食堂操作间设备招标变更

* 、项目基本情况

原公告的采购项目编号：ZJZ *** H

原公告的采购项目名称： (略) * 中食堂操作间设备采购项目

首次公告日期： ***

* 、更正信息

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

1、答疑澄清文件现已上传，请各供应商及时下载

2、 (略) 分：

我公司依法参与项目名称： (略) * 中食堂操作间设备采购项目项目（项目编号：ZJZ *** H）的采购项目。根据《中华人民共和国政府采购法》和《 (略) 投标法》的规定，我公司认为在本次 (略) * 中食堂操作间设备采购项目项目的采购活动中，采购未能落实政府采购政策需满足的资格要求，而部分要求对其他潜在投标单位，有失公平、公正原则，特提出质疑。

质疑1：在本次招标项目中，未在招标文件中载明对产品的节能要求、对节能产品的优惠幅度，以及评审标准和方法等；未明确优先采购节能产品；未明确优先采购环保产品。（建议：在本项目中对于采购节能产品做出明确要求） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 根据《政府釆购法》第 * 条；《政府釆购法实施条例》第 * 条；《 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发〔 * 〕 * 号第 * 条；《 (略) 发展改革委 (略) (略) 关于调整优化节能产品、环境标志产品 (略) 机制的通知》财库〔 * 〕9号第 * 条；《公共机构节能条例》( * 修订)第十 * 条等要求，本次招标项目未能体现采购过程优先采购节能产品的要求，建议在本项目中对于采购节能产品做出明确要求。

答：此项评分已做调整，详见质疑2回复 * 。

质疑2：由中 (略) 认证，国家认监委备案的是《食品接触产品安全认证证书》，在本项目种设备清单第2项双层平板工作台中也要求的是食品接触产品安全认证证书， (略) 双炒单温燃气灶及单头大锅灶要求是产品安全认证，请采购方明确（建议：双炒单温燃气灶及单头大锅灶提供《食品接触产品安全认证证书》）。

答：主要设备清单及技术相关要求编号 * 双炒单温燃气灶、 * 单头大锅灶技术要求“★拟投产品提供制造商在国家认监委备案的《产品安全认证证书》原件彩色扫描件” 更改为“★1、具有认证资质机构出具的相关产品的节能和环保认证证书（提供证书原件彩色扫描件）★2、产品具有《食品接触产品安全认证》证书（提供证书原件扫描件）”

质疑3：本项目采购在双炒单温燃气灶、单头大锅灶、双门蒸饭车等产品均未体现节能产品认证、环保产品认证以及达到 * 级能效的基本要求，与政府采购政策偏离（建议：提供提供产品中国节能产品认证证书、中国环保产品认证证书）。 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 根据根据《政府釆购法》第 * 条；《政府釆购法实施条例》第 * 条；《 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发〔 * 〕 * 号第 * 条；公共机构节能条例》( * 修订)第十 * 条，《能效标识管理办法》；《中小企业促进法》第 * 十条；本项目采购在双炒单温燃气灶、单头大锅灶、双门蒸饭车等产品均未体现节能产品认证、环保产品认证以及达到 * 级能效的基本要求，与政府采购政策偏离，请采购方增 (略) 门产品认证，保证采购产品与政府采购政策 * 致，请采购方明确。

答： 此项评分已做调整，详见质疑2回复。

质疑4：多功能切菜机：★拟投产品使用刀片具有省级及以 (略) 出具的符合食品安全的检测报告原件彩色扫描件 ★拟投产品使用电机具有省级及以 (略) 出具的符合国家强制性产品认证试验报告原件彩色扫描件 。（建议：提供整机检测报告即可） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 多功能切菜机作为 * 个正规产品，整机已经检测合格，那就证明配件也是合格的，刀片和电机作为其中的 * 个配件，既可以用在切菜机上，也可以用在其他机器上面，配件合格并不代表整机合格， * 方既然购买的是整机，又只要求其中的两个配件合格，那其它配件不合格怎么办？建议更改为提供整机检测报告或实验报告的原件扫描件 根据《政府采购法实施条例》第十 * 条；《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 、 * 十 * 条；《 (略) 关于进 * 步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[ * 号)文件要求，未明 (略) (略) 的国家相关强制性技术、安全标准或规范的。请采购方明确。

