四川化工职业技术学院化工新材料产教融合实训基地项目EPC的招标文件-招标/资审文件澄清

四川化工 (略) 化工新材料产教融合实训基地项目EPC补遗1

各潜在投标人：

四川化工 (略) 化工新材料产教融合实训基地项目EPC，招标项目编号：**，答疑补遗通知发布如下：

A.答疑部分：

一、问题一：在加分条件中，资信业绩评分标准，施工人员配置，要求项目经理及施工技术负责人均具备建设工程专业高级及以上职称。在所有高级及以上职称中，建设工程是所有专业的统称，请问本处的建设工程专业包括哪些专业，是否是专门针对某企业设置的抠字眼的条件，排斥其他潜在投标人。建设工程专业是否理解为所有工程专业类高级及以上职称均满足相关要求，如果不是，具体又是指那些专业？请招标人正面回答。建议项目经理及施工技术负责人对职称的要求修改为具有建筑工程类专业高级及以上职称。

问题一回复：职称参照最新的《四川省职称评审专业目录》执行，其中建设工程专业包含以下子专业：建筑设计、城市设计、建筑美术设计、城乡建设规划、工程测量、岩土工程、房屋建筑结构工程、建筑装饰装修工程、白蚁防治工程、消防工程、给排水工程、燃气工程、建筑电气与智能化工程、暖通空调工程、机械设备安装、 (略) 桥梁工程、城市轨道交通工程、景观园林工程、环境卫生工程、建筑材料、工程造价、工程管理。属于上述子专业范围内的均满足要求。

二、问题二：一、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表中第2.2.4（2）资信业绩评分标准：

1、项目经理：在满足投标人资格基本要求的基础上，拟派项目经理具有建设工程专业高级职称得1分；

2、施工技术负责人：拟派技术负责人具有建设工程专业高级及以上职称得1分；

问：此处职称的专业要求为“建设工程专业”，请问“建设工程专业”包括哪些专业？结合本项目建设类型为房建类项目建议将职称专业修改为“建筑工程类专业”

二、第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表中第2.2.4（5）企业获奖：此处要求投标人2021年1 月1日至今获得过公共建筑类型项目获得过“鲁班奖”

问：根据省发改委《四川省工程建设项目招标文件编制负面清单（2023年版）》和国家发改委《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的相关要求，不得设置特定类型的奖项作为加分项来排斥潜在投标人。故此加分项严重违反了省发改委及国家发改委的相关要求，存在排斥潜在投标人行为，建议删除！

问题二回复：一、职称参照最新的《四川省职称评审专业目录》执行，其中建设工程专业包含以下子专业：建筑设计、城市设计、建筑美术设计、城乡建设规划、工程测量、岩土工程、房屋建筑结构工程、建筑装饰装修工程、白蚁防治工程、消防工程、给排水工程、燃气工程、建筑电气与智能化工程、暖通空调工程、机械设备安装、 (略) 桥梁工程、城市轨道交通工程、景观园林工程、环境卫生工程、建筑材料、工程造价、工程管理。属于上述子专业范围内的均满足要求。二、详见B.补遗修改部分。

三、问题三：在加分条件中，其他因素评分标准中，要求投标人具备公共建筑“鲁班奖”。但根据四川省发改委2023年12月20日发布的“《四川省工程建设项目招标文件编制负面清单（2023年版）》的通知”以及国家发改委发布的《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》相关要求，不得超出招标项目具体特点和实际需要的奖项要求，不得将特定行业的奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。

①本项目将投标人实施过的公共建筑获得过“鲁班奖”作为加分条件，违背了上述规定，构成排斥潜在投标人的行为。

②对于招标人而言，以获奖作为加分条件，择优选择中标人的目的来说，可设置获奖要求，但不能设定特定行业的奖项做排他性，来排斥潜在投标人，损坏四川省优良的营商环境。基于以上原因，招标人应取消公共建筑的限制，让更多有实力的投标人参与公平竞争，营造一个良好的营商环境。

