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（ * 日中共 (略) 市委 * 届十 * 次全体会议通过）
“十 * * ”时期是我市与全国全省同步迈入新发展阶段、 (略) 会主义现代化建设新征程的起步期，制定好这 * (略) 会发展规划至关重要。中国共产党 (略) 市第 * 届十 * 次全会认真贯彻党的十 * 届 * 中全会、省委十 * 届十 * 次全会精神，全面分析内外形势新变化，立足 (略) 实际，就制定我市“十 * * ”规划和 * 〇 * * 年远景目标提出以下建议。
* 、胜利实现全 (略) 会，在新的历史起点上开 (略) 会主义现代化新征程
（ * ）“十 * * ”时 (略) 会发展取得巨大成就。“十 * * ”以来，在省委、省政府正确领导下，市委团结带领全市人民以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神，认真落实省委“ * 十 * 字”工作思路，大力推进“ * 个走在前列、两大战略任务”，践行“ * 个奋勇争先”，高质量跨越式可持续发展取得明显成效，特别是 * 年经受住了新冠肺炎疫情考验，圆满完成“十 * * ”规划确定的主要目标任务，连续7年获得全省高质量发展考评先进市，经济总量突破 * 亿元，财政总收入突破 * 亿元，主要经济指标增幅稳居全省“第 * 方阵”，即将与全国全省同步实现全面小康目标。这 * 年，我市坚持用新发展理 (略) 动。现代产业体系加速构建。电子信息首位产业营业收入迈上 * 亿元台阶，生物医药大健康产业冲刺千亿大关，先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业量质双升， (略) 区“ * 区 * 园”改革有效推进，全域旅游“ (略) ”建设初见成效， * 大富民产业持续壮大，千亿园区、百亿企业、上市公司接连突破， (略) 评为全国 * 个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之 * 。脱贫攻坚走在前列。 (略) 市在全国率先脱贫， (略) 摘帽， (略) 退出， (略) 脱贫，并常态化推进“遇困即扶”及“标准化解困”工作，历史性解决了区域性绝对贫困问题。改革开放纵深推进。改观念、改机制、改方法、改模式“ * 改联动”全面破题，“ * ”项目引进全面开花，与 (略) 、 (略) 对接 (略) 结出硕果。城乡面貌显著提升。“主轴驱动、区域协同”深度演进， (略) 区高铁新区快速崛起，城市功能与品质大幅提升，棚改、老旧小区改造、 (略) 区畅通“微循环”、 (略) (略) 建设力度空前，城市升级工程全面推开，秀美便捷有序、宜居 (略) 市定位逐步实现，美的内涵要义日益彰显，成功创 (略) 市、 (略) 市。生态建设成效巩固。生活垃圾、污水治理等污 (略) 动深入开展，农村“厕所革命”扎实推进，“河湖长制”“林长制”全面落实，公众生态环境满意度持续位居全省第 * ，生态环境质量稳居全省前列，成功获批国家循 (略) 市、全 (略) 市，生态文明评价考核位居全省第 * 方阵。民生保障坚实有力。坚 (略) 的发展理念，教育卫生文化事业稳步发展，学前教育普惠度大幅提升，养老保险、医疗保障基本实现全覆盖， (略) (略) 革命根据地创建 * 周年纪念活动，承办 * 年央视春晚 (略) ，文化交流走出国门。 (略) 会治理扎实推进，全 (略) 实现“ * 连冠”，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，食药安全、信访维稳、安全生产形势总体平稳，连续 * 年被评为全省平安建设（综治工作）先进市，获评全国治安综合治理优秀市。
* 年来的发展成就，充分彰显了习近平新时 (略) 会主义思想的强大真理力量和习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神的科学实践指引。也充分证明，市委落实省委“ * 十 * 字”工作思路提出的“ * 个走在前列、两大战略任务”和“ * 个奋勇争先” (略) 、推进高质量跨越式可持续发展，对标了中央精神， (略) 署，切合了 (略) 实际，顺应了时代要求和人民期待。深刻的启示是， (略) 发展必须始终坚持正确政治方向，传承红色基因，矢志感恩奋进；必须坚持正确的发展战略，保持奋斗精神，铆住主攻方向，打造核心优势；必须坚持高标工作定位，以 * 流标准、系统观念和超前眼光，勇于向好的学、向强的比、向高的攀；必须坚持人民主体地位，带领老区人民为共同富裕美好生活而奋斗，推动发展成果更多惠及 (略) 人民。
（ * ）“十 * * ”时期吉 (略) 中育先机。当前和今后 * 个时期， (略) 发展环境错综复杂，机遇和挑战都有新的变化。
挑战压力持续加大。世界百年 (略) 深度演变，经济全球化遭遇逆流，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远， (略) 会发展的影响和冲击不容忽视。尤其是全球产业链分工 (略) 络加速调整， (略) 件断供风险上升，对外贸易面临较大风险。国内省内区域竞争更趋激烈，对我市聚集先进要素带来挑战。我市高质量跨越式可持续发展还面临 * 些深层次矛盾问题，经济总量不大、发展动能不足、产业层次不高、创新能力较弱、体制机制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩负着巩固全面小康成果和启动现代化建设的双重任务、面临着危中寻机与进中求好的双重难题，民生保障、社会治理等与人民群众期待还有差距， (略) 在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。
机遇条件大有可为。我国发展长期向好的基本面不会改变，我省高质量跨越式发展呈现良好态势，为我市发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 (略) 加快形成， (略) (略) 核心区域的区位优势、 (略) 于链条中上游的产业优势、绿色发展具备环境容量的生态优势， (略) 崛起战略、长江经济带发展战略、苏区 (略) 发展战略、内 * 开放型经济试验区建设等优势资源叠加凸显，为我市产业结构优化升级、实现高质量跨越式可持续发展提供了重大机遇。经过多年发展积累， (略) 奠定了坚实的后发基础，呈现出现代新颖的时代风貌和开放创新的强劲势头，激发了弘扬 (略) 精神的强大力量。特别是习近平总书记亲临视察，并对 (略) 提出“作示范、勇争先”目标定位和“ * 个推进”重要要求，为 (略) 发展指明了 (略) 方向、注入了强大 (略) 。
综合判断， (略) (略) 在大有可为但充满挑战的重要战略机遇期。 (略) 在“ (略) ”的战略高度、“两个 * 百年”的时空维度，按照省委提出的在推动革命老区高质量发展、融入构 (略) 、提高人民生活品质和大力传承红色基因上“ * 个勇创佳绩”的指示要求，进 * 步向更高目标奋勇争先、力求突破，在危机中育先机， (略) (略) ，努力探索 * 条革命老区高质量跨越式可持续发展之路。
（ * ） * ○ (略) 会主义现代化新 (略) 远景目标。展望 * ○ * * 年， (略) 将与全国全省同 (略) 会主义现代化，基本建成工业强市、农业强市、旅游强市、文化强市，生态 (略) 、健康 (略) 、平安 (略) 、法治 (略) 建设达到新水平。到那时，全市 (略) 乡居民收入将迈上新的大台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，形成具有 (略) 特色和竞争优势的现代产业体系，电子信息首位产业若干领域占据国内乃至国际制高点。全面建成内 * 开放型经济试验区，融入粤港澳大湾区取得丰硕成果，形成内外并举、全域统筹、量质双高 (略) 。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。 (略) 市建设成果全面延伸， (略) 会文明程度达到新高度，庐陵文化软实力显著增强，全面建成全国生态保护与建设示范区，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全省前列。 (略) 会治理现代化基本实现，共建 (略) (略) 面基本形成，治理体系和治理能力建设走在革命老区前列。老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
* 、“十 * * ”时 (略) 会发展总体要求和主要目标
（ * ）“十 * * ” (略) 会发展的总体要求。高 (略) 会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“ * 个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神，紧紧围绕“作示范、勇争先”目标定位和“ * 个推进”重要要求，坚持党的全面领导，坚 (略) ，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，落实省委“ * 十 * 字”工作思路、高质量跨越式发展首要战略，加快融 (略) ，统筹发展与安全，构建富有 (略) 特色的现代化经济体系，推进市域治理体系和治理能力现代化，努力在落实“ * 个勇创佳绩”的指示要求上做到勇争先、求突破，以日新月异的风貌加快老区 (略) ， (略) 脊梁，奋力开 (略) 会主义现代化新征程，建设革命老区高 (略) 区。
