淮北市环卫一体化特许经营（资格预审）招标公告

(略)

(略) (略) (略) (略) 的委托，现就 (略) 市环卫 * 体化特许经营项目（资格预审） (略) ，欢迎符合条件的潜在申请人参加资格预审和投标。

* 、招标项目概况

（ * ）招标编号： HBCG-F * 3

（ * ）项目名称： (略) 市环卫 * 体化特许经营项目（资格预审）

（ * ）招标人： (略) (略)

（ * ）项目背景：本项目采用“BOT+委托运营”模式：即 (略) * 期项目采用BOT模式， (略) 道路清扫保洁、 (略) 交通护栏清洗维护、 (略) 公厕管理、城 (略) 管理及垃圾收集清运等采用委托运营模式。

具体为：

1. (略) 会资本方应当在淮 (略) ，社会资本方占股 * %；

2. 实施 (略) (略) 签署《特许经营协议》和承继协议， (略) (略) 自行承担责任、风险，通过直接投资或者直接 (略) 贷款、借 (略) 融资，负责投资、设计、建设、运营和维护本项目；

3. (略) 期内，项目公司根据《特许经营协议》的约定提供环卫 * 体化服务，获得产品销售收入（建筑骨料、RDF替代燃料、委外垃圾收运及 (略) 理收入等），同时政府根据运营绩效考核情况支付相应的运营服务费用；

4. (略) 期届满后，项目公 (略) 有资产完好无偿地移交给 (略) 市人民政府或其指定机构。

（ * ）项目地点： (略) 市 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区。

（ * ）项目概况：

建设内容：

1、 (略) * 期项目： (略) (略) 理建筑垃圾 * 万吨/年，占地 * 亩， (略) 理规模不低于5万吨/年； (略) 理装修垃圾5万吨/年，占地9亩， (略) 理规模不低于2万吨/年； (略) 理大件垃圾 * 吨/年，占地3亩， (略) 理规模不低于 * 吨/年； (略) 理园林垃圾 * 吨/年，占地2亩， (略) 理规模不低于 * 吨/年； (略) 理生活 (略) 理 * 吨/日，占地5亩， (略) 理规模不低于 * 吨/日；绿化及其他占地约 * 亩；合计占地约 * 亩。建设内容 (略) * 期建构筑物、分拣设备及车辆、处理设备及配套设施、厂内道路及绿化等。 (略) * 期项目建设投资不低于 * . * 万元，由社会资本方投资建设； * 期不在本项目 (略) 范围内。

2、新建智慧环卫管理系统。

运营内容：

1、 (略) 道路清扫保洁；

2、 (略) 交通护栏的清洗维护；

3、 (略) 公厕保洁、管理、维护；

4、城 (略) 运营管理及垃圾的收集清运；

5、 (略) * 期项目的运营维护（建设、 (略) 会资本方承担）；

6、智慧环卫管理系统的运营维护（建设、 (略) 会资本方承担）；

7、特殊情况下的环卫保障服务：(1)突发应急事件、大型检查、重大活动等环卫应急保障；(2)强台风、暴雨及暴雪等恶劣天气期间的环卫保障等；

8、根据实施机构垃圾分类工作进程，参与垃圾分类工作；

9、按照实施机构要求， (略) 区移动公厕车 * 辆（规格不小于： * 0mm× * mm× * mm），包含男士蹲位不少于3个，小便池不少于2个，女士蹲位不少于4个； (略) 会资本方每年按照数量不少于 * % (略) (略) (略) 综合环境提升，包括装饰、装修、除臭等（ (略) 会资本方承担）。

服务数量：

1．本项目作 (略) 区 * 级道路清扫保洁面积 *** . * 平方米， (略) * 级道路清扫保洁面积 *** . * 平方米， (略) * 级道路清扫保洁面积 *** . * 平方米； (略) 交通护栏清洗维护长度 *** 米；城 (略) 维护管理数量 * 座； (略) 公厕维护管理数量 * 座； (略) * 期项目的日常运营，其 (略) 置数量2万吨/年（政府不保底）。

2．本项目作业内容中还包括： (略) 区综合保洁面积 * 3平方米、公厕 * 座，分别按固定费用 * . * 万元/年和 * . * 万元/年考核结算，不竞争； (略) 经济开发区综合保洁面积 *** . * 平方米、 (略) 1座、公厕2座，按固定费用 * 万元/年考核结算，不竞争； (略) 区增加 (略) 长按固定费用 * . * 万元/年结算，不竞争。