问题三回复：详见B.补遗修改部分。

问题四：1、投标文件格式中的投标函要求分别报总价部分和单价部分的金额，但招标文件投标人须知前附表3.2.4中无总价部分和单价部分的招标控制价且招标工程量清单未区分总价与单价部分，请问如何报价？

2、投标文件格式五、价格清单中“注：投标人应按照招标文件的要求和《四川省住房和城乡建设厅关于四川省 (略) 政基础设施项目工程总承包合同计价的指导意见》的规定提交价格清单。”但招标文件给的招标工程量清单与“指导意见”中的格式不一致，请问价格清单是否以招标文件给定的格式为准？

问题四回复：1.投标人须知前附表9.14其他条款4.招标控制价的组成：*元（其中：施工建安费：*元；设计费：*元）。在投标函中只报总的投标报价。5.投标报价时，在第七章投标文件格式“五、价格清单”处列明具体的施工报价和设计报价。报价精确到元。2.本项目招标人提供的工程量清单仅作参考，具体格式投标人应按照招标文件的要求或《四川省住房和城乡建设厅关于四川省 (略) 政基础设施项目工程总承包合同计价的指导意见》的规定提交价格清单。

问题五：本项目商务加分条件中要求提供公共建筑鲁班奖，此加分项是否存在排除潜在投标人的行为？建议删除本项条件或降低要求，如省部级、国家级公共建筑奖项均满足要求，请明示。

问题五回复：详见B.补遗修改部分。

问题六：近三年公建鲁班奖就那么些单位，业主你直接把某建、某局中标写在招标文件里面就行，不用搞这些形式主义，教育最后的象牙塔都被这些腐败现象玷污了，如何以“厚德，博学，广才，精业”进行育人呢。这也是与相关部门的文件背道而驰，打发改委的脸， (略) 场，搞特权关系。业主应取消获奖要求，若不进行修改，将向四川省发改委、国家发改委进行投诉。

问题六回复：详见B.补遗修改部分。

问题七：招标文件第三章评标办法中关于企业获奖情况：2021年1月1日至今，作为承建单位或施工总承包单位或工程总承包单位施工的公共建筑类型项目获得过“鲁班奖”，每一个得2分。

请问：国家优质工程奖可以加分吗？

问题七回复：不可以，详见B.补遗修改部分。

问题八：1、投标人须知9.7条：合同履行过程中物价波动引起的价格调整不可以调整以及专用合同13.8.3 关于采用其他方式调整合同价款的约定：人工费、机械费及材料设备价格变化均不作调整。本工程工期为730日历天，工期较长，若整个施工期内均不调整材料、机械和人工费价格，不合理，建议修改。

2、招标文件第三章评标办法前附表第2.2.4（2）条中“……1、项目经理：在满足投标人资格基本要求的基础上，拟派项目经理具有建设工程专业高级职称得 1 分。本条满分 1分。施工技术负责人：拟派技术负责人具有建设工程专业高级及以上职称得 1 分。……”。 根据川建行规[2023]3号文四川省住房和城乡建设厅四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省建设工程技术人员职称申报评审基本条件》的通知第一章第四条，“建设工程职称专业：建筑设计、城市设计、建筑美术设计、城乡建设规划、工程测量、岩土工程、房屋建筑结构工程、建筑装饰装修工程、白蚁防治工程、消防工程、给排水工程、燃气工程、建筑电气与智能化工程、暖通空调工程、机械设备安装、 (略) 桥梁工程、城市轨道交通工程、景观园林工程、环境卫生工程、建筑材料、工程造价、工程管理”。是否以上专业均满足条件？

3、合同专用条款中，无设计部分的付款条件，请招标人明确。

问题八回复：1.投标人根据项目实际情况，同时结合自身经营、管理水平，并充分考虑未来风险，经过技术经济比较后综合考虑，自主合理报价。合同履行过程中物价波动引起的价格不作调整。2.职称参照最新的《四川省职称评审专业目录》执行，其中建设工程专业包含以下子专业：建筑设计、城市设计、建筑美术设计、城乡建设规划、工程测量、岩土工程、房屋建筑结构工程、建筑装饰装修工程、白蚁防治工程、消防工程、给排水工程、燃气工程、建筑电气与智能化工程、暖通空调工程、机械设备安装、 (略) 桥梁工程、城市轨道交通工程、景观园林工程、环境卫生工程、建筑材料、工程造价、工程管理。属于上述子专业范围内的均满足要求。3.详见B.补遗修改部分。