（ * ）“十 * * ”时 (略) 会发展的主要目标。锚定 * 〇 * * 年远景目标，把握近 * 年的阶段性特点，坚持目标导向与效果导向相统 * 、尽力而 (略) 相统 * ， (略) (略) 会发展。未来 * 年的奋斗目标是：
——经济综合实力跃上新台阶。经济保持中高速增长，主要经济指标增速大幅高于全国、明显高于全省平均水平，继续稳居全省“第 * 方阵”，地区生产总值突破 * 亿元。
——产业质量效益实现新跨越。产业基础高级化、产业链现代化深入推进，区域创新能力进 * 步提升,关键领域实现创新突破，产业结构持续优化，电子信息产业在全省的比重巩固提升，主导产业、实体经济量质齐升， (略) 加快壮大。
——城乡融合发展开辟新境界。以人为 (略) 镇化全面迈进新阶段，“主轴驱动、区域协同”步伐加快，吉泰走廊 * 体化初步形成， (略) 市建设发展的龙头引领力、中心镇对乡村 (略) 的支撑带 (略) 日益彰显，城乡面貌日新月异， (略) 在全国的影响力和美誉度显著提升。
——生态环境优势得到新拓展。全国生态保护与建设示范区建设纵深推进，城乡环境综合治理成效显著，绿色发展程度大幅提升，生态价值转化机制创新突破，人民群众对生态和人居环境的满意度持续提高，生态环境质量保持全省领先水平，进 (略) 列。
——投资创业环境打造新高地。“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”的政府建设取得更大成效，“ * 最”营商环境持续提升，塑造政企重信诺、投资重便利、服务重效能的“ * 重” (略) 品牌，打造要素集聚、企业发展的投资高地。
——民生福祉改善迈出新步伐。脱贫攻坚成果巩固提升，共同富裕扎实推进，基本公共服务均等化水平稳步提升，居民收入增长与经济增长保持同步，中等收入群体比重进 * 步扩大。各类教育事业发展统筹推进，重大公共卫生应急和防控救治体系加快构建，人民群众全生命周期健康服务更加完善，社会保障体系更加公平、全面、可持续。
——社会文明进步达到新高度。 (略) 会主义核心价值观深入人心，红色基因深入传承，革命精神生动演绎，庐陵文化精髓与特质进 * 步彰显，市民道德修养、科学文化素养和文明程度显著提高， (略) 市、 (略) 市创建成果巩固提升，社会治理创新、 (略) 会建设走在全省前列。
* 、优化资源配置，在打造区域科技创新高地上勇争先
紧扣科技第 * 生产力、人才第 * 资源，完善区域创新体系，构筑核心创新优势，努力在 (略) 市建设上实现进位赶超， (略) 会高质量发展提供坚实科技支撑。
（ * ）推动关键核心技术创新突破。紧盯国际国内科技前沿，面 (略) 会发展重大战略需求，集聚创新资源，发挥企业主体作用和 (略) 、 (略) 专业优势，加快关键核心技术突破。瞄准电子信息产业链关键环节，加快LED新型多功能集成封装、射频器件、显示面板、柔性线路板、数字视频和音频等产业关键核心技术攻关，推动半导体照明、5G天线、电子电路板、声学产品等领域抢占国际国内制高点。大力发展以中医药、医疗器械、化学药、生物药等为重点的生物医药大健康产业，加快突破生产、加工、制造等核心关键技术，提升产业链水平和竞争力。聚焦先进装备制造业智能制造、服务型制造、绿色制造，重点突破中高档金属成形机床、特种环保电缆、汽车配件、输配电设备、高性能液压件等关键核心技术。紧跟国家新材料发展趋势，加快突破新材料性能及成分控制、生产加工及应用等核心工艺技术，力争在稀贵金属、硅基新材料、先进膜材料、碳酸钙新材料和林化香料领域占据国内制高点。
（ * ）加快普遍应用技术供给升级。坚持以人为本推进科技创新，加大民生科技创新供给，提升民生领域整体服务水平。积极推 (略) 市建设，加快交通、水、电、气以及通信、 (略) 市基础设施的智慧化升级，推动建设全覆 (略) 络基础设 (略) ，深化数据资源开发利用， (略) 市资源 (略) 为大数据支撑。加快富民产业良种选育、设施农业、重大病虫害防治、产品保鲜、储运和精深加工、数字农业和设施装备等领域共性技术研究和集成示范，构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业技术体系。推动生态环保领域技术创新，加强生态修复、秸杆综合利用等方面的研发和技术攻关，全面启动生 (略) 理。积极推进建筑节能技术应用，推广采用安全高效保温的新型墙体材料和新型绿色建材。加强 (略) 会治理，重点针对生产安全、社会治安、自然灾害监测与预警、 (略) 理等民生热点问题，开展科技研究与新技术应用示范，运用现代科 (略) 市管理水平，形成科学预测、有效防控与高效应急的公共安全技术体系。
（ * ）构筑创新人才优势。按照“引育并重、高端引领、刚柔并济”的原则，大力实施“庐陵英才”计划、T类人才政策和“双百计划”，主动对接国家和省级重大人才工程，建设高素质、结构合理的 (略) * 。深化人才发展体制机制改革， (略) 化人才评价标准和机制，支持用人单位设立“人才飞地”，鼓励通过顾问指导、挂职、兼职、 (略) 、退休特聘、项目 (略) 等多种形式，柔性引进急需紧缺人才。健全科技成果转化机制，加快建设科技成果转移 (略) ，支持研发设计、创业孵化、技术转移、知识产权、科技服务等专业机构发展。推进 (略) 高铁新区打造高层次人才聚 (略) 。实施重点产 (略) * 建设计划，积极引进技术领军人 (略) ，加快人工智能、大数据、区块链等前沿领域人才引进， (略) * 建设，鼓励支持企业引进工程、技术、研发、设计等领域工程师， (略) 业、重点产业实现飞跃式发展。积极吸引各类高素质人口，特别是青年人才来吉创新创业。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加 (略) * 建设，实施“金蓝领”职 (略) 动，加快推进产 (略) 建设，打造 * 批符合 (略) 重大产业发展的 (略) * 。
（ * ）建设高水平创新平台。全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、数据等要素配置，激发创新创业活力。强化创新要素开放 (略) ，深化与泛珠 * 角区域、长江经济带沿线省市科技 (略) ，加强与 (略) 、 (略) 、粤港澳大湾区国 (略) 资源对接，尤其是 (略) 籍和本土人才对接，构建科技创新自立自强高层次人才交流平台。设立科技创新重大平台专项基金，加强国内外知名高校、 (略) 科研 (略) 。积极对接国家级“ (略) ”， (略) 在科技人才和基础教育方面 (略) ，推动共 (略) 信 (略) (略) ，加快推进电子信 (略) 、智 (略) 、绿 (略) 、金鸡湖创新小镇、泰和求是小镇等重大创新平台建设。探索设立“科创飞地”，打造跨省科技 (略) 交流平台。大力培育 (略) 技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业。支持创建 * 批国 (略) （重点实验室）和国 (略) 。加快构建完整的科技金融生态体系，加强科技与金融的深度融合，着力培育发展科创企业创业投资基金，支持企业加大研发投入，构建科技型独角兽企业、瞪羚企业、 (略) 技术企业、科技型中小企业 * 级全链条科技企业发展梯次结构。
* 、做强实体经济，在推进现代产业发展升级上勇争先
坚持把发展经济着力点放在实体经济上，深入实施工业强市核心战略，突出制造业引领，深入实施“1+4+N”工业体系，做大做强现代旅游业和 (略) 产业，促进先进制造业与现代服务业融合发展，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
（十）强化首位产业核心优势。抢抓京 * 高铁全面开通和京 * 电子信息产业带建设机遇，坚定不移促进电子信息首位产业“ (略) ”融合发展，推 (略) 、全要素支持、全链条提升。瞄准主攻方向集群发展，重点培育半导体照明、移动智能设备及终端、触控显示、电子电路、5G制造、 (略) 信息 * 大细分产业集群，打造全链条全球商用 (略) 、全球最大的 (略) 、全国中高端 (略) 、全国重要的智能声 (略) 、全省重要的智 (略) 。 (略) 需求，增强基础电子和发展集成电路能力，加快发展智能穿戴、智慧家居等消费类电子，提升产业整体优势。立 (略) 提升产业链，积极承接国内国际、沿海发达地区产业转移，抓住新产品新领域持续拓展和产品迭代升级的机遇，大力实施补 (略) 动，在细分优势领域突破 * 批关键技术，培育更多关键产品。优化 (略) ，重点以京 * 高铁沿线的吉泰走廊国家电 (略) 为纽带，以 (略) 区和 (略) 区两个国家级园区为双核，重点县(市、区)为阵地，统筹推进全市电子信息产业协同、有序、差异化发展。大力推进首位产业高质量跨越式发展，实施内育外引培育产 (略) 动,形成 (略) ，打造全国有影响力的电子信 (略) 和革命老区先进制造业发展示范区。
