鹞子丘片区路网工程一期设计答疑补遗文件

(略) 网工程一期设计答疑

各潜在投标人：

现对本招标项目答疑如下：

质疑一：1：2.2.4（2） (略) 分评分（B）标准中，拟派项目负责人执业资格，原文“拟派的项目负责人每具有 1 (略) 工程师（岩土专业）或注册结构工程师执业资格得 0.5 分，最多得 1 分。”对于项目负责人已经要求了正高级职称和注册土木工程师（道路工程）职业资格，足以有胜任本项目的能力，建议删 (略) 工程师（岩土专业）和注册结构工程师执业资格的要求。

2：2.2.4（2） (略) 分评分（B）标准中，对项目负责人的业绩要求过高。建议根据本项目规模情况，可将标准调整为 (略) 长度2.5公里以上、建安费6500万以上的业绩。

3：2.2.4（2） (略) 分评分（B）标准中，投标人的类似业绩，本项目基本情况描述中较少体现地下工程之类情况，建议可去掉“合同内容含城市下穿人行道或地下车行道或隧道或城市地下交通工程”的要求。

4：建议可以适当将业绩时间调整为2016年1月1日以后（以审查合格书时间为准）。

5：2.2.4（2） (略) 分评分（B）标准中，对于获奖情况建议修改为投标单位提供1个国家级获奖项目，每有1个得2分。这样不是仅仅将得分点聚焦在项目负责人身上，而是对 (略) 的素质的要求，也更客观和公平。

答1：拟派项目负责人的执业资格商务评分有调整，详见招标文件补遗。

答2：2.2.4（2） (略) 分评分（B）标准中，对项目负责人的业绩要求是符合《重庆市公共资 (略) 颁发的最新重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2022年3月）的要求，工程费估算金额和设计合同金额都没有高于该招标项目工程费估算额或设计合同估算额的四分之三。

答3：本项目设计范 (略) 外，主要涉及深度达20米以上的深基坑开挖及支护、地下多层建筑架空结构等重难点设计。 (略) 分评分中的投标人类似业绩中要求工程类 (略) ，且设计合同内容应包含城市下穿人行道或地下车行道或隧道或城市地下交通工程。

答4：业绩时间要求按招标文件执行。

答5： (略) 分的获奖情况设置是完全按照《重庆市公共资 (略) 颁发的最新重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2022年3月）中的获奖条款进行的设置。

质疑二：1、请提供该项目的全套方案设计文本及图纸（cad版本）；2、请提供《重庆市江北区观音桥商圈西北片区（电测村片区）地下空间方案规划设计》(2021年)资料；3、请提供《重庆市江北区观音桥组团I08-2、I13-2等地块（电测村片区）详细规划修改》（2021年10月）资料；4、请提供《重庆市观音桥商圈西北片区（电测村片区）规划设计》(2021年)资料；5、请提供规划 (略) 线资料；6、请提供周边地块建筑方案设计资料。

答1：挂网方案 (略) 分尚未完成规划审批，设计方案仅供投标人参考， (略) 分CAD版本随本次补遗文件同步提供，详见附件。

答2：地下空间方案规划设计随本次补遗文件同步提供，详见附件。

答3：《详细规划修改》随本次补遗文件同步提供，详见附件。

答4：规划设计随本次补遗文件同步提供，详见附件。

答5：经过本项目的规划轨 (略) 线属于远景规划， (略) 尚无设计资料。

答6：本项目周边涉及现状建筑和规划地块两种类型。其中，现状建筑无相关设计资料；规划地块尚未开发。

质疑三：TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin TYlin 。喜提大标。

答：该质疑内容与本项目无关。

质疑四：该项目，项目负责人要求三个注册证和正高级职称和三个业绩商务才能得满分。请问业主及代理，该项目负责人是否为特定潜在中标人量身定制。

答：项目负责人的商务评分要求有调整，详见招标文件补遗。本项目设计范 (略) 外，主要涉及深度达20米以上的深基坑开挖及支护、地下多层建筑架空结构等重难点设计。所以在商务加分条款中对项目负责人的业绩要求也是针对本项目的实际情况进行的设置，不存在量身定制的情况。

