【受理和拟审批公示】三门峡市生态环境局渑池分局关于2022年9月9日受理和拟审批的建设项目情况公示

序号

项目名称

受理时间

环评文件/环评机构

建设

地点

建设

单位

基本情况

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 医养结合项目

2022年9月9日

陕西尚绿 (略)

渑 (略) 南侧、 (略) 北侧、 (略) 西侧、 (略) 东侧

(略)

占地面积*平方米，总建筑面积*平方米

建设规模：设计床位1260张， (略) 床位350张，养老床位910张项目。

总投资*万元，环保投资*元。

1、大气环境影响及保护措施

项目废气主要为污水处理站产生的恶臭气体、天然气燃烧废气、食堂油烟、煎药室废气以及汽车尾气。

（1）污水处理站恶臭

本项目养老康复单元废水拟依托现有工程污水处理站采用“生物接触氧化+次氯酸钠消毒”工艺进行处理。污水处理站恶臭主要来源于格栅、调节池、反应池和污泥池，主要污染物为NH3、H2S、臭气浓度，产生量随废水水质、气温（或水温）以及曝气量的不同而变化。根据美国 (略) 污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，每处理1g的BOD5可产生0.0031g的NH3和0.*g的H2S。本项目运营后进入污水处理站的废水量为*.9m3/a，BOD5进水水质为160mg/L、出水16mg/L，BOD5的处理量为4.9475t/a，则NH3产生量为0.0153t/a，H2S产生量为0.0006t/a。

现有工程污水处理站采用地埋式设计，地面上仅设置设备操作间，各污水处理构筑物均加盖板密闭并埋于地下，盖板上预留进、出气口，使每格池子的臭气能相通，并设置总排气管，恶臭气体收集效率按95%计；本次评价拟对现有工程采取“以新带老”措施，即对污水处理站恶臭气体采取活性炭吸附处理后引至病楼房顶排放（建筑高度50m，DA001），活性炭吸附效率按70%计。污水处理站年运行时间8760h2、水环境影响及保护措施

（2）天然气燃烧废气

本 (略) 政天然气管道提供， (略) 区用气点，用气量约17.*m3/a。根据《生活污染源产排污系数手册》（公告2021年第24号）表3-1生活及其他大气污染物排放系数表单，每燃烧*m3天然气产生SO2 5.4×10-3kg、NOx 12kg、颗粒物1.1kg；因此，本项目天然气燃烧污染物排放量为：二氧化硫0.0001t/a、氮氧化物0.2066t/a、颗粒物0.0189t/a。

（3）食堂油烟

食堂油烟为食用油在高温下的挥发物及脂肪酸、不饱和脂肪酸，加上氧化分解后的多种短链醛、酮、酸、醇等有刺激性味道的产物等。本项目康养楼1#、2#、3#分别设置1个食堂，其中1#、2#食堂设4个基准灶头，3#食堂设6个基准灶头，油烟废气量按每个基准灶头2000m3/h计。 (略) 居民用油情况的类比调查，目前居民人均食用油量约30g/人·d，一般油烟挥发量占总耗油量的2~4%，平均为3%。

（4）煎药室废气

本项目在煎药室内设置一台新型智能自动煎药包装机，为病人提供煎药服务，以电为能源，中药煎煮为全封闭过程，到达设定时间后自动停止加热。药液煎好后打开煎药机的排气安全阀，适当减压后打开排药液阀门，药液排入包装机药罐内，包装后即可外售。项目采用的中药均为植物草药，不添加雄黄、朱砂等含重金属的成分，在煎药、包装过程中无有毒有害气体产生，仅产生少量中药气味及水蒸汽，无有毒有害物质，无组织排放。

（5）汽车尾气

本项目汽车尾气主要来自于地下及地上停车位，项目拟设停车位390个，其中地上50个，地下340个。由于地上车位车流量较小且易于扩散，故本次评价只考虑地下车库汽车排放的尾气，该部分尾气通过通风系统排放。

综上所述，项目污水处理站恶臭气体经1套活性炭吸附处理后引至病房楼顶排放（建筑高度50m，DA001），NH3排放速率为0.0019kg/h、H2S排放速率为7.6×10-5kg/h，满足《恶臭污染物排放标准》（*）表2标准限值；康养楼1#~3#食堂油烟分别经1套静电油烟净化设备处理后引至楼顶排放（DA002~DA004），其中康养楼1#、2#油烟排放浓度均为0.5625mg/m3，设备处理效率均为95%，满足《餐饮业油烟污染物排放标准）》（DB41/1604-2018）“中型”标准限值要求，康养楼3#油烟排放浓度为0.625mg/m3，设备处理效率为95%，满足《餐饮业油烟污染物排放标准）》（DB41/1604-2018）“大型”标准限值要求。本项目运营期产生的废气主要包括污水处理站恶臭、食堂油烟、煎药废气以及汽车尾气，采取相应的措施后，各类废气污染物均能达标排放，对周边大气环境影响较小。

