《佛冈县妇女发展规划（2021—2030年）》《佛冈县儿童发展规划（2021—2030年）》解读

日前，佛冈县人民政府审查批准了《佛冈县妇女发展规划（2021—2030年）》《佛冈县儿童发展规划（2021—2030年）》（以下简称“两个规划”）。为推进政务公开， (略) 会更好地理解“两个规划”的相关内容，认真做好贯彻实施工作，现将“两个规划”解读如下。

一、编制背景和过程

“两个规划”是促进妇女儿童事业持续健康发展的重要保障，是有效解决制约妇女儿童发展和家庭建设重点难点问题的重要举措，是源头推动妇女全面发展、保障儿童优先发展、加强家庭家教家风建设的重要方式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。佛冈县政府高度重视“两个规划”编制工作，县妇儿工委严格对标对表国家妇女儿童纲要、广东省妇女儿童规划和清远市妇女儿童规划，从2021年开始启动新一周期“两个规划”的编制工作。36个成员单位及7个相关单位共同参与并联合有关专家深入基层调研，在佛冈县人民政府门户网公开征集意见，广泛征集公众意见。规划编制组以市规划的修改稿为基础，并对照《佛冈县 (略) 会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等的目标要求，形成我县“两个规划”初稿。经过四次征求成员单位及有关单位意见，2022年5月6日，县妇儿工委办召开了妇女儿童发展规划专家论证会，邀请我县教育、卫生、法律等行业专家进行论证，结合专家意见建议修改形成了“两个规划”审议稿。2022年6月14日召开县妇儿工委全体会议审议，通过了“两个规划”审议稿。2022年7月21日，“两个规划”经县政府常务会议审议通过，并形成最终印发稿。

二、主要内容

“两个规划”内容包括“总体要求”“发展领域、主要目标和策略措施”“重点工程”“组织实施”“监测评估” (略) 分。
妇女发展规划设置了健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等8个领域，提出79项主要目标和86项策略措施。增加了“妇女与家庭建设”领域，重点提出“建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系”，推动男女平等的婚姻家庭关系的构建，充分 (略) 会生活及家庭生活中的重要作用，支持妇女成为幸福安康家庭的建设者、倡导者；大力拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务， (略) 区“15分钟生活圈”；推动构建积极生育支持政策体系，落实产假制度，落实生育奖励假制度和配偶陪产假制度，实施父母育儿假，推动建立 (略) 会。

儿童发展规划设置了健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等7个领域，提出71项主要目标和77项策略措施。增加了儿童与安全领域，重点提出在交通、居家、校园、网络、食品药品用品等方面创建儿童安全环境监测、报告、控防体系，推进家庭教育指导服务体系、支持家庭生育养育教育的法规政策体系的构建。完善落实儿童监护制度，教育引导父母或其他监护人落实抚养、教育、保护责任，树立科学育儿的理念，掌握科学育儿的方法，将思想品德教育融入日常生活，保障儿童的身心健康成长。同时，在儿童友好城市建设方面提出具体目标，建 (略) 、学校、公园、图书馆、科技馆，拓展儿童友好活动空间，以满足母婴、儿 (略) 特殊公共服务设备设施的需求。

三、主要特点

“两个规划”主要有以下三个特点：

一是坚持党的全面领导。“两个规划”坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于妇女儿童事业 (略) 署，切实把党的领导贯穿于规划组织实施、贯穿于妇女儿童事业发展的全过程和各方面。“两个规划”加强思想政治引领，推动理想信念教育常态化制度化，引导妇女听党话、跟党走；全面落实立德树人、培养德智体美劳全面发展时代新人的根本任务，推动性别平等、儿童 (略) 会共同遵循的行为规范和价值标准。
二是坚持促进妇女全面发展和儿童优先原则。“两个规划”统筹兼顾妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭生活各方面的发展利益，关注妇女儿童身心健康，关注“一老一小”问题，提出提升老年妇女家庭生活质量、构建 (略) 会等目标和策略措施。强调重点保障特殊困难妇女儿童群体权益，强调缩小妇女儿童发展的区域差距。为更好 (略) 会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康 (略) 会治理中的重要作用，妇女发展规划增加了“妇女与家庭建设”领域，儿童发展规划增加了“儿童与家庭”领域。为进一步保障儿童安全健康成长，预防和控制儿童伤害，儿童发展规划增加了“儿童与安全”领域。
三是突出佛冈特色。强调佛冈的实际情况，将国家、省和市的有关规划精神，落实到佛冈的现实背景、客观要求和发展趋势上，坚持尽力而为、量力而行的原则，保证规划指标的科学性、合理性和指导性。