贺兰县农业农村局2024年贺兰县动物疫病强制免疫疫苗采购项目

四、技术要求

动物疫病强制免疫疫苗

投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。

与货物质量相关的保险事项根据实际需要由供应商自行承担。

（1）供应商应保证其向采购方提供的任何货物或其任何部分或该货物与其他货物一起使用后，不侵犯任何第三方的知识产权、专有技术权、商业秘密权或其他任何权利。如因上述原因，第三方向需方提起侵权诉讼，供应商有义务协助需方。如因此给需方造成损失，供应商同意赔付需方遭受的损失。（2）一方对另一方提供的技术资料、样件、图纸及其他与质量、技术、经营相关信息（包括但不限于价格、数量）有保密义务。双方应确保其人员及相关协作方承担保密义务。（3）供应商保证依据本政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的对第三人和采购方的全部法律及经济责任。（4）本合同中涉及保密和知识产权任何条款，在合同期限内及合同终止后持续有效。

具有农业农村部疫苗生产批准文号。产品符合《中国兽药典》质量标准规定的规格及用途。

本项目中涉及的建材配套的必要的易损易耗件，由供应商根据实际需要配备。

根据《自治区财政厅关于强化信用评价结果应用规范政府采购项目保证金管理有关事项的通知》（宁财（采）发〔2022〕351 号）要求，对在宁夏域内参与政府采购信用评价且信用等级为 A 级的供应商免收履约保证金，本项目不收取供应商履约保证金。

（1）及时办理付款手续。（2）负责提供工作场地，协助*方办理有关事宜。（3）对合同条款及所知悉的*方商业秘密负有保密义务。

（1）保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。（2）保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。（3）保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由*方承担。

中标人收到采购人调拨通知单5个自然日内，将货物免费送达采购人指定地点（含各乡镇兽医站点），并保证全程符合货物保藏条件的冷链运输。

（1）如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同货物和提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的货物或部件的通知后10日内或在供方签署货损证明后10日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或供方未能履行政府采购合同约定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：①在需方同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；②在需方规定的时间内，用符合政府采购合同约定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物并修补缺陷部分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关货物的保修期也应相应延长；③根据货物低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；④供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种货币将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为保护货物所支出的其它必要费用；⑤需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。（2）如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额，如果招标文件要求中标人提交履约保证金，则需方有权先从履约保证金中扣除索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。（3）延期交货的违约责任①供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应按逾期交付货物价款总值的0.05%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。②如供方在政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付政府采购合同总金额10%的违约金。（4）以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。

（1）如果供应商和采购方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。（2）本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制、不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。（3）在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方；允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

（1）对合同条款及所知悉的*方商业秘密负有保密义务。（2）*方在合同履行期间知悉*方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括*方内部与本合同无关的任何人员），*方的保密责任不因本合同的终止而终止。*方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列其中一种方式解决：（1）将争 (略) 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；（2）向项目所 (略) 起诉。

（1）除招标文件规定且*方事先书面同意外，*方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。（2）合同由*、*双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。（3）本合同一式*份，*方*份，*方*份。

