一、项目概述
为贯彻落实《中 (略) 关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》关于“加快推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证”的要求，稳妥有序推进农村地区不动产权籍调查工作，夯实地籍基础，依据《国土资源部办公厅关于2016 年不动产统一登记工作计划安排》(国土资厅函(2016) 106号)要求，全 (略) 权籍调查工作， (略) 权籍调查数据库。支撑和保障宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，为全面推进和实施不动产统一登记打下坚实的基础。
(略) 自然资源局（ (略) 国土资源局）于2018年开展了“ (略) 不动产统一登记平台基础信息数据采集项目”实施，该项目总投资2439.7万元，共分八个实施标段和一个监理标段。截止目前项目实施工作已基本完成，为检验最终成果是否满足质量要求，是否满足不动产登记系统发证的要求，特申请设立“ (略) 不动产统一登记基础信息数据采集项目成果质量检验项目”。
二、项目目的
为确保不动产统一登记基础信息数据采集项目的最终提交成果质量满足国家及相关行业规范要求，数量满足招标及合同约定要求，现对生产单位提交的成果进行数量核定及质量检验，严格按照相关要求对本项目进行审减工作。成果验收费用由原项目审减额承担。
三、检验技术依据
1. 《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）；
2. 《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；
3. 《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）；
4. 《房产测量规范第1单元房产测量规定》（GB/T 17986.1-2000）；
5. 《房产测量规范第2单元房产图图式》（GB/T 17986.2-2000）；
6. 《全球定位系统(GPS)测量规范》（GB/T 18314-2009）；
7. 《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；
8. 《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2023）；
9. 《国家基本比例尺地图图式第1部分1:500、1:1000、1:2000地形图图式》(GB/T 20257.1-2017)；
10. 《不动产单元设定与代码编制规则》（GB/T 37346-2019）；
11. 《不动产登记数据库标准（试行）》；
12. 项目技术设计书及相关政策要求。
四、核查工作内容
由《 (略) 不动产统一登记平台基础信息数据采集项目》各标段作业单位提供成果资料，组成批成果。由《 (略) 不动产统一登记基础信息数据采集项目成果质量检验项目》中标单位进行确定样本量、抽取样本、质量检查、质量评定及编制检验报告。
（一）外业检验
外业检验采用抽样检查的方式，实地检查测绘成果的数学精度和权属调查成果的完整性、正确性。
1、样本抽取
以批成果中所有行政村（居委）为总数，按照下表随机抽取对应数量的行政村作为样本村，每个样本村随机抽取5%（不少于50个）以上不动产单元作为外业检验的样本。
| 序号 | 作业标段 | 涉及乡、镇、街道 | 乡镇街道数量 | 抽样村居数量 |
| 1 | 一标段 | 古城街道、宁远街道、温泉街道、四家屯街道、城东街道、钓鱼台街道 | 6 | 8 |
| 2 | 二标段 | 菊花街道、曹庄镇、临海街道 | 3 | 5 |
| 3 | 三标段 | 沙后所满族镇、羊安满族乡 | 2 | 5 |
| 4 | 四标段 | 徐大堡镇、刘台子满族乡、望海满族乡 | 3 | 5 |
| 5 | 五标段 | 东辛庄满族镇、大寨满族乡 | 2 | 5 |
| 6 | 六标段 | 高家岭满族镇、南大山满族乡、围屏满族乡 | 3 | 5 |
| 7 | 七标段 | 碱厂满族乡、郭家满族镇、红崖子满族镇、三道沟满族乡 | 4 | 7 |
| 8 | 八标段 | 旧门满族乡、白塔满族乡、药王满族乡、元台子满族乡、华山街道 | 5 | 7 |
| 合计： | 47 |
抽取的样本应分布均匀，覆盖批成果的所有乡镇街道和所有项目承担单位，且不同批次或同一批次重复申请验收的样本不得重复。
（2）检查内容
检查权籍调查数据库成果的完整性和属性精度，检查宗地图和房屋平面图的整饰质量。
完整性检查：对照已有资料检查权籍调查范围是否全覆盖。
属性精度检查：对照土地使用证、房屋所有权证、户口本、公证书、裁决书、批准用地文件、建设用地批件、不动产权籍调查表、不动产登记薄、土地权属争议原由书、权利人或法人代表身份证明、指界通知书存根及送达回执、指界委托书、公示材料、外业调查底图等，检查资料与权籍调查数据库成果是否一致，检查权籍调查数据库成果各图层属性值、图层间关联是否正确，检查权籍调查数据库和宗地图、房屋平面图的内容是否一致。
整饰质量检查：检查宗地图、房屋平面图的图件内注记、符号的整饰和表示是否符合要求。
（3）详查结果