答：更改为提供★提供整机检测报告（提供报告原件彩色扫描件）★拟投产品使用刀片具有省级及以 (略) 出具的符合食品安全的检测报告原件彩色扫描件。★拟投产品使用电机具有省级及以 (略) 出具的符合国家强制性产品认证试验报告原件彩色扫描件。

质疑5：双门高温蒸汽烘干消毒柜：★产品整机通过GB/T * * 样品检查后入箱，在（- * ±2）℃条件下放置 * h。试 (略) 理 2h 后，检查样品外观，结构以及功能 (略) 。（提供省级及以 (略) 出具的完整检验（检测）报告原件彩色扫描件） ★根据《消毒技术规范》（ * 年版）2. * 霉菌与消毒器械消毒功能鉴定试验中对鼠伤寒沙门氏菌检测；产品在无菌的环境中将消毒柜每层的内、中、外 * (略) 培养试验，时长为 * min ，阴性对照组均无菌生长，重复试验 * 次分别得出消灭数值＞3，符合相关检测标准。（提供完整检验（检测）报告原件彩色扫描件） ★所投商 (略) 架、内壁、观察玻璃门、门封具有省级及以 (略) 出具的符合食品安全国家标准的检测报告原件彩色扫描件。（建议：提供产品3C认证、食品接触产品认证证书、产品检测报告） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 《消毒技术规范》（ * 年版）属于医疗机构消毒技术规范，标准适用范围为各级各类医疗机构，并不适用于食堂餐具消毒。 GB/T * * 属于电工电子产品环境试验，本标准仅限于用来确定元件、设备及其它产品在低温环境下使用、运输和储存的能力，消毒柜产品是在常温下使用的产品，不适用于本标准。建议提供消毒 (略) 门检测报告原件扫描件。 根据《政府采购法实施条例》第十 * 条；《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 、 * 十 * 条；《 (略) 关于进 * 步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[ * 号)文件要求，属于标准引用错误。消毒柜作为消毒产品，本来就有相 (略) 业标准，请采购方核实。

答： (略)

质疑6：灶前灭火装置 ★拟投标产品制造商提供灭火系统中的钢丝绳、控制箱的测试报告原件彩色扫描件。（建议：提供整机检测报告即可） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 根据《政府采购法实施条例》第十 * 条；《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 、 * 十 * 条；《 (略) 关于进 * 步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[ * 号)文件要求，请采购方明确是引用的哪方面的标准，建议更改为提供系统相关检测报告。

答： (略) 。

质疑7： * 0 风量低排净化器， * 0风量风柜：★由中 (略) 出具的绿色节能环保产品证书原件彩色扫描件。（建议：提供中 (略) 颁布的中国节能产品认证证书） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 经从多个方面查询中 (略) 作为非法组织，已被解散。另根据《中小企业促进法》第 * 十条，以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇， (略) 政区 (略) 业的业绩，奖项，特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求。《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条、第 * 十 * 条。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商， (略) 已明令取 (略) 政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为实质性要求，也不符合国家要求。建议提供节能产品认证、环保产品认证等在国家认监委备案的 (略) 门颁发的正规证书原件彩色扫描件，请采购方明确。

答： 磋商文件调整：取消主要设备清单及技术相关要求“★由中 (略) 出具的绿色节能环保产品证书原件彩色扫描件。 ”

质疑8：供应商具有与产品对应的生产加工设备：激光切割机、智能数控折弯机、数控切管机、专用加工平台，每提供 * 台得 0.5 分，最高2 分（提供由供应商购买的发票原件、 (略) 使用照片证明）（建议：更改为供应商极其 (略) 商提供设备发票原件彩色扫描件、现场使用照片等） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 要求供应商提供对应的生产加工设备，供应商作为货物供应商，既可以是生产商，也可以是贸易商， * 方此条涉嫌指定特定供应商，有排挤中小企业嫌疑。而且发票原件因为各个企业成立时间不 * 样，有的年限已经很长，很多基本设备发票早已经做进财务凭证，如果需要原件还需要带财 (略) ，此条款不合理。依据：《政府釆购法》第 * 十 * 条、第 * 十 * 条 、第 * 十 * 条，《政府采购法实施条例》第 * 十条，《中小企业促进法》第 * 十条，《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》 （发改价监〔 * ） * 号）第十 * 条， (略) （第 * 百 * 十 * 号、 * 百 * 十 * 号），建议更改为供应商极其 (略) 商提供设备发票原件彩色扫描件、现场使用照片等