问题九：招标文件中第二章“投标人须知前附表”的第9.14条提到采用保函或保险合同递交保证金的需将原件在投标截止时间前递交招标人，而”投标人须知前附表“的第3.4.1条并未说明以保函或保险合同递交保证金的形式，请问第9.14条中的保函和保险合同是否为纸质保函或纸质保险合同，如果我司以电子保函或电子保险形式递交保证金是否还需要递交原件？

问题九回复：投标保证金以招标文件规定的两种形式提交，不需要将原件在投标截止时间前递交招标人。

问题十：本项目造价才1亿元，也没有鲁班奖创奖要求，根据鲁班奖评审委员会对鲁班奖评审规模的要求，一般要求总投10亿元以上，本项目要求投标人具备公共建筑鲁班奖，完全都不具备条件，建议招标人取消鲁班奖要求。

问题十回复：详见B.补遗修改部分。

问题十一：合同专用条款14.1.1关于合同价格形式的约定：总价合同 。合同计价方式存在歧义。请明确本项目的计价方式是按以下哪种方式计价：（1）按投标报价总价包干计价。（2）按经评审后的施工图预算*（1-投标报价与招标控制价的下浮费率）。

问题十一回复：按投标报价总价包干计价。

问题十二：招标文件第七章第五项：“投标人应按照招标文件的要求和《四川省住房和城乡建设厅关于四川省 (略) 政基础设施项目工程总承包合同计价的指导意见》的规定提交价格清单。”招标工程量清单中缺失部分汇总表单，例如工程总承包项目单项工程建筑工程费用汇总表(表-04)，请问是否按照《四川省住房和城乡建设厅关于四川省 (略) 政基础设施项目工程总承包合同计价的指导意见》要求增加缺失表单，请明确投标报价需使用那些表单。

问题十二回复：本项目招标人提供的工程量清单仅作参考，具体格式投标人应按照招标文件的要求或《四川省住房和城乡建设厅关于四川省 (略) 政基础设施项目工程总承包合同计价的指导意见》的规定提交价格清单。

问题十三：招标文件“投标人须知前附表”9.14项“招标人公示的招标工程量仅作参考，投标人根据公示的图纸自行计算工程量、自行组价。”请问招标工程量清单给定的工程量投标人是否可以修改？

问题十三回复：可以修改工程量。最终组价不能超过招标控制价。

问题十四：招标文件“投标人须知前附表”9.4项“投标报价精确至元，若评标过程中进行算术修正的，四舍五入精确至元；报价算术平均数四舍五入精确至分。”请问报价精确至元，是指投标总价不保留小数点直接精确到元吗？

问题十四回复：是，投标总价不保留小数点直接精确到元。

问题十五：招标文件“投标人须知前附表”3.2.5项“总价与单价组合式合同中的单价部分不要求投标人对项目清单的各项费用进行报价，投标人仅需填报单价部分的投标总价。项目实施过程中按投标总价（扣除安全文明施工费、暂列金额和暂估费用等）与招标控制价相应价格的下浮率，对项目清单价格同比下浮并结合合同约定确定价格。”此项约定与“投标人须知前附表”9.14项矛盾，请明确具体报价原则，是否需要对单项进行报价？

问题十五回复：本项目为总价合同，需要对单项进行报价。本项目招标人提供的工程量清单仅作参考，具体格式投标人应按照招标文件的要求或《四川省住房和城乡建设厅关于四川省 (略) 政基础设施项目工程总承包合同计价的指导意见》的规定提交价格清单。

问题十六：招标文件第三章评标办法2.2.4（2）资信业绩评分标准中，第七项施工人员配置要求：1、项目经理：在满足投标人资格基本要求的基础上，拟派项目经理具有建设工程专业高级职称得1分。本条满分1分。2、施工技术负责人：拟派技术负责人具有建设工程专业高级及以上职称得1分。本条满分1分。