（十 * ）形成主导产业特色优势。聚焦生物医药大健康、先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业，加快集群发展、创新发展、融合发展，不断提升产业能级，形成特色鲜明、优势明显的主导产业体系。
做大生物医药大健康产业。抢抓大健康产业发展的重要机遇，推进“种、医、食、养”等多业态集聚壮大，延伸壮大以医药制造和医疗设备制造为龙头，中药材种植和中医药服务为两翼，健康旅游、健康药食、康养服务等业态融合的产业链条，建成规模优势突出、 (略) 合理、发展特色鲜明的现代生物医药大健康产业体系。建设 * 批道地 (略) ，推进中药材生产与加工制造融合发展，重点培育拓展中成 (略) ，推动中药与现代食品、保健品、美容化妆品等融合创新，发展 * 批具有消费引爆性的“食药两用”产品。打造 * 批具有全国影 (略) ，培育 * 批有较强影响力的 (略) 品牌 (略) 业竞争力的龙头企业，把 (略) 打造成在全国有 * 定影响力的生物医药大健 (略) 。
大力发展先进制造产业。主动融入新 * 轮科技和产业革命，加快数字化、网络化、智能化技术在装备制造领域的应用，聚焦智能制造、服务型制造、绿色制造，重点发展数控机床、智能农机、电子信息装备、汽车配件、电线电缆及发配电设备、 (略) 件等领域，引进大型成套装备、 (略) 技术装备研发设计和制造企业，提升先进装备制造产业核心竞争力。
壮大绿色食品产业。依托生态优势和资源禀赋，巩固壮大粮油加工、酒业 (略) 业，加快发展特色农副食品深加工、制茶业、乳制品及饮料加工 (略) 业，培育形成食品包装印刷、食品物流、食品观光等 (略) 业态。发挥龙头企业带动辐射作用，强化产供销对接，提升精深加工和冷链物流水平，促进以工补农、 * 产融合。推进“增品种、提品质、创品牌”，提升产业标准化、规范化水平，唱响“ (略) ”区域品牌，推动全市绿色食品产业转型升级。
加快发展先进材料产业。以满足传统产业转型升级、战略性 (略) 产业发展和重大技术装备急需为主攻方向,重点做强做优碳酸钙新材料、硅基新材料、有色金属新材料、超纤新材料、先进膜材料等细分产业，强化研发创新和技术改造升级，在关键产品技术上取得突破，促进产业集优集群。
（十 * ）凸显全域旅游品牌优势。深入实施“全景 (略) ，全域旅游”战略，以“ (略) * 化”建设为抓手，全面构建要素集聚、配套齐全、服务优质的全域 (略) ，打造 (略) 红色之旅、高铁沿线地域文化之旅、全域绿色休闲和康养度假之旅，全面唱响“红色摇篮，山水 (略) ”旅游品牌，把 (略) 建设成国内国际知名的休闲度假旅游目的地，把 (略) 建设成全国红色旅游首选地。持续完善综合集聚区、景观节点区、健养度假区“ * 区”和线 (略) “两网”建设，强化业态引入和运营管理，深入挖掘庐陵文化、红色文化资源，规划整合庐陵文化精品线路，推进文旅融合，建成 * 批文旅融合示范区、文旅综合体、历史文化旅游街区、文 (略) ，创建 * 批国家全域旅游示范区和国家5A级景区，推进长征国家文化公园 (略) 段、赣江百里风光带建设，积极发展研学旅游、中医药养生旅游、体育旅游等新业态，推进“ * 部手机游 (略) ”，提升旅游业能级。 (略) 镇景区化、乡村景点化、山川河流景色化、房屋建筑景观化“ * 化”建设。 (略) 镇景区化，合 (略) 镇，完善基本服务功能，增强观赏性、通达性、功能性、消费性，形成人口相对集聚的 (略) 镇；推进乡村景点化， (略) ，挖掘乡村特色，强化景观协调，融入运作机制，提升留客能力，建设 * 批开放式乡村特色旅游景点和精品民宿示范区，打造最美乡村旅游目的地；推进山川河流景色化，强化空间环境规划，整合民居、水塘、田块等点状资源，公路、河道、林带等线状资源，田园、水库、丘陵等面状资源，构筑优美空间环境，形成 (略) 乡面貌；推进房屋建筑景观化，坚持实用价值与美学价值、地方特色与文化内涵相结合，精心建造 * 批富有特色美感的新建筑，改造 * 批重要地段的旧建筑，匠心打造建筑的特色美感景观。
（十 * ）加快发展数字经济。深化数字经济和实体经济融合发展，加快数字产业化、产业数字化，推进数字化治理，努力建设成为全省5G产业制造集聚区、全省产业数字化转型示范区、全省区 (略) 区、全省数字化治理应用样板区。依托电子信息产业基础优势，聚焦发展半导体、5G、人工智能、大数据、区块链、 (略) 等数字产业化优势产业。在现代农业、智能制造、跨境电商、金融征信等领域打造 * 批 (略) 景，培育 * 批区块链创新企业。加快 * 专项试点，大力发 (略) 产业，建设“智联 (略) ”。加快数字化技术运用，推动制造业、服务业、农业数字化转型。实施智能制造培育、企业“上云用数赋智”、数字开发区培育等工程，打造 * 批“ (略) ”“数字车间”“5G+ (略) ”等示范试点。积极培育数字经济新业态新模式，促进数字贸易、数字金融、平台经济、共享经济健康发展，发展在线教育、 (略) 医疗、线上办公等线上服务新业态。 (略) 会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。
（十 * ）大力推进 (略) 产业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展金融服务、现代物流、会展经济、研发设计、电子商务、服务外包、人力资本服务、现代供应链、检验检测等服务业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展，加快推进服务业数字化。发 (略) 窗口效益，布局临空服务产业。 (略) 市经济发展，打造现代商业街区和风情街区，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展养老、育幼、文化、体育、家政、物业、寄递等服务业，培育夜间经济等 (略) 业态。 (略) 主体参与服务供给，推进服务业标准化、品牌化建设，提升服务业对经济增长的贡献率。
* 、主动应变求变，在积极融入构 (略) 上勇争先
紧扣扩大内需战略基点，坚持供给侧结构性改革战略方向，协同利用产业链、供应链、价值链、创新链，全力扩大有效投资，充分挖掘消费潜力，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 (略) 。
（十 * ）全力扩大有效投资。充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，加快推动新型基础设施、 (略) 镇化和交通水利重大工程等“两新 * 重”项目建设，扩大有效投资、增强发展后劲。
强化新型基础设施建设。把握全球新 * 轮科技革命和产业变革的发展趋势，聚焦信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施重点领域，系统推进新型基础设施建设，到 * 年，全市基本建成物联感知、高速连接、智能决策、绿色安全、服务民生的新型基础设施体系。强化信息基础设施建设，加 (略) 、 (略) 、千兆宽带、 (略) 络等基础设施建设， (略) 镇、园区、景 (略) 络全覆盖。全面建立融合基础设施体系，强化智慧园区、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共 (略) 市基础设施建设，加快构建智慧充电基础设施体系，到 * 年， (略) 区和各县（市、区）加快建设 * 批集中式公共充、 (略) ，实现全市高速公路服务区、国省道服务区和各主要旅游景点充电设施全覆盖。着力推进重点实验室、 (略) 、协同创新平台等创新基础设施建设。
(略) 镇化项目建设。推进以人为 (略) 镇化建设， (略) 镇基础设施和公共服务短板。围 (略) 镇群，提高区域交通、信息、能源 (略) 络互联互通水平。 (略) (略) 、各县（市) (略) 城镇综合承载能力，推进棚户区、老旧小区、老旧街区、 (略) (略) 中村改造，完善地下综合管廊、 (略) 、 (略) (略) 等基础设施和养老托育、 (略) 等公共服务设施，提高居民 (略) 市品质。 (略) 镇化补短板强弱项，在公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业配套设施等方面实施 * 批重大项目。加快推 (略) 融合，提高开发区大企业配套组团服务能力。
强化重大工程项目建设。聚焦交通、水利、能源、民生事业等重点领域，高标准规划实施 * 批重大基础设施项目，补齐基础设施短板。推进长赣高铁、温武吉铁路等重大铁路项目建设，形成“ * 纵 * 横” (略) 骨架，构建承东启西，沟通南北的赣中区域性铁路枢纽。推进高速公路和国省道干线公路建设，加快形成“ * 纵 * 横”高 (略) 络和“ * 纵 * 横”国 (略) 络，到 * 年，全市高速公路通车里程达到 * 公里。 (略) 建设，加快形成“1+7” (略) 。开 (略) 口岸功能。加快建设现代化 (略) 港，推进码头群提级改建，全面建成赣江 (略) 段高等级航道。着力补齐水利短板，围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全，推进 * 批防洪治涝重大工程建设， (略) 乡供水保障、水生态环境等重大项目。完善能源基础设施建设，推进 * 批支撑性电源点项目建设，构建“ * 千伏 * 纵+4个 * (略) ” (略) 架，打造赣中电力传输交换区域性中枢。统筹 (略) 、新能源等项目建设。加快补齐农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。