质疑五: 拟派项目负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 2 分，最多得 2 分。该条款加分项的设置违反了《中华人民共和国招投标法》第三十二条第五款：招标人依法必须进行招标的项目以特定行政区域或特定行业业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合法条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议招标人删除该条款。

答： (略) 分的获奖情况设置是完全按照《重庆市公共资 (略) 颁发的最新重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2002年3月）中的获奖条款进行的设置，不存在以不合法条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑六： (略) 分“拟派项目负责人 业绩”要求9 分在满足项目负责人资格业绩的基础上（资格业绩不参与评分），每增加 1 个满足下列要求的业绩得 3 分，最多得 3 分。工程类别： (略) （合同内容含城市下穿人行道或地下车行道或隧道或城市地下交通工程）。该处描述存在 (略) ：

1.满分为9分，最多的3分。这是在量身定做的时候心里有点过意不去，然后出现了手抖现象吗？请明确具体的加分要求。

2. (略) 描述的工程类型与基本要求不一致，此处工程类型描述设定了完美的框架结构，基本条件 (略) 类型，放开了要求，可以让更多单位参与投标，提高市场竞争力， (略) 分在设置框架，将潜在投标人排除在外， (略) 量身定制， (略) 顺利中标。企业业绩也存在类似情况。这样的设置有严重的倾向性，故意为特定投标人量身定制。 (略) 分企业业绩和项目负责人业绩工程类型要求改为“ (略) ”，给市场一个公平竞争的环境，还潜在投标人良好的市场营商环境。

答1：此项有调整，详见招标文件补遗。

答2：本项目设计范 (略) 外，主要涉及深度达20米以上的深基坑开挖及支护、地下多层建筑架空结构等重难点设计。该部分为地下人行通道以及车库连接通道，故在商务分值设定上作出了相应的设置。

质疑七： (略) 分“拟派项目负责人执业资格”要求中拟派的项目负 (略) 或道桥专业正高（教授级）级工程师技术职称的，得 1 分。 职称证道桥 (略) 工程、桥梁工程，职称证专业为桥梁工程是否符合道桥专业？

答：此项有调整，详见招标文件补遗。

质疑八：拟派项目负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 2 分，最多得 2 分。建议改成：近五年（2017年1月1日）至投标截止日止，投标人获得过国家级奖项每有 1 个得 2 分，最多得 2 分。提供相关获奖证书。

答： (略) 分的获奖情况设置是完全按照《重庆市公共资 (略) 颁发的最新重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2022年3月）中的获奖条款进行的设置。

质疑九：企业业绩和项目负责人业绩基本业绩 (略) 分要求工程类型描述前后不一，请明确该业绩具体类型，工程类 (略) (略) （合同内容含城市下穿人行道或地下车行道或隧道或城市地下交通工程或下穿通道）？

答：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中投标人和项目负责人的业绩要求中的工程类 (略) ；招标文件第三章评标办法前 (略) 分评分（B）标准中投标人和项目负责人业绩要求的工程类别 (略) ，但所提供的设计合同内容应包含城市下穿人行道或地下车行道或隧道或城市地下交通工程。

质疑九： (略) 分“拟派项目负责人执业资格”要求中拟派的项目负责人每具有 1 (略) 工程师（岩土专业）或注册结构工程师执业资格得 0.5 分，最多得 1 分。

此处与招标文件前附表中前后不一，项目负责人基本条件为具备高级及以上工程类专业职称，同时具有注册土木工程师（道路工程）专业执业资格。此处修改为：拟派的项目负责人每具有1项注册土木工程师（道路工程）或一级注册结构工程师执业资格得 0.5 分，最多得 1 分。