请问：建设工程专业是否包含建筑工程、土木工程、工民建、建筑施工、工程管理等工程类相关专业？

问题十六回复：职称参照最新的《四川省职称评审专业目录》执行，其中建设工程专业包含以下子专业：建筑设计、城市设计、建筑美术设计、城乡建设规划、工程测量、岩土工程、房屋建筑结构工程、建筑装饰装修工程、白蚁防治工程、消防工程、给排水工程、燃气工程、建筑电气与智能化工程、暖通空调工程、机械设备安装、 (略) 桥梁工程、城市轨道交通工程、景观园林工程、环境卫生工程、建筑材料、工程造价、工程管理。属于上述子专业范围内的均满足要求。

问题十七：招标文件“投标人须知前附表”中9.14“其他条款”规定：采用保函或保险合同(保险单)递交投标保证金的，投标人需将保函或保险合同(保险单)扫描件附入投标文件中，需在投标截止时间前将保函或保险合同(保险单)原件递交招标人。银行保函必须由投标人基本账户开户行或其上级银行出具。

请问：采用保函或保险合同（保险单）递交投标保证金，在投标截止时间前以何种形式递交给招标人，递交至哪个地方？若在投标系统中线上申请开具保函，仅有电子保函（电子保证保险单）文件，无纸质原件，是否递交电子保函文件即可？是否可以采用纸质保函形式递交投标保证金？

问题十七回复：投标保证金以招标文件规定的两种形式提交，不需要将原件在投标截止时间前递交招标人。

问题十八：1、合同协议书中第二条明确“计划开始工作日期：2024年08月15日；计划开始现场施工日期：2024年08月15日”，而合同专用条款第2.2.1 条明确“关于发包人提供施工现场的范围和期限：签订合同后达到开工条件。” 本项目8月7日开标，开标后还涉及评标、定标、公示、签合同等诸多工作，无法满足8月15日开工的时间要求。

2、合同专用条款第14.1.1条明确本合同为总价合同，但14.1.3条明确“按实际完成的工程量支付工程价款的计量方法、估价方法：按照《建设工程工程量清单计价规范》（*）、2020 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其配套文件计量，发包人委托的第三方机构以此为基础进行审核。……”请问此14.1.3条是否针对的是施工过程中的月度计量和付款？

3、招标文件明确投标报价精确至元，经济标一般采用广联达软件进行编制，而软件中所有价格都是默认精确至分，调整比较麻烦，请问经济标报价是否可以按软件精确至分？

4、经济标需采用广联达软件进行编制，本项目招标清单仅提供了excel版本，为保证清单导入计价软件的准确性，可否提供清单的软件版接口文件？

5、招标清单“承包人提供主要材料和工程设备一览表”中“白色防霉无机涂料”是否应该为“发包人供应材料和设备”或“材料暂估价”？

6、招标清单中“主体工程【给排水工程】”清单第48行、第50行工程量为0。

7、投标人须知前附表第9.14其他条款第3条明确“招标人公示的招标工程量仅作参考，投标人根据公示的图纸自行计算工程量、自行组价”，那么请问投标人是否可以修改招标清单工程量并根据修改后工程量进行报价？

8、由于经济标组价需要采用广联达软件进行编制，那么请问投标报价相关表格可否采用广联达的默认表格？

问题十八回复：1.2024年08月15日为计划开始现场施工日期，具体以签订合同的时间为准。2.合同专用条款第14.1.3条是实际完成的工程量的支付工程价款的计量方法、估价方法。3.投标报价时，在第七章投标文件格式“五、价格清单”处列明具体的施工报价和设计报价。报价精确到元。4.本项目工程量清单只提供的excel版本和PDF版本。5.所有材料均由承包人提供。6.招标人公示的招标工程量仅作参考，投标人根据公示的图纸自行计算工程量、自行组价。7. 可以修改工程量。最终组价不能超过招标控制价。8. 本项目招标人提供的工程量清单仅作参考，具体格式投标人应按照招标文件的要求或《四川省住房和城乡建设厅关于四川省 (略) 政基础设施项目工程总承包合同计价的指导意见》的规定提交价格清单。

