宁乡市大成桥镇人民政府：大成桥镇集镇环境卫生清扫保洁项目2023年至2025年采购需求公开

大成桥镇集镇环境卫生清扫保洁。

执行行业标准。

服务内容说明及工作要求：
（一）服务内容
1、服务范围：大成桥镇主集镇房前屋后周边50米范围内各类垃圾、一二期安置区周边。南边至观音庙；西至超民幼儿园；北至青泉社区村部路口；东至回龙铺与大成桥交界处。
2、服务内容：含道路清扫、上门收集住户、商户垃圾并将垃圾运往中转站，垃圾中转站日常运行和维护，辖区内道路沿线“牛皮癣”户外广告、标语、宣传横幅、彩条布清理，垃圾桶的定期清洗及垃圾分类，保洁员需按采购人要求把垃圾桶分类整齐的摆放在商住户的屋檐下。
（二）人员及设备要求
1、设备要求：投标人须自有设备：至少包含1台洒水车、1台垃圾清运车，供采购人使用；
2、本项目人员要求：不少于13人。至少包含司机1人、保洁员9人、垃圾分类员1人、清运人员1人、垃圾中转站工作人员1人。
3、规范员工管理（ (略) 政府的有关规定及采购人有关要求），为所有员工购买意外伤害保险并报镇自然资源和生态环境办备案。
（三）质量标准及要求
1、主集镇必须每天进行清扫，时间为上午7：30－10：30，下午2：00－4：30，清运车辆要求采用全封闭，时间同上，所有保洁员、清运员上路工作必需穿着整齐、有明显的反光标志和设备；供应商在清运垃圾时必须加司机一起要有两个人实行清运，并负责把垃圾桶摆放在商住户屋檐下；供应商必须每天对集镇洒水降尘一次，每周对责任区内的公共设施、人行道彻底用水清洗一次。
2、重大活动和平时清扫相结合，若碰上重大活动，供应商必需无条件服从*方的调度。
3、在垃圾中转站设备正常保养前提下随时接收辖区内的垃圾，及时对接环卫局环卫车，垃圾及时外运，保持站内卫生整洁，并负责对压缩设备的正常维护、看守，因供应商失误发生偷盗、供应商负责赔偿。
4、垃圾中转站必需有专人负责，垃圾站所用的电费、水费由大成桥镇人民政府负责。

1、服务时间：服务期限为二年（2023年10月至2025年9月）。
2、服务地点：大成桥镇（详细范围以合同约定为准）。

考核标准：
（一）考核内容及标准
1、大成桥集镇主街、背街小巷清扫保洁，绿化带保洁等工作。
2、考核内容按照《大成桥集镇环卫作业质量标准和要求》执行。
（二）考核方式
以日常检查和集中检查相结合的方式进行。实行“日巡查，周检查，月评定，年奖惩”的制度。
（三）考核办法
1、考核实行扣款制，每次检查评比结果做好登记、拍照作为扣款依据，按处罚标准扣减相应承保金额。
2、日巡查
（1）凡督查清扫人员未在岗， (略) 100元，清扫人员未着工作服， (略) 50元；
（2）工作不协调团结，出现扯皮、 (略) 200元；
（3）责任区域内未及时清扫白色垃圾、果皮纸屑等垃圾， (略) 50元；
（4）刁难和谩骂督查人员，严重不服从的，发现一次，处罚公司200元；
（5）擅自离岗、串岗、坐岗的，上岗时翻捡垃圾影响正常作业的，处罚公司100元；
（6）管理人员通信工具不畅而影响工作的，处罚公司100元。
3、月评定。由*方从总包干价中抽取5000元/月对承包单位按月进行考核， 90分以上（含90分）不扣考核奖，80分-90分（含80分）扣考核奖2000元/次，80分以下扣5000元/次。承包方还 (略) 人居环境委员会的按月考核，月考核 (略) 同类乡镇倒数一、二、三名的当月保洁费分别下浮15、10、5个百分点，如果半年内有两次进入倒数三名，大成桥镇人民政府有权无条件终止合同。
4、因环境卫生不整洁，影响文明县城验收通过，处罚20000元；
5、在市、县城乡环境卫生整治检查中出现问题，每次分别处罚2000元、1000元。
6、上级部门和领导指出的重大问题，群众举报、投诉和新闻媒体曝光等重大问题，经核实后每次处罚1000元；
7、因临时性突击任务，在责任区域内不接受调度安排，每次罚500元，收到县级以上通报批评三次以上，承包方无正当理由说明情况，发包方有权终止合同。
（四）集镇环境卫生承包考核计分细则
项 目考核细则备注
集镇卫生（40分）
1.主集镇抽检300米人行道，烟头、槟榔渣每个0.05分，白色垃圾-0.1分；2.抽检一个次集镇100米，白色垃圾每处-0.1分；3.线杆广告、牛皮癣每处-0.2分；4.房前屋后、背街小巷杂物堆放整齐，主要公共场所无乱堆乱放现象，每处-0.5分；（每月督查两次，分上下半月，各占20分，以暗访为主）；
清运保洁（20分）1.清运员不按时上门店（住户）收集垃圾，不盖篷布每发现一处-0.5分；2.垃圾桶爆棚每处-0.5分；3.不按指定地点倾倒垃圾，每发现一处-3分（全域范围内）；4.保洁员必须带扫把上路清扫，没带扫把或清扫不到位的每处-0.2分；5.绿化带及人行道无白色垃圾，每发现一处-0.1分
公路沿线水域保洁（20分）1.公路路面大面积积泥积沙，每例-1分；2.公路沿线死树、枯枝未清除，路边有零散垃圾的每处-0.5分，成片垃圾每处-5分；3.水域（含河道两侧）零散垃圾每处-0.2分，成片垃圾每处-5分
基础设施（20分）垃圾站有专人管理，制度齐全，清运及时，处置合理，周边保持清洁，无焚烧迹象，每处-1分
其它在重要检查或重大接待活动中出现纰漏，视情扣5—15分。
注： (略) 人居委对镇考核排名在倒数3名内的严格按照合同办理。凡镇主要领导在大成桥镇人居环境督查群内指出问题的每次-3分。
（五）相关规定及事项
1、被考核对象认为考核有误，可以向镇爱卫办申辩，经复核重新认定，复核只进行一次。
2、未尽事宜或者需补充规定，在双方的签定的协议中予以补充和说明。
3、本办法自从承包实施之日起生效，解 (略) 大成桥镇人民政府。

1、本项目验收按简易程序验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1、支付单位： (略) 大成桥镇人民政府。
2、付款方式：按双方合同约定支付。
3、本项目报价包含招标范围确定需要的员工工资、管理费、社保、培训费、利润、税金等在内的全部费用，以及公园购置的洒水车及垃圾转运车的运行、安全、保管、保养、维修、保险等费用。
4、投标人在投标前，须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
5、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
注：在谈判过程中，谈判文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将谈判文件可能变动的内容在谈判须知前附表中明确。