先锋路（机场路-峡州大道）、张家湾路（迎宾大道-民族路）及云保路（民族路-原318国道）市政工程PPP招标公告

 

1．招标条件

本招标项目X市先锋路（机场路-峡州大道）、张家湾路（迎宾大道-民族路）及云保路（民族路-原318国道）市政工程PPP项目（以下简称“本PPP项目”）已由X市略以宜发改审批【2017年#月#号文、宜发改审批【2017年#月#号文、宜发改审批【2017】59号文批准建设，X市人民政府以宜府函【2017年#月#号文审核通过了项目实施方案，略会资本X（PPP）模式实施，略。略条件，略，特邀请有意向的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

2．略范围

2.1建设地点与项目概况

本PPP项目包含张家湾路、先锋路、云保路共三条市政道路，道略市主干路，其中，张家湾路项目位于X市X区、白洋工业园区，包括迎宾大道-逢桥路（长1660m，宽29m，双向六车道）和逢桥路-民族路（长4740m，宽29m，双向六车道）；先锋路项目位于X市X区，包括先锋路主路（长2029m，宽26（19）m，双向六（四）车道）和先锋路匝道（长1771m，宽8m）；云保路项目位于X市五峰民族工业园（X市白洋镇）包括民族路-紫云大道（长872m，宽36m，双向六车道）和X大道-老318国道（长737m，宽36m，双向六车道）。

 2.2  PPP项目投资规模

2.2.1 投资额估算价

本项目静态投资概算为65183万元，其中：工程费用42219万元，工程建设其他费用20658万元(含征地拆迁（含管线迁移）16765万元)，不可预见费2306万元。项目前期，政府方已单独支付费用2995万元，该费用不纳入PPP总投资。本项目PPP投资概算为62188万元。

2.3运作模式

2.3.1本项目采用BOT的运作模式。资产略有，SPV公司享有X期内的运营收益权。X期结束后，SPV略项目设施及相关权益以合同约定的条件和程序无偿移交给X市人民政府指定的接收机构。

2.3.2本项目由X市政府授权宜略作为实施机构，略会资本；由X市政府略（或其子公司）代表政府出资；略（或其子公司）和社会资本共略。SPV公司负责本项目的融资、建设及运营维护等全过程管理。宜略合同履约情况。

2.4投融资结构

本项目PPP投资概算为62188万元，其中：项目资本金为15500万元，略会投资人共同出资。X市政府出资1550万元（占10%），社会投资人出资13950万元（占90%）。资本金需根据建设进度同比例投入。项目还需融资46688万元。略解决。若项目公司未能按时足额融资，社会投资人须以提供权益担保融资、股东借款、金融机构贷略完成融资。

2.5回报机制

2.5.1 收益来源

本项目由市政府将项目的经营略会资本，进行建设和经营维护。收益来源主要由政府支付可用性服务费及运营绩效服务费组成：

项目整体竣工验收（若因政府方要件不齐不具备竣工验收条件时，以竣工验收合格日为准）合格满一年后政府支付可用性付费及运营付费，一年支付一次，每期期末支付。

项目建设期间若申请到财政补贴，该款项金额可以直接扣减项目总投资金额，相应调整可用性付费。项目正式运营后，如政府以自身名义向上级单位申请补贴，补贴款到位后，补略有，略得补贴直接用于运营绩效服务费。略名义向上级单位申请补贴，项目公司应予以积极配合，略得补贴直接用于支付运营绩效服务费。

市政道路的年度政府付费金额=PMT（中标收益率，道路运营期，-（道路PPP投资额-政府资本金-建设补贴），0）+运营维护成本-绩效考核扣费。

2.5.2 略占略收益分配。

2.5.3 本项目计算政府付费的基数未包括政府出资，项目公司运营期满移交略分不再退还给政府。

2.6收益率上限

本项目税前投资收益率上限不超过5.88%。

2.7项目X期

本项目建设期为2年（其中，先锋路建设期1年、云保路和张家湾路建设期均为2年），运营期为11年，运营期不含建设期。

2.8招标范围

本项目的融资、建设及运略工略有风险。具体详见申请人须知前附表。

3．申请人资格要求

本项目资格预审接受联合体，申请人应具备下列要求：

3.1营业执照：须在中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格，略门核发的有效法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若是三证合一，则提供合一后的营业执照）。

3.2经营状况：略于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.3信用等级：申请略或略授权的专业评级机构评定的信用等级不低于AA级。

3.4投融资能力：申请人应具有相应（较强）的投融资能力，略承担资本金数额（1.5亿元人民币）的资金实力，具有不低于项目融资额度（4.7亿元）的融资能力。

3.5资格条件：申请人须具备公路工程施工总承包一级及以上资质或市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质；若申请人为联合体，联合体牵头方须具备公路工程施工总承包一级及以上资质或市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质。

3.6业绩要求：2017年#月#日至资格预审申请文件递交截止日前，申请人（若申请人为联合体，由联合体牵头方提供）在中国大 * 地区至少拥有一项投资额不低于 * 亿元（￥400，000，000）的市政道路工程的施工业绩，或在中国大 * 地区至少拥有一项投资额不低于 * 亿元（￥400，000，000）的市政道路工程的PPP业绩（以合同或特许经营协议或中标通知书为准）。

3.7信誉要求：

3.7.1商业信誉良好，在经济活动中无重略为，近三年（2017年#月#日至今）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，略投标活动。

3.7.2 略发布之日起至资格预审申请截止时间期间，通过“信用中国”网站（www.credi *** ）、中略（www.ccg *** ）等渠道查询主体信用记录，并将信用信息查询记录作为申略分。

3.8省一体化平台登记：申请人必须为“湖略监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位（若申请人为联合体，联合体中承担施工任务的各成员方均应登记）。

3.9诚信分值：申请人在宜略网站“诚信住建信用信息专栏”中查询的诚信分值须为80分及以上。

3.略贿犯罪记录查询：申请人在资格预审文件递略在略查询其单位及法定代略贿犯罪记录，查询期限在资格预审文件发布后至本项目投标文件截止时间前。

4．资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5．资格预审文件的获取

5.1 发放时间：从2017年#月#日12时00分至2017年#月#日12时00分止。

5.2 下载方法：略网上下载资格预审文件。申请人须注册成为X公共资源电略员后，略员专区下载电子资格预审文件及相关资料，申请人略上下载资格预审文件的，其申请将被拒绝。（具体操作参见《X公共资源电子交易平台申请人（供应商）操作指南》）

6．资格预审申请文件的递交

6.1 申请文件递交截止时间：2017年#月#日8时30分。

6.2 申请文件递交地点：请将电子申请光盘递交到X市公略（略东大道2号）七楼701室。逾期送达的或者未送达到指定地点，招标人不予受理。若遇特殊情况需变更申请文件递交截止时间的，略，请予以关注。

8．联系方式

招 标 人：宜略

地    址：X省X市X大道93号（略旁）

联 系 人：陈成             

电    话： ##         

代理机构：X招标采购（集团）略

地    址：X市X区五简路2号

联 系 人：何志凌               

电    话： ##          

2017年#月#日