答：此项有调整，详见招标文件补遗。

质疑十：根据招标文件要求，如果本项目负责人执业和职称资格得到满分，需同时具备正高（教授级）级工程师+注册土木工程师（道路工程）+注册土木工程师（岩土）+注册结构工程师。如此设置存在设置不合理条件排斥潜在投标人的问题，同时这种特定的排斥条款既不满足国家招投标法及招投标条例的要求，也与《 (略) 办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017] (略) ）、《住 (略) 关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知》（建市[2015] (略) ）文件相背离，严重破坏市场公平，置国家相关文件不顾的违规行为；请 (略) 门严格审查标书，减少自设门槛，为少数本地企业作为保护伞，暗箱不公平操作严重破坏市场竞争，我方保留向重庆市城乡建委，国 (略) 举证、投诉、揭发的权利！

答：项目负责人的商务评分要求有调整，详见招标文件补遗。

质疑十一：招标文件P50要求：拟派的项目负责人每具有 (略) 工程师（岩土专业）或注册结构工程师执业资格得0.5分，最多得1分。 (略) 是否为笔误，应该改为“拟派的项目负责人每具有1个注册土木工程师（岩土）或注册结构工程师执业资格得1分，最多得1分”？

答：项目负责人的商务评分要求有调整，详见招标文件补遗。

质疑十二：请问拟派的项目负 (略) 工程、城市道桥、道桥隧、道路和桥梁和隧道专业正高（教授级）级工程师技术职称是否满足招标文件2.2.4（2） (略) 分评分标准？

答：此项有调整，详见招标文件补遗。

质疑十三：项目负责设 (略) +注册结构+注册岩土明显有操作嫌疑，三个专业的注册证书也不能改变项目负责人仅有一个专业职称证书，从事工种仅为其中一项，设置为加分项不满足招投标法相关要求。建议注册结构设为单独专业负责人、注册岩土设为单独专业负责人。

答：项目负责人的要求有调整，详见招标文件补遗。

质疑十四：招标文件的获奖业绩无中生有的安排了一个“梁思成建筑奖”，还要求是项目负责人的个人业绩。这个奖项总计从2000年开始才评了9届合计23人获奖，这指向性也太明显了撒。

答：获奖情况设置是完全按照《重庆市公共资 (略) 颁发的最新重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2022年3月）中的获奖条款进行的设置，不存在指向性的问题。

质疑十五：拟派的项目负责人每具有 1 (略) 工程师（岩土专业）或注册结构工程师执业资格得 0.5 分，最多得 1 分。此处是否有误，是否是有其中任何一个可得1分，最多1分?

答：项目负责人的商务评分要求有调整，详见招标文件补遗。

质疑十六：1、根据招标文件《投标人须知前附表》24页：“…… (略) 分采用A3或A4页面……”， (略) 分能否采用A3加长图幅？2、根据招标文件《投标人须知前附表》24页：“……文字、图表不得使用彩色（效果图除外）……”，效果图可采用彩色，为更好表达设计意图， (略) 分能否也采用彩色？3、根据招标文件《投标人须知前附表》24页：“……文字、图表不得使用彩色（效果图除外）……”，效果图图幅大小是否有要求？4、根据招标文件《投标人须知前附表》24页：“……文字、图表不得使用彩色（效果图除外）……”，效 (略) 分中装订顺序是否有要求？5、根据招标文件《投标文件格式》122页：“……目录由投标人自行编制……”，是否 (略) (略) 分分别编制目录？

答1： (略) 分采用A3或A4页面。

答2： (略) 分不能采用彩色。

答3：效果图采用A3或A4页面。

答4：效 (略) 分中装订顺序由投标人自行考虑。

答5： (略) (略) 分分别编制目录。

质疑十七：重庆市公共资源交 (略) 于2022年3月发布了有关通知和标准招标文件，要求重庆市内容必须公招的项目，招标文件要照章执行。文件中对资格审查要求和商务得分设置作出了明文规定和要求，可招标人偏偏就是 (略) 的要求就是屁，老子就是要自行其道！招标文件第52页获奖情况，招标人打破标准文件的要求，莫名增加一个“中国建筑学会评选的“梁思成建筑奖”。”，这个奖项从2000年开始评选，每2年一届，每届5人，针对个人颁布；可计算出全国总计55人次获过该奖，如果有人重复得过此奖项，背后的单位恐怕不足50家吧。大家都去搜索下，一定能发现背后那个特定关系企业的，然后我们一起提前祝贺他！！强烈要求招标人要知法懂法、照章行事， (略) 放在眼里，下要对得住市场中遵纪守法渴望公平竞争的各大潜在投标人。