答：更改 (略) 投货物制造商具有与产品对应的生产加工设备：激光切割机、数控折弯机、数控剪板机、数控转塔冲床，每提供 * 台得0.5分，最高2分（提供由供应商购买的发票原件 (略) 使用照片证明）；

质疑9：供应商获得标准化等级认证证书、售后服务认证证书、中国环境保护产品认证证书、中国厨业领域科技创新示范单位每提供 * 个得 0 .5 分，最高得2 分（ 以上证书均须在有效期内，提供原件彩色扫描件，未提供或证书不在有效期内的不得分）（建议：将国家机关颁发的与本项目有关的奖项作为评选参考项，保证采购项目的严肃性，请采购方明确。） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 根据查询，中国厨业领域科技创新示范单位在全国查询不到其颁发单位，另根据《中小企业促进法》第 * 十条，以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇， (略) 政区 (略) 业的业绩，奖项，特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求。《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条、第 * 十 * 条。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商， (略) 已明令取 (略) 政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为实质性要求，也不符合国家要求。建议将国家机关颁发的与本项目有关的奖项作为评选参考项，保证采购项目的严肃性，请采购方明确。

答：磋商文件调整：“供应商获得安全生产标准化证书、售后服务认证证书、中国环境保护产品认证证书、全国工业产品生产许可证（工业和商用电热食品加工设备）每提供 * 个得0.5分，最高得2分（ 以上证书均须在有效期内，提供原件彩色扫描件，未提供或证书不在有效期内的不得分）”

质疑 * ：售后服务时间内容明确，有完 (略) 络体系，并配有专职人员，抢修设备、配件齐全，能在4小 (略) 处理问题的 2 分，否则不得 分。（提供相关佐证资料原件彩色扫描件， 未提供不得分）（建议：对于售后时间更改成在1-2 (略) 处理问题，请采购方明确。） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 学校作为培养祖国接班人的地方，食品安全以及应急 (略) 理时限性要远远高于其他单位，如果售后出现问题呢还需要4个小时 (略) ， (略) 正常的教学秩序及学生的身体健康将会出现很大影响，建议对于售后时间更改成在1-2 (略) 处理问题，请采购方明确。

答： (略)

质疑 * ：技术参数响应修改：所投产品的技术参数和材质说明完全满足磋商文件技术要求的得 * 分，标记“★”号的参数每负偏离 * 项扣4分，负偏离累计达5项则该项不得分。未带“★”技术参数每负偏离 * 项扣2分，扣完为止。（建议：更改分值设置，请采购方明确。） 所质疑事项的法律依据及相关陈述如下： 本次项目中带“★”号 (略) ，按照招标文件每负偏离 * 项扣4分，累计达5项则该项不得分，前面质疑文件 (略) 分带“★”号的都有不合理因素，而且根据《政府釆购法实施条例》第 * 十 * 条、第 * 十 * 条第 * 款规定，本项目中评审标准中的分值设置未与与评审因素的量化指标相对应。（建议：更改分值设置，请采购方明确。） 为了保护投标人的合法权益，保证竞标项目的公平公正，希望湖 (略) (略) 的质疑及时给予明确答复。必要时，本公司将请求相关机构介入调查，或者诉诸法律。

答：磋商文件调整：所投产品的技术参数和材质说明完全满足磋商文件技术要求的得 * 分，标记“★”号的参数每负偏离 * 项扣2分，未带“★”技术参数每负偏离 * 项扣1分，扣完为止。