（ * ）投资规模：政府支付的运营服务费不高于 * 4. * 万元/年

（ * ） (略) 期限： (略) 期限8年，其中 (略) * 期项目建设期2年，运营期6年； (略) 道路清扫保洁、 (略) 交通护栏清洗维护、 (略) 公厕维护管理、城 (略) 管理及垃圾收集清运等运营期为8年。

（ * ）土地权属和取得方式

本项目 (略) (略) 需红线范围内的土地，在 (略) 期内由 (略) 市人民政府采用划 (略) 使用， (略) 承担。其他政府委托 (略) 占用的土地权属归属政府，由 (略) 市人民政府以合法 (略) 使用。

（十）回报机制

项目公司的回报来自政府支付的运营绩效服务费和政府授予特许经营项目相关的其它经营权益。项目公司通过提高日常运营服务质量获得合理回报，如当年利润率超过 * %，则政府对超出 * %的部分按照 * %的比例，折抵下 * 年政府支付的运营服务费。

（十 * ）标段划分：共分1个标段

* 、投标人（即社会资本，下同）资格要求

1、参与本项目竞争的投标人应同时具备下列要求：

（1）投标人应符合以下资格条件：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

参加投标前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；

法律、行政法规规定的其他条件。

（2）投标人须具有 * 个付费金额不低于1亿元/年的有效合同（环卫类特许经营或环卫类PPP项目业绩或环卫清扫保洁政府购买服务业绩）

（3）不同投标人的法定代表人或其负责人为同 * 人（或者有夫妻关系、直系血亲关系）的，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均无效；

（4）不同投标人之间存在控股、管理关系的，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均无效；

（5）投标人（含不具有 (略) 、不含具备 (略) ）存在以下不良信用记录情形之 * ,资格审查不通过；

1.投标 (略) 列 (略) 人的；

2.投标人或其法定代表人被列入政府采购严 (略) 为记录的;

3.投 (略) (略) 门列入企业经营异常名录的；

4.投 (略) 门列入重大税收违法案件当事人名单的。

以上情形投标人可通过“信用中国”（http:/ *** ）、 (略) (略) （zxgk.cour *** ）、中 (略) （www.ccg *** ）、国家企业信用信 (略) 站（www.g *** ）查询结果截图（有限制期限的按 (略) ，无限制期限的按投标截止时间前1年计算）或提供相关承诺证明材料并加盖公章。

（6）本项目不接受联合体。

2、资格预审方式：合格制（无限制数量）。

* 、获取资格预审文件

1.时间： * 日9点 * 分至 * 日 * 点 * 分

2、地点： (略) 市公 (略)

3、方式：

（1）凡有意参加投标者，请于招标文件获取时间范围内登录 (略) 市公 (略) 网—投标人登录按钮（网址:http:/ *** ）点击采购业务、招标文件， (略) 文件；登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，数 (略) 电话： *** 。

（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打技术支持热线（ (略) ）： *** 。 (略) 请拨打电话： *** 。

售价：免费

* 、资格预审申请文件提交

1.提交（上传）资格预审申请文件截止时间（开标时间）： * 日9点 * 分。

2. 通过 (略) 市公 (略) 电子交易平台上传。

* 、开启

时间： * 日9点 * 分（ (略) 时间）

地点： (略) 市 (略) 区人民路 * 号 (略) 市公 (略) 2楼开标7室

* 、公告期限

自本公告发布之日起9个工作日。

* 、其他补充事宜

1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政策。

2. (略) 文件获取时间， (略) 络速度慢的地区防止在 (略) 络拥堵无法操作。 (略) 文件获取，责任自负。

4.本项目实施全流程电子化交易，投 (略) 上远程解密。投标人远程解密要求：①提交投标文件截止时间 (略) (略) 投标文件解密；②解密时间：本项目提交投标文件截止时间后，投标人应在系统公布投标人开始解密 * 分钟内完成投标文件解密，否则投标文件将被拒绝。

* 、联系方式

招标人： (略) (略)

联系人： * 建民

电 话： *** ***

采购代理机构： (略) (略)

联系人：陈令宇

联系电话： ***

地址： (略) 市 (略) 区人民路 * 号