答：本项目获奖情况设置是完全按照《重庆市公共资 (略) 颁发的最新重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2022年3月）获奖情况中项目负责人获奖的条款进行的设置。

质疑十八：招标文件第50页“拟派的项目负责人每具有 1 (略) 工程师（岩土专业）或注册结构工程师执业资格得 0.5 分，最多得 1 分。”现行的注册工程师中， (略) 工程师（岩土专业）这个说法。另外，潜在投标人要想得本项商务分，需要项目负责人同时具备注册土木工程师（道路工程）、 (略) 工程师（岩土专业）和注册结构工程师3大证，这样的人员市场中极为稀有，是为招标人顶风违纪，为特定关系人定向制作，定向招标。强烈要求招标人还市场一个风清气正，更正一个公正的招标条款！

答：项目负责人的商务评分要求有调整，详见招标文件补遗。

质疑十九：请问业主，只是 (略) 网设计，总工1.6KM，最高是次干道，无大型立交、桥梁等高难度内容，要求道桥教高+ (略) +注册岩土+注册结构+4个业绩+1个国奖，这样合适吗？这种类型的人，在全重庆就只 (略) 一家单位有，要不直接给他们算了。建议公平起见，取消该指定性过于明显的加分项，还招投标一个公平。

答：项目负责人的资格要求有调整，详见招标文件补遗。本项目设计范 (略) 外，主要涉及深度达20米以上的深基坑开挖及支护、地下多层建筑架空结构等重难点设计，故本项目负责人的设置是针对项目的具体情况来设置的，不存在指定的问题。

质疑二十：业绩证明材料要求：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和设计成果文件通过备案或批复或审查的证明材料（非政府投资项目初步设计业绩可提供该业绩项目备案证明材料和业主证明代替）。若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供该业绩的业主证明。除上述材料外可研批复或方案批复或初设批复等行政批复文件也能证明工程类别、工程规模等信息，是否满足要求。

答：招标文件已经明确业绩证明材料的要求，请投标人按招标文件相关条款执行。

质疑二十一：1、评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会，请问专家是否均为从重庆市评标专家综合库随机抽取？还是从评标专家综合库中指定抽取？2、资格审查中的投标人业绩与项目负责人业绩能否重复？商务评分中的投标人业绩与项目负责人业绩能否重复？3、招标文件第52页获奖情况中要求“拟派项目负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 2 分，最多得 2 分。”请问获奖时间有无具体要求？请招标人明确！4、招 (略) 分评分标准中要求“拟派的项目负责人每具有 1 (略) 工程师（岩土专业）或注册结构工程师执业资格得 0.5 分，最多得 1 分。”经查询目前并没有“ (略) 工程师（岩土专业）”执业资格证这类证书， (略) 是否为笔误？是否应为“注册土木工程师（岩土）”？请招标人明确！5、本项目的项目负责人姓名在中标通知书或合同或施工图审查合格书若不一致的，请问以哪个为准？