完善投融资体制机制。深化投融资体制改革，加强项目要素保障，提升项目服务水平，全面落实投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式，深入推进“ * 多合 * ”改革，压缩工程项目审批时限。试行“极简审批”制度，建立健全以信用监管为基础、与负面清单管理方式相适应的监管体系。创新政府投融资方式，鼓励民间资本进入生态环保、农业水利、市政设施、交通、能源设施、社会事业等重点领域，激发民间投资活力， (略) 主导的投资内生型增长机制。
（十 * ）挖掘内需消费潜力。顺应消费提质升级趋势，多措并举挖掘和激发消费潜力，形成供 (略) 面，持续增强消费对经济增长的带动作用，加快打 (略) 城市。 (略) 体系。 (略) 区、各县（市、区）加快建设 (略) 街、特色商 (略) 市商业综合体，打造高标准现代商圈。 (略) (略) 适度智能化改造，提升群众消费体验。 (略) 社 (略) 点， (略) 区生活“ * 站式”服务功能，打造 * 分钟便民生活服务圈。聚焦 (略) ，实施乡村商贸 (略) 工程，规划建设 * 批规模适度、功能适用、业态新颖的乡镇商贸综合体。激发消费需求。深入实施商 (略) 动，充分释放教育、养老、育幼、旅游等服务消费潜能，大力发展线上消费、无人超市、体验消费、夜间消费等消费新业态新模式，培育消费新热点。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。提升供给质量。大力实施质量强市战略，深入开 (略) 动，全面提升“ (略) 产品”“ (略) 服务”供给质量，激发消费升级需求，促进消费向绿色、健康、安全发展。优化消费环境。强化监管和信用体系建设，加快建立健全广覆盖、强约束的消费后评价体系，营造安全放心的消费环境。
（十 * ）深入融入国内国际 (略) 。找准 (略) 在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，完善贸易投资体系和流通体系，推动产业有效融入国际国内产业链分工。
推进产业融入国内大循环。做优产业链，深入推进“1+4”主导产业铸链强链引链补链工程，增强全产业链优势和配套能力，提高产业链供应链韧性和竞争力。电子信息产业聚焦优势细分领域，打造集设计、研发、制造为 * 体的优势产业链条，强化核心优势，抢占国内产业制高点和话语权，争当国内产业循环主力军。生物医药大健康、先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业延伸产业链、提升价值链， (略) 企业，积极融入国内产业链分工 (略) ，当好“产业的配角、配套的主角”。完善供应链，全域旅游抢抓高铁机遇，突出红色文化、庐陵文化、生态文化，把握康养产业、幸福产业发展趋势，打造 * 批国家级乃至世界级的优质旅游产品，抢占国内 (略) 。强化农产品供 (略) 营销,提 (略) 占有率。提升创新链， (略) 市建设，主动对接 (略) 、 (略) 、粤港澳大湾区等沿海地区科技创新资源，强化创新要素开放 (略) ，增强创新能力。发挥 (略) 校主体作用，强化产业技术、基础性、支撑性科技研发，提升区域创新竞争力。
积极参与国际大循环。促进投资自由便利，全面落实外商投资准入国民待遇加负面清单管理制度。促进贸易自由便利，加快国际贸易“单 * 窗口”建设，推动数据协同、简化和标准化。推动内外贸融合发展，加快培育外贸综合服务企业，培育和建成 * 批内外贸为 * 体的 (略) 。引进培育生产型出口企业，强化产品研发和自主创新，提高出口产品品质，积极开拓“ * 带 * 路” (略) 。
加快完善流通体系。统筹推进流通体系硬件和软件建设，降低区域综合物流成本。 (略) 区和各县（市、区）高标准规划建设 * 批现代化物流园区，大力发展智慧物流、高铁物流、供应链物流、冷链物流、快递物流等 (略) 物流业态，提升全市工业产品、农特产品供给效率。争取顺丰、“ * 通 * 达”等国内快递业龙头企业在 (略) 设 (略) ，推 (略) 业国 (略) 建设。支持赣江水运互通，大力发展多式联运，加密铁海联运班次。推动货物出入境与沿海同价起抵、进出口通关与沿海同等效率，加快构建高效配送体系，降低流通成本，提高流通效率。
* 、突破制约瓶颈，在激发改革开放 (略) 活力上勇争先
坚定不移深化改革、扩大开放，聚力 (略) (略) 经济体制和高水平开放型经济体系，塑造“ * 重” (略) 品牌，打造投资创业环境新高地，激发推进高质量跨越式可持续发展的 (略) 活力。
（十 * ）强化“ * 改联动”推进深层次改革。坚持改观念、改机制、改方法、改模式“ * 改联动”，大力消除认知缺陷、利益固化、习惯思维和情感留恋的障碍，有效破除妨碍高质量发展的弊端和制约，强化“守正创新、系统集成、协同高效”，推进改革走深走实。
(略) 主体活力。深化国有资本投资、运营公司改革，加快政府投融资平台整合重组，提升发展规模、信用等级。完善国有企业法人治 (略) 化经营机制，健全管资本为主的国有资产监管体制。推 (略) 业竞 (略) 化改革。推动民营经济高质量发展。构建亲清政商关系，建立常态化对接服务企业机制，形成品牌效应， (略) 会共 (略) 商护商的浓厚氛围。打造 * 流营商环境。 (略) 化法治化国际化发展方向，对标国际 * 流标准，深化优化营 (略) 动，持续加大“降成本、优环境”工作力度，建立健全民营企业救助纾困机制，减轻企业税费负担，改善融资服务，落实支持中小企业发展政策，打造政策最优、成本最低、办事最快、服务最好“ * 最”营商环境。 (略) 主体。完善促进中小企业和个体工商户发展的地方性法规和政策体系，加强非公企业维权常态化、长效化、便利化工作，建立企业家参与涉企政策制定机制，公开透明、合理适度加大财政资金和项目扶持实体经济力度。弘扬企业家精神，努力建设 * 流企业。建 (略) 体系， (略) 准入负面清单制度，深化商事制度改革，推动非禁即入、平等准入普遍落实。建立统 * 开放、竞 (略) 体系，推动生产、分配、流通、消费各领域高效衔接，有机融入国 (略) 。全面实施公平竞争审查制度，依法打击不正当竞争、破坏交易安全违法犯罪。 (略) 监管方式，推行“双随机 * 公开”和“ (略) +监管”模式，对新产 (略) 包容审慎监管。
提升政府服务效能。加快转变政府职能。以“ * 型”政府建设为抓手，建立“职责明确、 (略) 政”政府治理体系。优化政府决策体系，健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深化“放管服”改革，编制相对统 * 的市、县、乡政府权责清单制度，健全动态调整机制，持续深入推进乡镇机构改革，确保各项权力“放得下”“接得住”“用得好”。提升政务服务效能，提高政务服务规范化、标准化、便利化，推行政务服务 * 天“不打烊”，不断改进政务服务“好差评”评价方式，深化“ * 次不跑”“只跑 * 次”改革，加快推进政务服务事项“集中办、就近办、网上办、 * 次办”的线上线下同步办理模式，推进政务服务“跨省通办、省内通办”。推进“信易+”示范创建，拓宽惠 (略) 景。加强宏观经济调节。 (略) 监测预警方式方法，提高逆周期调控能力，建立市域宏观经济政策协同机制。推进统计现代化改革。
深化重点领域改革。建立完善现代财税金融体制。加强财政预算约束和绩效管理。建立常态化财政资金直达机制，增强“ * 保”能力水平。加强地方政府债务管理， (略) 和有效使用地方政府债券。健全市、县政府性融资担保制度。完善现代税收制度，提高税收征管水平，加快优化税制结构，着力培育地方税税源，稳步提高直接税比重。深化金融体制改革，建立多层次金融体系，推进金融开放 (略) ，营造良好金融生态，如期建成国家普惠金融改革试验区，大力发展科技金融、绿色金融、消费金融，强化“保险保障”、推进“险资入吉”。深入实施企业上市“ (略) 动”，推进企业上市接续发展。持续防范化解金融风险。完善投融资机制，加快推进县级投融资平台转型升级， (略) 会资本 (略) 模式。推进开发区体制机制改革创新，提高管理服务效能，大力提升园区服务能力和竞争能力。 (略) “管委会+平台公司+产业基金”运作模式。加快完善“ * 区多园”模式。深化旅游产业体制和景区管理体制改革。推进产权制度改革，加强知识产权保护。推进事业单位分类改革。
（十 * ）深化务实 (略) 扩大高水平开放。坚持以大开放促大发展，以推进制度型开放为导向，在更大范围、更宽领域、更深层次上扩大全面开放，打造内 * 双向开放新高地。
构建全方位 (略) 。坚持大开放主战略，提高眼界标准，加快构建更高 (略) 。优化 (略) ，发挥沿海腹地、内 * 前沿区位优势，融入“ * 带 * 路”建设，深化国际经贸文化交流，紧密对接国家区域发展战略，拓宽“南下东进”“北上西联”的开放通道。加强精准对接 (略) ，抓住京 * 高铁全线开通重要机遇，紧盯长珠闽、长 * 角、粤港澳大湾区，深入推广与 (略) “ * ”、与 (略) “ * ”对接 (略) 模式，强化产业、人才、市场对接，承接前沿技术辐射、产业转移、人才资 (略) 。对标国内国际 * 流标准，复制推广自贸区、自由贸易港先进经验，推进贸易和投资自由化便利化。