{C}2、{C}废水环境影响分析及保护措施

本项目产生的废水主要分为养老康复单元废水和老人养护单元废水，废水产生总量为*.9m3/a，涉医疗废水处理工艺为“生物接触氧化+次氯酸钠消毒”处理工艺，与《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（*）明确的可行技术一致，措施可行；老人养护单元废水经化粪池处理 (略) (略) ，进入渑池县第二污水处理厂，满足《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（*）的要求，措施可行。

本项目养老康复单元废水依托现有工程污水处理站采取“生物接触氧化+次氯酸钠消毒”工艺进行处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（*）表2标准后通过现有工程总排口（DW001） (略) (略) 进入渑池县第二污水处理厂进一步处理；老人养护单元食堂废水经隔油池处理后与其他生活污水一起经化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（*）三级标准后 (略) 内废水排放口（DW002） (略) (略) 进入渑池县第二污水处理厂进一步处理，最终排入涧河。综上所述，本项目废水处理措施可行，地表水环境影响是可以接受的。

{C}3、{C}噪声环境影响分析及保护措施

本项目噪声主要为各种空调机组、风机、泵等产生的噪声，其噪声值大约在75~90dB（A）左右。建设单位拟选用先进的、噪音低的设备，经基础减振及建筑隔声后，声压级在55~70dB（A）之间，本 (略) 区北边界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB *-2008）4类标准，东、西、南边界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB *-2008）2类标准；敏感点声环境满足《声环境质量标准》（*）中2类标准要求。因此，本项目的建设对周围声环境影响不大。

{C}4、{C}固体废物环境影响分析及保护措施

①一般固废

（1）中药药渣

本项目设有中药煎药室，中药材煎制完成后产生的药渣属植物根、茎、叶等，不含有毒有害物质，属一般固体废物， (略) 提供的资料，预计药渣产生量为1.0t/a，垃圾暂存站收集暂存后交由环卫部门统一清运。

（2）隔油池油渣

食堂含油废水处理过程中会产生少量油渣，产生量按食堂油脂用量的5%计，则项目油渣产生量为1.2t/a。根据原环保总局《关于餐饮行业产生的废弃食用油脂是否属于生活垃圾的复函》（环*号）界定：宾馆、饭店、企（事）业单位食堂等餐饮行业的活动尾干大日常生活提供服务的活动，其产生的餐厨垃圾，包括废弃食用油脂属于生活垃圾范畴，因此，项目隔油池产生的油渣属一般固体废物，定期委托有资质的单位处置。

（3）生活垃圾

生活垃圾主要包括养老人员、医院员工、住院病人与陪护人员、门诊人员产生的生活垃圾。

本项目运营期生活垃圾产生量合计为551.325t/a。项目不设置传染病区，院内生活垃圾收集后定期由环卫部门统一清运。

②危险废物

（1）废活性炭

本项目拟对现有工程污水处理站恶臭气体采取“以新带老”措施，即污水处理站产生的臭气收集后通过活性炭吸附装置进行处理，活性炭需定期更换。根据计算可知，本项目活性炭吸附NH3 0.0281t/a，吸附H2S 0.0011t/a，则活性炭吸附吸附恶臭污染物总量为0.0292t/a；活性炭用量约为恶臭去除量（吸附量）的5倍，而实际操作中为了保证活性炭的吸附效率，建设方在活性炭非完全饱和的情况下进行更换，按活性炭实际用量为吸附饱和状态下活性炭用量的1.1倍计，则活性炭的理论用量约0.1606t/a，废活性炭产生量为0.1898t/a。根据《国家危险废物名录（2021年版）》（生态环境保护部令第15号，自2021年1月1日起施行），废活性炭属于HW49其他废物，废物代码900-041-49。

（2）医疗废物

根据医疗废物分类目录，医疗废物分为以下5类：

①感染性废物：是指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物，包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品，病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液，各种废弃的医学标本，废弃的血液、血清等；

②病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等，包括手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等，医学实验动物的组织尸体，病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等：

③损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器，包括医用针头、缝合针、解剖刀、手术刀、备皮刀、手术―，载玻片、玻璃试管、玻璃瓶等；

④药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品，包括废弃的一般性药品，废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，废弃的疫苗、血液制品等；

⑤化学性废物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品，包括医学影像室、实验室废弃的化学试剂，废弃的过氧*酸、戊二醛等化学消毒剂，废弃的汞血压计、汞温度计。