答1： (略) 从重庆市评标专家综合库随机抽取；

答2：资格审查中的投标人业绩与项目负责人业绩可以重复；商务评分中的投标人业绩与项目负责人业绩可以重复。

答3：对获奖时间不作要求。

答4：项目负责人的商务评分要求有调整，详招标文件补遗。

答5：本项目的项目负责人姓名在中标通知书或合同或施工图审查合格书应保持一致。

质疑二十二：请问拟派的项目负责人、各专业设计负责人和委托代理人的养老保 (略) 购买的是否满足招标文件要求？

答：拟派的项目负责人、各专业设计负责人和委托代理人的养老保 (略) 购买的满足招标文件要求。

质疑二十三：项目负 (略) 加上正高（教授级）级工程师，此要求已经非常高了，在此基础上再增加两个注册，很明显是为某家单位量身定做，何来的公平可言。

答：项目负责人的要求有调整，详见招标文件补遗。

质疑二十四：关于评标委员会的组建，请招标人明确评标委员会有几人，是否有业主代表，如果有业主代表，是几个业主代表，有业主代表的话就不用浪费大家的时间和精力了！

答：评标委 (略) 由重庆市综合评标专家库中随机抽取的专家组成。

质疑二十五：1、拟派本项目负责人执业和职称资格如果要得到满分，需 (略) 或道桥专业正高（教授级）级工程师+注册土木工程师（道路工程）+ (略) 工程师（岩土专业）+注册结构工程师。这个地方请明 (略) 工程师（岩土专业）和注册结构工程师？ (略) 工程师（岩土专业）据我了解全国没这个证书，注册结构工程师请明确是否是一级注册结构工程师？2、拟派项目负责人或其参与设计的项目获得过国家级奖项，每有1个得2分，最多得2分。请明确奖项获奖时间要求。

答1：项目负责人的商务评分要求有调整，详见招标文件补遗。

答2：对获奖时间不作要求。

质疑二十六：《设计方案》原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素。请问这句话和没说有什么区别？脱了裤子放屁吗？

答：按招标文件执行。

质疑二十七：1、该项目对于业绩中工程类别的要 (略) ，请问城市隧道工程满足要求不？2、景观专业负责人职称证专业为“园林”是否满足要求？

3、拟投入本 (略) 和委托代理人的养老保险证明如果是投标人的驻渝分支机构缴纳的满足要求不？

答1：工程类别若为城市隧道，则不满足工程类别的要求。

答2：景观专业负责人职称证专业为“园林”满足要求。

答3：可以。

质疑二十八：1、该项目的方案设计和可研已编制完成，请提供全套方案设计文本（含C (略) 文件）、以便于完成本次招标技术文件的编制。2、该项目对于业绩的要求是工程费估算金额在 *** 万元及以上或设计合同金额在400万元及以上， (略) (略) 网设计项目， (略) 网项目的施工图审查是分批分项的，如果通过施工 (略) 工程金额在 *** 万元及以上是否满足要求？另外工程费估算金额是以合同显示的为准还是施工图审查合格书显示的为准？

答1：挂网方案 (略) 分尚未完成规划审批，设计方案仅供投标人参考， (略) 分CAD版本随本次补遗文件同步提供，详见附件。

答2：业绩要求中，通过施工 (略) 工程金额在 *** 万元及以上的金额满足工程费估算金额的要求，工程费估算金额以合同显示或者施工图审查合格书显示的金额都可以，若存在不一致时，以施工图审查合格书显示的为准。

质疑二十九：招标文件中关于业绩的规模,问工程费估算金额，是指工程投资金额还是指工程建安费？

答：工程费估算金额是指工程建安费。

质疑三十：该项目的可研及方案设计是重庆市市 (略) 完成的，那这次再恭喜重庆市市 (略) 喜提该项目！

答：该质疑与本项目无关。

质疑三十一：非独 (略) ，给员工缴纳的养老保险是否满足招标文件要求。

答：非独 (略) ，给员工缴纳的养老保险满足招标文件要求。

质疑三十二：拟派的项目负责人每具有 (略) 工程师（岩土专业）或注册结构工程师的得0.5分，最多得1分。 (略) 工程师（岩土专业）不符合国家相关注册专业，建议改为，拟派的项目负责人每具有1个注册土木工程师（道路工程）、注册土木工程师（岩土）或一级注册结构工程师的得0.5分，最多得1分。

答：项目负责人的商务评分要求有调整，详见招标文件补遗。

质疑三十三：招标文件商务加分关于拟排项目负责人执业资格要求：拟派的项目负责人每具有 1 (略) 工程师（岩土专业）或注册结构工程师执业资格得 0.5 分，最多得 1 分。请问：1、 (略) 工程师（岩土专业）是否写错，此注册是指“注册土木工程师（岩土）”注册证吗？ 2、注册结构工程师请明确是一级注册结构工程师还是二级注册结构工程师，还是二者均可满足？

答：项目负责人的商务评分要求有调整，详见招标文件补遗。

重庆观音桥 (略)

(略)

二0二二年五月九日