壮大高质量开放型经济。推进更高水平“引进来”。全面提高招商引资水平，坚持“ * 突出两强化”，推进“ * 请 * 回”“ * 企入吉”，加强专业招商、以商招商,深化产业链精准招商，探索供应链招商、金融链招商，深入推进招大引强，引进“ * ”重大产业项目和“高大上+链群配”项目，加快构建工业企业“ * ”体系。 (略) 挂项目等服务机制，用活用好产业引导基金，强化用地、用能等要素支撑，切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。进 * 步 (略) 准入限制，有序扩大服务业对外开放。推进更大力度“走出去”，鼓励有条件有能力的企业参与国际产能 (略) ，加大对外投资，促进外资外贸外经“ * 外融合”。
建立高层次开放平台。建设内 * 开放型经济试验区。坚持区县联动、共建共享，加快 (略) 综合保税区高水平开放高质量发展，建设赣中地 (略) 、 (略) 、电子产品检测维修 (略) ，打造全市内 * 开放型经济核心区。强化园区联动发展，加快形成“ * 亿+ * 亿+ * 亿”园区 (略) 。推进开发区功能提档升级，对开发区提质扩量、调区扩区，强化“亩产论英雄”导向，推行“工业标准地”，加快园区智慧化、循环化改造，有 (略) 房、员工宿舍等设施建设，完善金融、商超等商务配套设施，医疗、教育等公共服务设施，公交、餐饮等生活配套设施， (略) 融合发展。推进园区节地增效，优化 (略) ，清理闲置、低效工业 (略) 房。完善 (略) 、规则、服务体系建设，促进土地、劳 (略) 、资本、技术、 (略) 化配置和自由有序流动。拓展湘赣边区县、新宜吉跨区域 (略) 平台功能，提升 (略) 效能。
* 、深化区域协同，在打造区域板块支撑上勇争先
坚持实施区域协调发展战略，完善提升“主轴驱动、区域协同” (略) ，构建高质量跨越式可持续发展的板块支撑和 (略) 系统，打造连接大 (略) 都市圈与 (略) 城市、支撑苏 (略) 脊梁。
（ * 十）始终坚持吉泰走廊发展战略。突出吉泰走廊核心增长极战略地位，加快产业、交通、基础设施、公共服务 * 体化步伐，增强产业集聚、人口集聚主导功能和辐射能力。推动走廊内 * * * 产业协同发展，联动提升电子信息首位产业和主导产业能级，建设先进制造业样板区、现代农业示范区和现代服务业集聚区，打造全省高铁 (略) 脊梁和京 * （ (略) ）电子信息产业发展带的重要支撑，成为引领革命老区高质量发展的重要引擎。 (略) 镇群高质量发展， (略) (略) 南北两向带状拓展， (略) ， (略) 、 (略) (略) 城，加快主通道建设，提高辐射带动能力。 (略) 要素 * 体化和公共服务均等化建设， (略) 乡融合发展与推进乡村 (略) 样板带。
（ * 十 * ）发力 * 大重点板块建设。 (略) (略) 高铁新区。坚定“开放前卫、现代新颖、高端 * 流”目标定位，加快“ * 指峰、 * 中心、两区块”建设，坚持主体经济与丰富业态相结合，强化主体引入和业态培育，着力做活会展经济、做旺旅游经济、 (略) 经济，实现创新发展，丰富多种业态，促进相互交融，提高产业发展聚集度， (略) (略) 产业发展和高铁经济带发展的“两个龙头”作用。突出 (略) 区引领效应。巩固完善“ * 区 * 园”改革成果，聚焦发展电子信息和先进装备制造、生物医药大健康产业，狠抓重大项目和园区配套建设，推进土地集约利用，加快冲刺两千亿园区，打造全国内 * 地区现代化生 (略) 、中部地区开放型经济新高地、全省开发区体制改革和创新发展样板区。推动 (略) 区提质发展。加快国家自主创新示范区建设步伐，优化 (略) ， (略) 融合水平，完善大企业组团配套设施，深入实施集群式项 (略) 动，推动智能制造产业园、创新产业园建设，加快跨 (略) 列，打造创新驱动发展示范区。加快 (略) 农高区升建步伐。围绕“红壤丘陵+红色资源+绿色生态+ (略) 技术”定位，以南方红壤丘陵地区综合高效开发为核心，以发展农业 (略) 技术产业为抓手，加快培育农业 (略) 技术企业，打造南方红壤丘陵区域现代农业发展的创新高地、产业高地、人才高地。
（ * 十 * ） (略) 承载能力。 (略) 镇化战略， (略) (略) 和形态持续优化。 (略) 为重要 (略) 镇化建设， (略) 城市规模、人口密度、空间结构， (略) (略) 新区建设、产业发展和居住功能、地上和地下空间开发利用， (略) 市开发空间结构和人口分布， (略) 镇协调发展。大力发展县域经济，促进工业主导产业、特色优势产业、新型 (略) 集聚发展， (略) 创业、就业主平台承载作用， (略) 主体、创业主体、就 (略) 根植化，更好吸纳农业转移人口。 (略) 综合服务功能， (略) 镇化短板弱项，着力加强教育、医疗等基本公共服务供给， (略) 人居环境，加快农业转移人口市民化，落实户籍制度改革， (略) 镇基本公共服务常住人口全覆盖，使全 (略) 镇化发展成果。
（ * 十 * ） (略) 市功能品质和管理水平。按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现要求，把握美感要义，注重实际功能，把全生命周期管 (略) 市规划、建设、管理全过程、各环节，建设秀美便捷有序、宜居 (略) 。 (略) 市更新工程， (略) 市生态修复、功能完善工程， (略) 市山体自然风貌，完善生态系统，加强各类生活服务设施建设，促进公共服务 (略) 。推进老旧小区改造，合理确定改造任务，完善项目配套政策，有序组织实施。 (略) 市设计和风貌管控，加强建筑设计管理， (略) 市文脉。 (略) 市抵御冲击和应急保护能力，统筹防洪和排涝工作， (略) 市、 (略) 市。 (略) 市精细化管理，推动资源、管理、 (略) 区下沉，加 (略) 区。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，健全长效机制，促 (略) 平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，持续推进棚户区改造，完善长租房政策，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动群众更 (略) 居。
（ * 十 * ）承接新 * 轮苏区 (略) 发展政策红利。积极争取国家进 * 步支持赣南等原中央苏区 (略) 发展，谋划提报 * 批重大政策、重大项目和重大平台支持事项，加快释放苏区 (略) 战略政策红利。将政策优势转化为有效投资、现实生产力和发展优势，激发内生 (略) ，不断提升自我发展能力，形成推进新时代革命老区高质量发展的强劲 (略) 。
* 、坚持农业农村优先发展，在全面推进乡村 (略) 上勇争先
坚持把“ * 农”工作摆在重中之重的位置，全面实施乡村 (略) 战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成 (略) 互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣 (略) 乡关系，加快农业农村现代化。
（ * 十 * ）提升拓展脱贫成果。认真落实脱贫攻坚目标任务完成后5年过渡期的系列政策措施，严格落实“ * 个不摘”，建立健全解决相对贫困长效机制，建立农村低收入人口和脱贫地区帮扶机制，健全防止返贫监测和帮扶工作机制，深化“遇困即扶”，完善防贫 (略) 会保障、社会救助制度，实行常态化思想文化引领和劳动技能培训，推动低收入人群 (略) 提升、素质提升、收入提升。加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村 (略) 有效衔接，完善支持产业发展、就业创业、农村基础设施和公共服务建设等政策，接续推进脱贫地区发展。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。 (略) 会协同扶贫机制，保持工作机制相对稳定和财政投入总体稳定， (略) (略) 会资本参与帮扶。大力发展县域经济、集体经济，丰富乡村经济业态，拓宽农民增收空间。完善“标准化解困”机制， (略) 镇扶弱助困工作。
（ * 十 * ）大力发展现代农业。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，持续整治土地撂荒，用足土地资源，推进高标准农田、农业水利设施建设，推广绿色稻米种植，巩固粮食主产区地位。坚持规模化、标准化、生态化、品牌化发展方向，推动 * 大富民产业发展壮大。稳定井冈蜜柚种植面积，完善技术服务，强化质量管理，提升品牌 (略) 占有率。加快井冈蜜橘产业发展，强化政策支持，完善技术服务，打造全国知名柑橘品牌和优 (略) 。大力实施特色蔬菜“大品种”战略，形成井冈系列、 (略) 系列、县域系列鲜明品牌，加快发展设施蔬菜。推进标准茶园、 (略) 建设，大力发展养殖业、冷链物流业，因地制宜发展“ * 乡 * 业”“ * 村 * 品”特色产业。加强“ (略) ”区域公用品牌运营，强化绿色优质农产品有效供给。深入实施农业结构调整工程、林 (略) 动，推进农业“接 * 连 * ”，大力发展农产品精深加工，积极发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等业态。强化农业科技和装备支撑，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，积极发 (略) 、智能农机等“智慧农业”，提升农业生产效率和品牌竞争力，加大农产品出口力度。大力建设农业现代化示范区，以 (略) 农高区为龙头，发挥辐射效应。