按照检查内容对样本逐个进行详查，将检查情况和发现的问题详细记录在检查记录表中。根据所有样本各项详查检查内容的质量情况，编制成果详查质量情况表。当单位成果符合率≥95%时，成果详查检查结果为合格，反之为不合格。
（二）成果质量评定
根据详查和概查的结果，评定成果质量。
成果质量等级
单位成果质量采用合格和不合格二个等级进行评定。
进行全数检查时，可对单位成果进行质量等级评定。进行抽样检查时，应对抽取检查的全部单位成果进行质量等级评定，然后在单位成果质量等级评定的基础上对批成果质量等级进行判定。
（三）内、外业抽检数量及内业检查内容
成果资料外业检验
| 标段 | 宗地总数 | 宅基地宗地数 | 建设用地宗地数 |
| 总量 | 抽样 | 总量 | 抽样 |
| 1标 | 27578 | 12797 | 640 | 14781 | 740 |
| 2标 | 11459 | 11301 | 570 | 158 | 10 |
| 3标 | 18208 | 17664 | 890 | 544 | 30 |
| 4标 | 15375 | 15264 | 770 | 111 | 10 |
| 5标 | 15771 | 14930 | 750 | 841 | 50 |
| 6标 | 15204 | 15045 | 750 | 159 | 10 |
| 7标 | 19173 | 18921 | 950 | 252 | 20 |
| 8标 | 20959 | 20915 | 1050 | 44 | 10 |
| 合计 | * | * | 6370 | 16890 | 880 |
成果资料内业概查
| 序号 | 成果 | 名称 | 套数 |
| 1 | 控制测量成果 | 已知点成果；1980西安坐标系与CGCS2000坐标系转换参数表；外业观测原始记录；E级控制网平差报告；控制点坐标成果表（1980 西安坐标、CGCS2000坐标）；点之记；控制网图 | 8 |
| 2 | 图件成果 | 工作底图；宗地图、房屋平面图；地籍分幅图；地籍索引图；地籍图图幅接合表；地籍区、地籍子区图 | 8 |
| 3 | 数据库成果 | 集体建设用地和房屋调查数据库；数据库建设技术方案；数据库数据质量自检报告；数据库建库工作报告；数据库建库技术报告；元数据 | 8 |
| 4 | 汇总数据成果 | 居民点宗地面积汇总表；以地籍子区为单位的宗地面积汇总表；以地籍子区为单位的房屋面积汇总表；县（市、区)、乡（镇）、村土地利用现状-二级分类面积汇总表；县（市、区)、乡（镇）、村土地利用现状-二级分类按权属性质面积统计表 | 8 |
| 5 | 转库成果 | 不动产权籍调查数据库与不动产统一登记信息平台对接成果 | 8 |
| 6 | 文字成果 | 工作方案；技术设计书；工作报告；技术报告；自检报告、检查报告、检查记录表（册）；整改记录表（册） | 9 |
成果资料内业详查
| 标段 | 宗地总数 | 宅基地宗地数 | 建设用地宗地数 |
| 总量 | 抽样 | 总量 | 抽样 |
| 1标 | 27578 | 12797 | 640 | 14781 | 740 |
| 2标 | 11459 | 11301 | 570 | 158 | 10 |
| 3标 | 18208 | 17664 | 890 | 544 | 30 |
| 4标 | 15375 | 15264 | 770 | 111 | 10 |
| 5标 | 15771 | 14930 | 750 | 841 | 50 |
| 6标 | 15204 | 15045 | 750 | 159 | 10 |
| 7标 | 19173 | 18921 | 950 | 252 | 20 |
| 8标 | 20959 | 20915 | 1050 | 44 | 10 |
| 合计 | * | * | 6370 | 16890 | 880 |
地籍调查成果
（1）权属调查成果（以地籍子区为单位按宗地进行整理）
1）权属调查外业调查底图（比例尺不小于1:2000）
2）地籍调查表
3）地籍调查指界人身份证明：法人代表身份证明书（户主身份证明）和个人身份证明，委托指界的还包括委托书和被委托人身份证明；
4）权属来源材料
（2）地籍测量成果
1）GPS(导线)控制网观测记录、平差计算资料及联测路线图
2）高程控制网观测记录、平差计算资料、联测路线图
3）等级控制点成果表、控制点网图、点之记
4）图根控制测量观测记录、平差计算资料及联测路线图
5）图根控制点成果表（以地籍子区为单位整理，并注明所在位置）
（3）仪器检定资料（证书）
（4）图件成果
1）地籍图接合表；
2）1:500（或1:1000、1:2000）地籍图
3）宗地图、界址点坐标及面积计算表
4）界址边勘丈记录
（5）土地调查统计汇总成果
1）宗地面积汇总表；
2）土地分类面积统计表，统计到二级分类；
（6）文字报告
1）、地籍调查技术设计书
2）地籍调查工作报告、技术报告
3）数据库建设报告
（7）数据库成果
地籍信息管理系统数据库
（8）承担单位质量自检报告、县级初检报告、市级复查报告
（9）以上相关成果资料的电子文件
进行全数检查时，可对单位成果进行质量等级评定。进行抽样检查时，应对抽取检查的全部单位成果进行质量等级评定，然后在单位成果质量等级评定的基础上对批成果质量等级进行判定。
PDF格式
Excel格式
Word格式
京公网安备 11010802042560号
京ICP备16047275号-1