问题十九：在“设计业绩要求”中，需提供的资料：中标通知书、合同协议书，完工验收证明或施工图审查合格证明材料或竣工报告书或发包人出具的证明文件，以及省级及以上发展改革部门指定媒介（如《 (略) （四川省）》、 (略) 等媒介）的中标 (略) 络截图 (略) (略) （ (略) ）的网络公示截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显 (略) 站名称、 (略) 址、工程名称、设计单位名称、总投资等截图信息，截图的其余信息不作为评审依据）。

请问：公共 (略) 上中标公示无总投资信息是否有问题？

问题十九回复：详见B.补遗修改部分。

问题二十：四川省招标文件示范文本中明确规定：不得设定特定行政区域或者特定行业的奖项作为加分条件，不得设定与招标项目的具体特点不相适应的奖项作为加分条件，本项目却将“2021年1月1日至今，作为承建单位或施工总承包单位或工程总承包单位施工的公共建筑类型项目获得过“鲁班奖”，每一个得2分”作为加分条件，存在明显排斥潜在投标人的现象，请招标人取消此项加分条件。

问题二十回复：详见B.补遗修改部分。

问题二十一：1.在第七章投标文件格式中，六、承包人建议书，详细列举了大纲，其中有图纸、设备方案、生产设备、分包方案、对发包人要求错误的说明等要求，和第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（1）承包人建议书评分标准中要求的：一、总承包总体实施方案(2分)； 二、项目实施重点(2分)；三、设计大纲（8分）矛盾，应该按照哪个大纲要求来填写？

2.在第七章投标文件格式中，七、承包人实施计划，详细列举了大纲，和第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（3）承包人实施方案评分标准一、施工方案与技术措施(3分)；二、质量、安全、文明施工管理体系与措施 (2分)；三、工程进度计划与措施矛盾，按照哪个大纲要求来填写。

3.按照第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（1）承包人建议书评分标准中的要求，包含一、总承包总体实施方案(2分)； 二、项目实施重点(2分)；和第三章评标办法（综合评估法）2.2.4（3）承包人实施方案评分标准中，也有实施方案的编制，两个是否重复。

4.第七章投标文件格式中六、承包人建议书和七、承包人实施计划的格式是否有字号大小，行间距，加粗，下划线等的具体要求，是否允许出现图片，表格等内容，图片上是否允许出现文字，是否有字体、颜色等按要求，请详细说明。

问题二十一回复：1.按第三章评标办法（综合评估法）的要求来填写。2.按第三章评标办法（综合评估法）的要求来填写。3.不重复。按第三章评标办法（综合评估法）的要求来填写。4.无要求。

问题二十二：1.请提供通过审查的方案设计文件。

2.该项目是否需奶昔要进行日照计算，若不需要，请提供相关说明文件。

3.请提供初步设计说明书和初设批复文件。

4.本项目与红线范围外的环境关系如何，是否存在原有建筑拆除及二期实施计划。

5.实训室为多个化工类实训室，是否存在特殊气体或特殊材料，对通风及污水，废水，有毒气体排放是否有明确要求。

6. (略) 和动感台风体验系统，是否有特殊荷载要求。

7.项目若不做人防，请提供相关说明文件。

8.需要落 (略) 资料， (略) 均接的 (略) 。

9.需落实校区集中消防资料，便于复核本项目的接入是否满足要求。

问题二十二回复：1.初设图纸基于审查通过的方案设计，请投标人按公示的图纸计量报价。2.无需再行计算。3.初步设计说明书详见B.补遗修改部分。4.请投标人按公示的图纸报价。5.有，详见暖通图纸。6.无特殊要求。7.本项目不做人防。8.管网设计图纸已考虑原校区相关资料。9、消防设计已考虑原校区相关资料。