（ * 十 * ） (略) 镇。 (略) 镇在乡镇 (略) 中的龙头带动作用，每个县（市、区）选择3- (略) 镇，建设服务 (略) ，以乡镇 (略) 引领乡村全面 (略) 。重点打造“ (略) ”：突出产业支撑，建设农业产业发展和 (略) 。统筹兼顾、注重特色加强 * (略) ， (略) 镇产业发展扶持政策，鼓励依托本地资源，发展环境 (略) 、 (略) 、符合标准的加工业，引导龙头企业 (略) 、农户联 (略) 、加工车间等，统筹农产品产地、集散地、 (略) 建设，实现加工在镇、基地在村、增收在户；支持有条件的乡镇立足自身优势、突出特色，挖掘各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，大力发展文旅业，繁荣乡镇经济和人气。统筹国土空间规划编制，科学规划乡镇小型加工业、制造业用地，拓展发展空间。突出资源配置，建设农村公共 (略) 。 (略) 镇公共设施建设，不断完善农业技术服务、乡镇义务教育、医疗卫生、社会保险、文化体育等基本公共服务，加快乡镇综合便民 (略) 上办事平台建设，推动“最多跑 * 次”改革向基层延伸。突出人口集聚，建设农 (略) 。 (略) 镇产业对外协作，推进以农业农村资源为依托的 * * 产业发展，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民，健全利益联结机制，发挥多层级、多渠道的积极性，引导外出务工人员回乡就业。
（ * 十 * ）实 (略) 动。围绕建设彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“ * 美乡村”， (略) 镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌，把握“清净整洁、精细秀美”标准，加快创建 * 批美丽宜居乡镇、 (略) 。推进“ * 好农村路”建设，推动乡村公路提档升级， (略) 乡供水 * 体化步伐，推动农村基础设施提标，建立健全农村公共基础设施长效管护机制。 (略) 、 (略) 、广播电视、物流基础设施等改造升级和规范管理。健全农村生活垃圾第 * 方治理、 (略) 门监管的长效机制，分类推进农村“厕所革命”，全域推进农村生活污水治理，形成可复制、可推广、可持续的建管模式，研究制定农 (略) 理设施管理条例。加强村镇规划管理，提升农房建设质量，引导块状集中建房，统 * 建筑风貌，限制建筑高度， (略) ，延续和塑造具有 (略) 特色的乡村风貌。提高农民科技文化素质，推动乡村人才 (略) 。
（ * 十 * ）深化农业农村改革。以构建增进农民利益的长效机制为出发点，全面 (略) 乡收入分配体系、乡村服务体系、城乡人居分布体系、 (略) 会保障体系。落实第 * 轮土地承包到期后再延长 * 十年政策，大力培育龙头企业、农 (略) 、 (略) 、农创客等农业新型经营主体，发展多种形式适度规模经营，完善利益联结机制，提高群众参与度，实现小农户与现代农业有机衔接。健全病虫害防治、市场营销、技术保障“ * 大体系”，完善提升 (略) 会化服务体系。稳慎 (略) 制度改革试点，引导农村农民集约用地，探索 (略) 分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径，鼓励村集体和农民盘活利用闲置农房，通过自主经营、 (略) 经营、委托经营等方式，依法依规发展民宿、乡村旅游等业态。深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济。稳妥扩大农村普惠金融改革试点，创新农业抵押贷款方式，全面推广农村土地承包经营权线上抵押放贷。健全农村金融服务体系，完善“财政 (略) 信贷通”机制，加大农业保险扩面提质。
* 、突出系统治理，在打造美丽中国“ (略) 样板”上勇争先
坚持绿水 (略) 就是 (略) 银山，以国家生态文明试验区建设为抓手，大力推进生态环境保护，推进生产生活方式绿色化，完善生态文明制度体系，厚植生态优势，在打造美丽中国“ (略) 样板”上走前列。
（ * 十）巩固生态环境治理成果。坚持保护优先、强化问题导向，坚持系统修复、综合治理，统筹推进生态环境保护与治理重点任务，持续改善生态环境质量。
深入打好污染防治攻坚战。 (略) 业污染治理升级改造，强化“散乱污”企业综合整治，加快新能源汽车推广应用，优化能源结构比例，实施 (略) 动，实现空气质量稳中有升。常态化开展人工影响天气作业，健全空气预警机制。 (略) 乡生活环境，加 (略) 置体系建设， (略) (略) 全覆盖， (略) 检测修复及改造， (略) 市黑臭水体和劣Ⅴ类水。推进化肥农药减量化和土壤污染治理，全面推进垃圾分类和减量化、资源化，强化塑料污染治理，加快医疗 (略) 置设施能力建设，持续打好农业农村面源污染治理攻坚战。
推动山水林田湖草系统保护与综合治理。强化国土空间规划和用途管控，严格水资源管理，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，构建国土 (略) 。深化长江经济带“共抓大保护” (略) 动，持续深化完善河长制湖长制，加强水库水质日常监管，强化赣江沿岸环境整治，推进 (略) 赣江中游库区生态保护与建设“多规合 * ”。推行赣江流域重点水域十年禁捕，打造赣江 (略) 段最美岸线。实施新 * 轮森林质量精准提升工程，加大重点区域森林“ * 化”建设力度，全面完成 (略) 建设。加强自然保护区保护力度和生态建养。实施山水林田湖草 * 体化 (略) 动，在吉泰盆地、北部平原、南部山区等区域，打造各具特色的综合治理样板。实施生物多样性保护重大工程，强化外来物种管控。
（ * 十 * ）打通“两山”转化通道。坚持传统制造业改造与 (略) 产业培育并重，构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，将生态优势转化成经济优势。推动“生态+农业”新模式，以 (略) 国家农业科技园区为依托，打造绿色生态农业示范市。发展林下经济和森林康养。推进清洁生产，提高 (略) 区等“1+ * ”园区循环化和资源利用水平，壮大节能环保产业。加强重污染企业和园区有序清退或搬迁改造，持续推动化解落后和过剩产能。 (略) 交通节能减排， (略) 镇老旧小区改造推进绿色建筑发展,深入开展全民节 (略) 动。推进能源清洁低碳高效利用，提高矿产资源、畜禽粪污等综合利用水平。健全自然资源资产产权制度，建立生态资源价值评价体系，推进自然资源有偿使用制度改革。打造生态机制品牌，提升生态产品的内涵和辨识度， (略) 主体参与生态产品价值实现的积极性。
（ * 十 * ）纵深推进生态文明制度创新。聚焦重点难点问题，破解制约生态文明建设的体制机制障碍，探索建设系统完整的生态文明制度体系。推进生态环境保护法治进程， (略) 生态环境保护法律法规，完善环境资源司法保护机制，严格落实 (略) 省生态文明建设促进条例，制定 * 批地方性生态文明法规，深入开展生态法庭、生态检察等经验模式。强化生态补偿制度创新，全面落实生态保护补偿条例，建立跨流域上下游横向生态保护补偿和转移支付机制，完善森林、湿地等领域生态保护补偿制度，加快推进 (略) 国家生态综合补偿试点建设。 (略) 排污许可制，推动排污权、用能权、用水权、 (略) 化交易。健全生态保护治理体系，培育环境治理和 (略) 主体， (略) 会资本 (略) 模式，推行环境污染第 * 方治理，加强常态化环境风险防控。支持本地环保设备生产企业、服务企业参与市内环境治理，建立企业环境信用评价体系。完善生态环境保护责任，健全生态环境治理领导责任体系，实行生态环境损害责任终身追究制，健全生态环境治理企业责任体系， (略) 门协同监管，开展联合执法、区域执法和交叉执法，构建生 (略) 会行动体系。
十、强化守正创新，在提升文化软实力上求突破
(略) 会主义先进文化 (略) 方向，大力弘扬跨越时空的 (略) 精神，着力举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，持续推进文化强市战略，有效发挥文化在推动高质量跨越式可持续发展中的持久力量。
（ * 十 * ）大力弘扬跨越时空的 (略) 精神。自觉传承红色基因，加快推动 (略) 精神时代化、具体化、标志化。广泛开展“革命理想高于天”理想信念教育，完善党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史常态化学习，践行革命精神，把弘扬 (略) 精神具体演绎到各个岗位各项工作中， (略) 用 (略) 精神激励斗志、 (略) 动、检验成效。把弘扬 (略) 精神 (略) 会主义现代化国家相结合，与实现中华民族伟大 (略) 的中国梦相衔接，持续挖掘阐释 (略) 精神的时代内涵，创造 * 批时代化研究成果，不断放射出新的时代光芒。深化弘扬 (略) 精 (略) 动，培育打造 * 批新时代弘扬 (略) 精神的文化标识、人物标志、事例典范。完善红色资源保护体系，推进 (略) 片区、原中央苏区片区、湘赣片区革命文物连片保护、整体展示，推进长征国家文化公园 (略) 段 (略) 区域建设，推进“红色名村”建设，鼓励红色党建品牌创建，加 (略) (略) 建设。结合中国共产党成立 * 周年，广泛开展诵读、宣介红色故事活动，举办系列纪念活动。规范提升红色教育培训，大力研发精品红色培训课程、体验项目，打造红色教育培训体系国家标准。