按照《自治区财政厅关于印发<宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法>的通知》（宁财规发〔2022〕10号）规定执行。1.供应商应当严格按照采购合同约定的履约验收要求，积极配合采购人、第三方机构做好验收工作，及时提供与验收相关的生产、技术、服务、数量、质量、安全等资料，做好技术说明、测试演示或场景应用情况分析等工作。对履约情况争议问题，有义务提供相应证明证据材料。2.履约验收程序：2.1采购合同约定的履约验收条件达到时，供应商应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到履约验收条件的，书面告知供应商。2.2采购人成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。履约验收小组应当由采购需求制定人员、实际使用人员等至少3人以上单数组成，并确定1名负责人。技术复杂、专业性较强的采购项目，可以邀请相关专业技术人员参与，专业技术人员可以由采购人从本单位自行选择，也可以邀请相关领域专家参与验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。前期参与该项目的采购代理机构工作人员、评审专家、采购人代表以及政府采购回避制度规定的与供应商有利害关系的人员，应当回避。财政部门不得作为履约验收小组成员参与履约验收工作。2.3实施验收前，采购人应当将招标文件（谈判文件、磋商文件、询价通知书、征集文件等）、投标文件（响应文件）、采购合同、封样样品等验收依据进行归集，移交验收小组。2.4履约验收方式根据采购项目特点、市场实际和履约风险控制等情况，采用分节点验收方式进行：采购人对供应商履约过程的特定节点（每月度）的履约情况进行分别验收。节点验收不合格的，采购人应当严格按照合同约定，要求供应商整改或依约定解除合同。节点验收结果应当形成书面验收材料，作为采购项目验收档案组成内容。2.5履约验收应当采用节点建档模式，实现验收工作总体可追溯。验收建档节点包括：确认验收方案、实施验收、出具验收意见。（1）确认验收方案。根据采购文件和采购合同等对履约验收方案进行确认，验收方案内容应当包括履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。其中，验收内容需包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准需包括所有客观、量化指标。（2）实施验收。验收小组应当根据验收方案和验收依据，对验收内容及标准进行逐项验收。验收小组可以采用现场展示、技术说明、测评测试、音视频、检验检测、专家论证、分节点验收、分期验收资料、工作量等多种形式开展验收工作。（3）出具验收意见。验收结束后，验收小组应当出具验收意见报告，列明验收情况及项目总体评价，并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员，应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见报告。3.供应商对验收意见报告载明的结论有异议的，应当在签字前向验收小组说明情况，验收小组应当对有异议的验收事项进行复核。复核后供应商仍不认可验收意见报告结论的，按照采购合同约定的方式解决，采购合同未作约定或约定不明确的，按照《中华人民共和国民法典》等有关规定执行。4.采购合同没有约定或约定不明确的验收内容和标准，合同当事人可以进行协商达成补充约定；不能协商一致也不能按采购合同相关条款或者交易均值、 PD50 值离散度、疫苗效价、活菌数、病毒含量、抗原含量、内毒素、黏度、水分、杂质、支原体、外源性病毒、无菌检验、佐剂每有一项优于国家标准的加 1.5 分，满分 15 分。 3 类似业绩 4 近三年（2021年 1 月至 2024年 1 月）完成的类似项目，有一项业绩的得 2 ，最多得4分。（注：投标文件中附有效的合同或中标（成交）通知书复印件并加盖投标单位公章，扫描件必须清晰，否则不得分。） 4 实施方案1.免疫失败责任承担 5 投标人承诺因疫苗质量问题导致免疫失败出现疫情，应当制 定具体应对措施，措施详细、流程完善、补偿合理且完全符合本项目实施的得 5 分，措施单一、补偿不能满足本项目需求的得 2 分，未提供不得分。 5 实施方案2.疫苗副反应补偿 6 投标人承诺因疫苗副反应导致畜禽死亡或流产造成损失，应 当制定补偿方案，方案详细、流程完善、补偿合理且完全符合本项目实施的得 6 分，方案操作性不强、补偿标准不能满 足本项目需求的得 3 分，未提供不得分。 6 实施方案3.不合格疫苗的退换 5 投标人承诺非使用方原因，疫苗出现形态、性能、包装破损、免疫效果普遍偏低、副反应普遍增大等原因，应当制定具体的补救措施，措施详细、流程完善的得 5 分，措施单一的得 2分，未提供不得分。 7 实施方案4.技术服务 5 投标人承诺为使用方制定技术方面的指导和培训等服务方案 的，方案详细全面、有具体的负责人及时间安排、使用性强的得 5 分；方案内容不完善、操作性不强的得 2 分，未提供不得分。 8 实施方案5.运输、交货方案 10 1.投标人承诺产品出厂至送到目的地，按照疫苗运输保存条 件提供全程冷链车设备配送、有全程温控记录设备及供货时 提供完整数据的得 3 分，方案冷链运输和温控体系不完整得 2 分，方案中未体现冷链运输和温控体系不得分。 2.投标人承诺供货疫苗有效期为 12 个月的，送达时剩余有效期在 8 个月以上（含 8 个月）的得 2 分，7 个月以上（含 7 个月）的得 1 分，少于 7 个月的不得分。有效期为 24 个月以上的，送达时剩余有效期在 20 个月以上的得 2 分，10 个月以上（含 10 个月）的得 1 分，少于 10 个月的不得分。 3.投标人承诺在采购人疫苗调拨计划下达之日起 5日内将货物免费送达指定地点的得 3 分，货物送达时间超过 5日或无承诺的不得分。 4.投标人承诺紧急情况情况下 12 小时内供货到指定地点，有切实可行交货计划的得 2 分，交货计划操作性不强的得 1 分，未提供不得分。 合计： 100