问题二十三：1.按照目前的资料，初设前应上抗震专审。请确认本项目是否上了抗震专审？需要提供抗震专审资料以及专家资料等完整资料，这是后期施工图设计必须执行的依据；

2.目前资料仅知道是加了阻尼器，但是具体阻尼器参数不清楚！需提供完整初步设计资料。

问题二十三回复：1.本项目初设图纸已通过抗震专审。2.结构图纸T06有相关参数。

问题二十四：1、招标文件结构图为非完整版的施工图，是否有完整初设结构图？

2、是否有初设说明？

3、项目所在地泸州为6度设防，且不属于地震重点监视防御区,有没有文件要求做减震设计（提供的结构图中减震阻尼器）？需不需要上抗震专审？如果上了，把相关的资料提供一下；

4、本项目结构存在穿层柱、大跨度、长悬臂等多项不规则项，初设阶段是否考虑？有无针对性加强措施汇总表？

问题二十四回复：1.公示的结构图纸为完整版本。2.详见B补遗修改部分。3. (略) 住建局泸住建函【2022】116号文件要求应当采用隔震减震技术，本项目初设图纸已通过抗震专审。4.已考虑，请参考图纸及初步设计说明书。

问题二十五：未见该项目装配式评分表，该项目装配式需达到什么目标？

问题二十五回复： (略) 本地厂家及材料限制，不考虑装配率各项最低分值，只需凑足45%，同时贯彻评审中心意见满足指标。

问题二十六：1、本项目建筑规模及造价共计1亿多点，为一般常规建筑，二级资质企业就具备合理修建资格，特级资质加分是否有违招投标管理办法，能否取消此加分项。2、本项目从投资额，建筑规模均为一般常规性建筑，设置公共类建筑鲁班奖加分是否考虑为本项目有评鲁班奖要求，若没有，能否取消，设置此类加分项，针对性太强。

问题二十六回复：详见B.补遗修改部分。

B.补遗修改部分：

一、招标公告3.1.1资质要求：具备独立法人资格,具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）*级及以上设计资质和建筑工程施工总承包*级及以上资质，施工单位须具备有效的安全生产许可证。修改为：具备独立法人资格,具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）*级及以上设计资质和建筑工程施工总承包*级及以上资质，施工单位须具备有效的安全生产许可证。

二、投标人须知前附表3.4.1投标保证金的金额：人民币（大写）**万（?*元）。修改为：投标保证金的金额：人民币（大写）**万（?*元）。

三、业绩证明材料以招标文件“第六章投标文件格式（三）近年完成的类似项目情况表的“注”为准”。

四、①取消以下内容作为加分项：一、设计资质（1分）。具备建筑行业（建筑工程）设计*级及以上资质得1分，本项最高得分1分。二、施工资质（1分）。具备建筑工程施工总承包*级资质得0.5分，具备建筑工程施工总承包特级资质得1分。本项最高得1分。②取消企业获奖（2分）2021年1月1日至今，作为承建单位或施工总承包单位或工程总承包单位施工的公共建筑类型项目获得过“鲁班奖”，每一个得2分。本项最高得2分。（时间以获奖证书落款日期为准，若为联合体投标，由联合体中施工单位提供）。具体以下条款：

修改为：

五、合同专用条款14.1.3按实际完成的工程量支付工程价款的计量方法、估价方法：按照《建设工程工程量清单计价规范》（*）、2020年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其配套文件计量，发包人委托的第三方机构以此为基础进行审核。变更部分按专用条款第13.3执行。修改为：14.1.3按实际完成的工程量支付工程价款的计量方法、估价方法：按照《建设工程工程量清单计价规范》（*）、2020年《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其配套文件计量，发包人委托的第三方机构以此为基础进行审核。变更部分按专用条款第13.3执行。设计部分完成施工图审查合格后支付设计签约合同价的50%，竣工验收合格后支付剩余部分。

六、初设说明书已作为补遗1的附件上传，格式为PDF，请各投标人自行下载。

本补遗1与招标文件有冲突的地方，以本补遗1为准，本补遗1作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。其余内容不变。

招标人：四川化工 (略)

招标代理机构：四川华盛天成 (略)

2024年07月22日