（ * 十 * ） (略) 会主义核心价值观。坚持用习近平新时 (略) 会主义思想武装头脑、教育人民， (略) 会主义核心价值观的认同和实践。深化 (略) 新型智库体系建设，创新基层理论宣讲， (略) 会主义核心价值观建设。加快推进传统媒体和 (略) 媒体深度融合，提升 (略) 引导群众、服务群众能力，建 (略) 、 (略) 等主流媒体舆论阵地。开展群众性精神文明建设，着力抓好“ * 大创建”，取得 * 批全国性重要成果。拓展新时 (略) 建设，推动新时 (略) 、所、站建设以及党的基层阵地资源整合全覆盖。
（ * 十 * ）推动优秀传统文化传承创新。创造性转化创新性发展红色文化和庐陵文化，提炼和展示当代价值，展现永久魅力和时代风采。加大全国重点文物保护单位和省级文物保护单位保护修缮力度，推进考古遗址、传统村落、历史街区的保护利用，推进 (略) 窑国家考古遗址公园建设，做好安福起凤山汉墓重大考古发掘与保护开发。加强庐陵文化的传承与创新，深化对庐陵 (略) 为特质时代价值的研究阐释，深化名人文化、书院文化、民俗文化等特色文化研究，积极创建 (略) 革命文化生态保护区，完善非物质文化遗产保护长效机制。实施文艺创作繁荣工程，健全文艺创作扶持和激励机制，不断推出 * 批传承革命精神、弘扬传统文化、紧跟时代脉搏、群众喜闻乐见的精品力作。推动 (略) 文化走出去，积极参与国家对外文化项目和 (略) “ * 带 * 路”文 (略) 动计划。加大对重点文化出口企业的扶持力度，积极申报国家级和省级文化出口重点项目。加强档案文化建设，助推档案事业高质量发展。
（ * 十 * ）拓展人民群众文化活动主阵地。深化文化领域供给侧结构性改革，推动现代公共文化服务体系建设。完善公 (略) 络，提升市、县、乡、村（社区） * 级公共文化服务基础设施建设和服务功能， (略) 乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。坚持文化为民、文化惠民、文化富民，建立文艺工作者深入生活、深入基层、深入群众的长效机制。加大对民营文化团体的支持力度，鼓励民间团体参与公共文化服务。加大公共文化服务资金投入和人才引进力度， (略) (略) 镇 * 分钟、 * 般街道 * 分钟的“公共文化服务圈”，建立公共文化服务的群众文化需求征集、供给目录发布和服务反馈评价机制。
（ * 十 * ）推动现代文化产业高质量发展。完善文化体制机制，健全现代文化产 (略) 体系，培育新型文化业态，打响庐陵文化品牌，增强文化产业发展活力。培育 (略) 主体，培育打造 * 批省级文化产业园区及省级文化产业强县，推动企业申报全国文化企业 * 强和省重点文化企业 * 强。扶持中小微文化企业做大做强，鼓励个体户和文化企业“转企升规”。建立完善支持文化产业发展的“1+N”政策体系，促进文化与科技、 (略) 、旅游等深度融合。加快培育文化产业新业态、新模式，推动传统文化企业转型升级。完善知识产权保护机制，营造良好营商环境。
十 * 、提高保障水平，在增进人民生活福祉上求突破
坚持民生工程让百姓“用得到、用得好”，民生实事办到群众心坎上的导向，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（ * 十 * ）提高就业质量和人民收入水平。强化就业优先政策，扩大就业容量，提升就业质量，促进更充分更高质量就业，构建和谐劳动关系。优化“不断线”公共就业服务，完善高校毕业生、退役军人等重点群体就业支持体系，加大公益性岗位安置力度，帮扶“ * ”、残疾人等就业困难人员就业，零就业家庭动态清零。加大援企稳岗力度，强化稳岗返还、社保降费、就业创业补贴等各项保障措施。积极鼓励创新创业，支持临时性、季节性弹性灵活就业，规范发展新就业形态。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，健全收入分配调整机制。实施中等收 (略) 动，扩大中等收入群体，探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。健全工资合理增长机制， (略) 乡居民财产性收入。完善再分配调节机制，重视发挥第 * 次分配作用，促进收入分配公平。
（ * 十 * ）加快推进教育现代化。全面贯彻党的教育方针，始终把教育摆在重要战略位置，着力办好人民满意教育。坚持立德树人，积极推进“ * 育并举”，推进素质教育，健全劳动教育体系，广泛开展红色、绿色、古色文化教育活动，全面提升学生意志品质、思维能力、创新精神等综合素质，培养德智体美劳 (略) 会主义建设者和接班人。推进基础教育持续优化，坚持教育公益性和普惠性原则， (略) 布局，不断深化学前教育普及普惠优质安全发展，义务教育优质均衡发展，推进普通高中育人方式改革，提高高中教育质量。推动民办教育健康有序发展，规范校外培训机构。发展特殊教育、专门教育。推动高等教育高质量内涵式发展，探索与驻 (略) 校联动的全面战略 (略) 机制。 (略) 提升服 (略) 会发展能力， (略) 加快建成特色鲜明的区域高 (略) 。促进职业教育扩面提质创优，扩大职业技术教育比例，优化职业 (略) ，推进吉 (略) (略) 校， (略) 建成并招生办学； (略) 扩容提质，全部达到国家设置标准；围绕 (略) 现代产业体系加强专业建设，促进产教融合，深化校企 (略) ， (略) (略) 会发展能力。 (略) * 建设，强化师德师风建设，提升教师教书育人能力，补齐师资数量。完善教育现代化保障，创新教育督导体制机制，遵循教育规律，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，改进结果评价。 (略) (略) 会协同育人机制。积极发展“ (略) +教育”及“智慧校园建设”。完善终身学习体系， (略) 会。
（ * 十）深入实施健康 (略) 战略。 (略) 管理体制、运行机制、服务价格调整、人事管理、收入分配等重点领域改革，积 (略) 管办分离机制， (略) 独立法人地位和自主经营管理权， (略) 编制备案制。建 (略) ，增强辐射带动能力。 (略) (略) (略) ， (略) (略) 医疗 (略) 区、 (略) 和基层延伸、转移，加 (略) (略) 建设，提高基层卫生服务能力和水平。加强儿童、妇产、精神、传 (略) 标准化建设，推进 (略) 建设，全 (略) 综合能力，推进县域临床检验、医学影像、心电诊断、消毒 (略) 建设。加强公共卫生服务体系建设，统筹规划公共卫生资源，加强区域内疾病预防控制、综合监督执法、妇幼保健与计划生育等专业公共卫生机构建设，培养仁心仁术的医疗人才。 (略) 的公共卫生职能， (略) 突发公共卫生事件应急响应机制，建立完整常备的突发公共卫生事件应急指挥机构。改革和完善疫情预警信息发布机制，加强应急机制、 (略) * 、应急储备、应急救治基础设施建设，不断完善公共卫生危机应急体系，提高突发公共卫生事件的应对能力。积极推进健康 (略) 建设，大力发展体育事业，推广全民健身运动，推动全民健康意识提升，倡导健康生活方式，维护健康生态环境，营造共建共享的健康氛围。
（ * 十 * ）建立更加公平 (略) 会保障制度。加快建设和完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持 (略) 会保障体系。全面实施全民参保计划，建立和完善被征地农民、机关事业单位编制外人员、新就业形态 (略) 会保障政策体系， (略) 乡贫困、残障和特 (略) 保政策兜底保障，实现应保尽保。根 (略) 署做好基本养老保险全国统筹、渐进式延迟退休年龄和基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹有关工作，开展新业态非标准劳动关系灵活就业人员职业保险试点。 (略) 会救助体系， (略) 乡最低生活保障制度，建立完善低保标准动态调整机制，逐步提高特困人群供养水平，健全自然灾害应急救助体系。发挥 (略) 会保险的补充作用。加强重特大疾病救助，保障困难群众基本生活。
（ * 十 * ）实施人口均衡发展战略。推动人口发展从控制人口数量为主向调控总量、优化结构和提升素质并举转变，着力 (略) 各要素相均衡。强化人口数据支撑、建立人口预测预报制度、开展重大决策人口影响评估，充分发挥人口对经济的能动作用。积极落实国家生育政策，增强生育政策包容性，引导群众负责任、有计划、按政策生育。合理配置公共服务资源，加快推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，着力发展普惠托育服务。健全妇幼健康计划生育服务体系，进 * 步提升生育服务能力。全面贯彻应对人口老龄化国家战略，落实国家奖励扶助、特别扶助、城镇独生子女父母奖励等奖励扶助政策， (略) 。推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务和互助性养老，推进 (略) 区创建，支持农村互助养老，探索村居养老、社会托养等养老模式， (略) 区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。
