上海市松江区体育局2023年度行政许可实施情况年度报告

根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下:

一、行政许可办理情况

本部门行政许可事项共4项， (略) 上办理。2023年行政许可的申请54件、受理54件、办结54件，其中高危险性体育项目经营许可（游泳、攀岩）53件、举办健身气功活动及设立站点审批1件，不存在未按时办结事项，未收取费用，办理结果全部在“上海松江” (略) 站主动公开，接受社会监督。截至目前，全区持证游泳场所68家，持证攀岩场所8家，健身气功站点43个。

二、批后监管开展情况

按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，对列入本部门行政许可事项清单的事项，严格落实行业主管部门监管责任。按照“双随机一公开”检查机制，运用“联席会议+联合执法”及“日常检查+评估机制”等手段，定期对获得行政许可的游泳、攀岩场所开展巡查和联合执法，严格监督场所规范开放。截至目前，已对全区68家游泳场所、8家攀岩进行2轮全覆盖检查，检查人次达200余人次。

三、改革创新情况

1.实行清单管理。健全完善行政许可事项清单动态管理机制，在市级主管部门编制行政许可实施规范的基础上，对清单内的行政许可事项进行细化和调整，逐项制定并公布实施规范，并依照实施规范更新完善办事指南。严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求。

2.推进“好办”“快办”服务。“设立健身气功站点审批”按照告知承诺的方式进行改革，制定告知承诺书文本，规范告知承诺流程，统一一次性告知事项，明确告知承诺内容以及不实承诺的惩戒和法律责任等。

四、监督纠正情况

1.实施日常监管情况。将行政许可审批、复核、检查与日常监管工作相结合，确保流程合理高效。定期开展专项监督检查工作，针对监督检查过程中发现的问题，采取整改和现场复查等措施，监督成效显著。

2.实施内部监督情况。形成局党组书记、局长李江负总责，分管副局长牵头，各部门主要负责人具体落实的工作领导机制，局办公室负责统筹协调工作，相关业务科室开展具体审批工作，责任到人，加强部门间业务交流学高效的审批环境，持续深化政府职能转变，助推优化营商环境。

1.大步推动数字赋能改革创新。持续提升“ (略) +政务服务”水平，优化在线办事服务，逐步推动解决数据壁垒、信息孤岛问题，建设上下贯通、左右联通、横向到边、纵向到底的一 (略) 。充分利用新一代信息技术，持续推进政务服务智能化、便民化，推动政府部门间证照共享和互认，积极推进“数字政府”建设，为企业群众提供更多便利、为科学决策提供更多支撑。

2.持续强化体育行业监管责任。加强事前事中事后监管，严格按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，加强审批与监管的衔接，健全监管规则和标准，压实监管责任，创新监管举措，坚决纠正“不批不管”、“只批不管”、“严批宽管”等问题。对所有行政许可事项充分评估实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，明确监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精准性和有效性。

3.大力创新事中事后监管方式。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制。优化“双随机、一公开” (略) ，不断推进监管手段创新，进一步提升监管智能化、精准化水平。探索实施信用风险分类监管，对违法失信、风险较高的检查对象，提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。

4.不断加强业务知识宣传培训。做好行政许可知识的宣传、培训工作，拓宽办事人员的视野，提高其对行政许可法的执行力和应用能力。不断优化完善审批流程，为 (略) 。