质疑 * ：根据《政府釆购法》第 * 条；《政府釆购法实施条例》第 * 条；《 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发〔 * 〕 * 号第 * 条；公共机构节能条例》( * 修订)第十 * 条，《能效标识管理办法》；本项目采购在双炒单温燃气灶、单头大锅灶、双门蒸饭车等产品均未体现节能产品认证、环保产品认证以及达到 * 级能效的基本要求，与政府采购政策偏离，建议采购方增 (略) 门产品认证。

答：此项评分已做调整，详见回复 * 。

质疑 * ：★由中 (略) 出具的绿色节能环保产品证书原件彩色扫描件。本项目中要求的中 (略) 出具的证书，经过我们多方查询，该组织早就被认定为非法组织，已经被解散，那么采购方要求提供 * 个非法组织出具的报告，而不要求国家正规机构颁发的各类报告，这个是不是失职或者其他原因。根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条、第 * 十 * 条。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商， (略) 已明令取 (略) 政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为实质性要求，也不符合国家要求。《中小企业促进法》第 * 十条，以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇， (略) 政区 (略) 业的业绩，奖项，特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求。建议提供节能产品认证、环保产品认证等在国家认监委备案的 (略) 门颁发的正规证书原件彩色扫描件。

答：磋商文件调整：取消主要设备清单及技术相关要求“★由中 (略) 出具的绿色节能环保产品证书原件彩色扫描件。 ”

质疑 * ：供应商获得标准化等级认证证书、售后服务认证证书、中国环境保护产品认证证书、中国厨业领域科技创新示范单位每提供 * 个得 0 .5 分，最高得2 分（ 以上证书均须在有效期内，提供原件彩色扫描件，未提供或证书不在有效期内的不得分）中国厨业领域科技创新示范单位在全国查询不到其颁发单位，也不知道采购方为什么放弃国家机关颁发的正规奖项或者认证不用，而专门选择 * 些怎么 (略) 的单位来引用其报告，我们不明白。根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）第十 * 条、第 * 十 * 条。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商， (略) 已明令取 (略) 政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为实质性要求，也不符合国家要求。《中小企业促进法》第 * 十条，以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇， (略) 政区 (略) 业的业绩，奖项，特定金额的业绩或代理商的业绩作为实质性要求。

答：磋商文件调整：“供应商获得安全生产标准化证书、售后服务认证证书、中国环境保护产品认证证书、全国工业产品生产许可证（工业和商用电热食品加工设备）每提供 * 个得0.5分，最高得2分（ 以上证书均须在有效期内，提供原件彩色扫描件，未提供或证书不在有效期内的不得分）”

质疑 * ：售后服务时间内容明确，有完 (略) 络体系，并配有专职人员，抢修设备、配件齐全，能在4小 (略) 处理问题的 2 分，否则不得 分。（提供相关佐证资料原件彩色扫描件， 未提供不得分）现在科技交通如此发达，为什么 * 个售后需要要求4个小时，建议更改为1-2小时.

答： (略)

质疑 * ：技术参数响应修改：所投产品的技术参数和材质说明完全满足磋商文件技术要求的得 * 分，标记“★”号的参数每负偏离 * 项扣4分，负偏离累计达5项则该项不得分。未带“★”技术参数每负偏离 * 项扣2分，扣完为止。本次项目中带“★”号 (略) ，按照招标文件每负偏离 * 项扣4分，累计达5项则该项不得分，而根据《政府釆购法实施条例》第 * 十 * 条、第 * 十 * 条第 * 款规定，本项目中评审标准中的分值设置未与与评审因素的量化指标相对应。

答：磋商文件调整：所投产品的技术参数和材质说明完全满足磋商文件技术要求的得 * 分，标记“★”号的参数每负偏离 * 项扣2分，未带“★”技术参数每负偏离 * 项扣1分，扣完为止。

更正日期： *

* 、其他补充事宜

本澄清文件与采购文件具有同等法律效力，澄清文件与采购文件表 (略) ，以本次澄清文件为准。

* 、 (略) 内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 市第 * 高级中学

地 址： (略) 市民主大道 * 号

联系方式： ***

2.采购代理机构信息

名 称：湖 (略) 有限公司

地 址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号

联系方式： ***

3.项目联系方式

项目联系人：李春艳

电　　 话： ***