（ * 十 * ）保障妇女儿童等特殊群体权益。深入推进妇幼 (略) 工程，保障妇女合法权益，保护青少年身心健康。建立健全稳定有效可持续的托底保障机制， (略) 会组织、公益慈善组织、志愿服务机构、社会爱心人士将项目、资金、资源向妇女儿童等群体倾斜。加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、 (略) 会福利制度。
十 * 、统筹发展和安全，在推进更高水平平安建设上求突破
坚决贯彻总体国家安全观，切实把安全发展贯穿于全市发展各领域和全过程，防范化解各种风险，营造安全 (略) 会环境，形成大 (略) ，建设更高水平的平安 (略) 。
（ * 十 * ）健全地方国家安全工作体系。加强党对国家安全工作的绝对领导，建立健全党委统 * 领导的国家安全工作责任制，强化维护国家安全的责任。加强国家安全人民防线建设，增强对敌斗争组织领导和全面国家安全意识。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、危害国家秘密和密码安全活动、民族分裂活动和宗教极端活动。深入开展反邪教工作， (略) 置“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。注重基层安全，大力开展反邪教警示宣传活动和无邪教县（市、区）乡镇（街、道）村（社区）创建工作。强化高校意识形态工作阵地意识，加强高校意识形态阵地建设和管理。
（ * 十 * ）确保人民群众生命安全。坚持人民至上、生命至上，把保护人民群众生命安全摆在首位。加强疾病预防控制等公共卫生机构建设，完善重大传染病等突发公共卫生事件应急机制，提高公共卫生安全防控和保障水平。加强气象、地震、地质灾害和消防等防灾减灾体系建设，强化应急避险知识科普，完善预警应急机制，加强应急救灾物资储备和管理，提高综合防灾减灾能力。健全安全生产系统治理、终端治理和常态治理机制，注重本质安全，强化安全生产“两表制”管理模式，建立常态化管控制度，坚决遏制重特 (略) 全事故。建立食品药品安全治理体系，完善从田间到餐桌、 (略) 全过程食品药品监管制度和全过程追溯机制，开展食 (略) 市创建，严厉打击食品药品领 (略) 为，确保人民群众饮食用药安全。
（ * 十 * ）全力维护经济安全稳定。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。坚决防范和化解房地产、政府性债务风险。加强对地方金融机构、 (略) 金融监管， (略) 络贷、非法集资、电信诈骗等违法违规金融活动。健全金融风险预防、预警、处置、问责机制，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。认真落实国家粮食安全战略，毫不放松抓好粮食生产，加强粮食储备体系、应急供应体系建设，开 (略) 动，制 (略) 为，努力为维护国家粮食安全作出贡献。
（ * 十 * ） (略) 会治理现代化。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、 (略) 会治理体系， (略) 会治理项目化建设，探索具有 (略) (略) 会治理新模式，推动平安 (略) 、法治 (略) 建设迈上新台阶。抓好地方立法工作，加快法治政府建设，严格公正文明执法，推进司法公开，提高司法公信力，提升法治建设水平。 (略) 新时代“枫桥经验”， (略) 会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶专项斗争， (略) (略) 络建设， (略) 实体化建设， (略) 格化服务管理。深入推进“雪亮工程” (略) 应用，强化重点地区治安整治，依法打击各种违法犯罪活动。 (略) 会矛盾预防和化解机制， (略) 情民意表达渠道，引导群众理性合法表达利益诉求。综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等途径， (略) 会矛盾纠纷多元化解决机制。 (略) 会组织健康发展，鼓励志愿者开展服务。积极探索基层治理新模式，提 (略) 会治理的积极性和有效性,发挥基层调解组织作用， (略) 置基层矛盾纠纷。加强特殊人群服务管理， (略) 会和谐稳定。
十 * 、全面加强党的领导，团结带领全市人民为实现“十 * * ”规划和 * ○ * * 年远景目标而奋斗
实现“十 * * ”规划和 * 〇 * * 年远景目标，必须坚持和加强党的全面领导，充分调动 * 切积极因素，凝聚共谋发展的智慧和力量，形成推动高质量跨越式可持续发展的强大合力。
（ * 十 * ）强化党的领导核心作用。充分发挥 (略) 、协调各方的核心作用，全面落实新时代党的建设总要求，加强党的政治建设，推动全市各级党组 (略) 深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想，始终树牢“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”。加强党 (略) 会发展工作制度化建设，强化全委会决策和监督作用，完善党 (略) 会发展战略、定期分析经济形势、研究重大发展政策的工作机制。全面贯彻新时代党的组织路线， (略) * 建设，树立正确用人导向，坚持在基层 * 线特别是攻坚克难 * 线 (略) ， (略) 素质提升计划，提高各级领 (略) 适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，持续深化“ * 树两强”主题活动，深入推进基层党建“ * 化”建设，持续整顿软弱涣散党组织，进 * 步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（ * 十 * ）维护风清气正的政治生态。坚持党要管党、从严治党，把严的主基调长期坚持下去。严守党的纪律和规矩，严格落实中央 * 项规定及其实施细则精神，严格遵守省委、市委加强作风建设的各项规定，持续纠治形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党“两个责任”，强化 (略) 的制约和监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍， * 体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。大力弘扬 (略) 精神、苏区精神和长征精神，深化党性党风党纪教育， (略) (略) 为民宗旨、保持优良作风。用好“ * 种形态”，坚持容错纠错，做好澄清正名工作，为担当者担当，为负责者负责， (略) 政绩考核评价和奖惩机制，充分 (略) 的积极性和创造性。
（ * 十）凝聚现代化建设的强大力量。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 * ，充分发扬民主，依法保障人民各项权益。牢牢把握意识形态工作的领导权，大力弘扬主旋律，传播正能量。创新群众工作体制机制和方式方法，最大 (略) 会推进改革发展、 (略) 会和谐的共识和力量。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党 (略) 和政治协商制度。加强基层民主政治建设，完善基层群众自治制度。巩固和壮大最广泛的爱国统 * 战线，更好地发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用。切实做好民族、宗教、侨务和对台工作，发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用。服从服务“ * 国两制”、祖国统 (略) 。强化国防和后备力量建设，完善动员体系，积极做好以备战打仗为核心的各类服务保障。大力推广“尊崇工作法”，深化“双拥” (略) 创建，提高退役军人服务保障水平。
（ * 十 * ）确保规划目标 (略) 。坚决贯彻党中央、省委 (略) 署，编制好全市各级规划纲要、空间规划、区域规划和专项规划，强化项目支撑，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统 * 衔接的全市规划体系。切实加强规划管理，健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，确保 (略) 。
实现“十 * * ”规划和 * 〇 * * 远景目标，责任重大、使命光荣。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕党中央和省 (略) 署，不辱使命、开拓进取，以奋勇争先的精气神和意志力，以日新月异的好成绩和新风貌，为全面实现“十 * * ”规划 (略) 蓝图而努力奋斗!
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