类比现有工程目前床位数与医疗废物产生量的比例系数，确定本项目感染性废物产生量为20.12t/a，病理性废物产生量为20.12t/a，损伤性废物产生量为5.76t/a，药物性废物产生量为0.58t/a，化学性废物产生量为0.24t/a；因此，本项目医疗废物总产生量为46.82t/a。根据《国家危险废物名录（2021年版）》（生态环境保护部令第15号，自2021年1月1日起施行），医疗废物属于HW01，危废代码分别为：841-001-01（感染性废物）、841-002-01（损伤性废物）、841-003-01（病理性废物）、841-004-01（化学性废物）、841-005-01（药物性废物）。

（3）污泥

本项目养老康复单元废水依托现有工程污水处理站采用“生物接触氧化+次氯酸钠消毒”工艺进行处理，过程中会产生一定量的污泥，类比现有工程，本项目污水处理站产生含水率80%的污泥量约29.62t/a。

根据《国家危险废物名录（2021年版）》（生态环境保护部令第15号，自2021年1月1日起施行），本项目产生的废水处理污泥属于感染性废物，代码841-001-01。现有工程污水外理站旁边设置有30m2的污泥暂存间，同时配备了一座容积为3m3的浓缩池，采用重力沉降方法对污泥进行浓缩，同时采用石灰法对污泥进行消毒，然后采用离心脱水机进行脱水，使污泥含水量降到80%左右，脱水后的泥饼袋装密 (略) 内污泥暂存间，定期交由三门峡 (略) 安全处置。

污泥暂存间依托可行性：现有工程污泥暂存区占地面积30m2，用于存放现有工程污水处理站产生的污泥，现有工程污泥产生量为50t/a，本次扩建项目养老康复单元废水依托现有工程污水处理站进行处理，废水处理产生的污泥量为29.62t/a，扩建后现有工程和本项目废水处理产生的污泥总量为79.62t/a，转运周期为1个月，因此现有工程污泥暂存间能够满足扩建项目使用。

{C}5、{C}地下水、土壤环境影响分析及防护措施

本项目对地下水、土壤环境可能造成影响的主要为污水处理站泄露，主要污染物为废水，泄露后以渗透为主，可能进入地下水层造成地下水水质污染和土壤污染。

根据本项目可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将院区划分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。针对不同的区域提出相应的防渗要求。

1）重点污染防治区

本项目重点防渗区为污水处理站、危废暂存间、污泥暂存间。

对于重点污染防治区，参照《危险废物贮存污染控制标准》 （*）及其修改单“原环境保护部公告2013年第36号的要求进行防渗设计，并采取“防风、防雨、防晒、防渗漏”措施。

重点污染防治区：基础必须防渗，防渗层为至少1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或者2mm厚高密度聚*烯，或至少2mm的其他人工材料（渗透系数≤10-10cm/s）。

2）一般污染防治区

本项目一般污染防治区为康养楼、垃圾暂存站、 (略) 。

对于一般污染防治区，参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）Ⅱ类场进行设计。

一般污染区防渗要求：全部进行水泥硬化处理，采取三合土铺底，再在上层铺 15~20cm的水泥进行硬化。

3）非污染防治区

本项目非污染防治区是指不会对土壤和地下水造成污染的区域，主要为停车场。对于基本上不产生污染物的非污染防治区，不采取专门针对地下水污染的防治措施。土壤环境污染防控措施

本项目营运期可能迁移进入土壤坏境的影响主要包含大气沉降影响，废水、危废、原料垂直入渗影响。针对上述迁移方式，防控措施包括：

（1）源头控制措施

①配套建设污染处理设施并保持正常运转，防止产生的废气、废水、固废等对土壤造成污染和危害；

②收集、贮存、运输化学物品、固体废物及其他有毒有害物品，应当采取措施防止沱染物泄漏及扩散；

③定期巡查生产及环境保护设施设备的运行情况，及时发现并处理生产过程中材料、产品或者废物的扬散、流失和渗漏等问题。

（2）过程防控措施

①院内空地采取绿化措施，种植具有较强吸附能力的植物。

②加强项目废气、废水处理设施运行维护，确保废气、废水处理设施稳定运行，各类污染物达标排放。

综上所述，本项目对可能产生地下水、土壤影响的各项途径均进行有效预防，在做好各项防渗措施、 (略) 区环境管理的基础上， (略) 区内的污染物渗漏至土壤中的现象，对地下水、土壤环境影响较小。

综上所述， (略) 医养结合项目符合国家相关产业政策，选址可行。在建设单位认真落实各项环保治理措施后，项目产生的各类污染物均能达标排放，对周围环境影响较小，具有较好的经济效益。从环保角度分析，项目建设是可行的。