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2024年度淮安市淮阴区南陈集镇寿塘片高标准农田改造提升建设项目（财政补助）1标段招标公告
1.招标条件本招标项目202 (略) 淮阴区南陈集镇寿塘片高标准农田改造提升建设项目（财政补助）已由江苏省农业农村厅、 (略) 农业农村局以《关于下达2024年中央预算内投资支持农田建设任务的通知》（苏农建〔2024〕18号）、《关于2024年度中央财政补助高标准农田建设项目实施计划的批复》（淮农发﹝2024﹞71号）批准建设，建设资金来自财政资金，招 (略) 淮阴区南陈集镇人民政府，招标代理机构为江苏双骐工程 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目1标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点： (略) 淮阴区南陈集镇境内，涉及镇西、竹园、寿塘、乔庄等村。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：202 (略) 淮阴区南陈集镇寿塘片高标准农田改造提升建设项目（财政补助），计划建设农田约1.*亩，总投资额*元。
2.3本合同项目招标范围：本项目共分为2个标段，分别为：
202 (略) 淮阴区南陈集镇寿塘片高标准农田改造提升建设项目（财政补助）1标段，地点：镇西、竹园，主要建设内容：新生灌溉站拆建1座、疏浚沟渠2.61公里，衬砌明渠（沟）21.035公里，渠系建筑物638个，土地平整、移动泵车、 (略) （3.0m宽）15.6850公里、 (略) 工程；具体内容详见工程量清单及图纸。
202 (略) 淮阴区南陈集镇寿塘片高标准农田改造提升建设项目（财政补助）2标段，地点：寿塘、乔庄，主要建设内容：泵站4座，疏浚沟渠3.60公里、衬砌明渠（沟）20.230公里，渠系建筑物810座，土地平整、移动泵车、 (略) （3.0m宽）12.515公里、 (略) 工程；具体内容详见工程量清单及图纸。
注：每位投标人可对本项目所属乡镇所有标段进行投标，一个企业只可以中一个标段，被推荐为第一中标候选人的不参与后续标段的入围和评审。
企业应当慎重考虑选派一名项目负责人同时参加多个工程项目投标竞争的数量。其所选派的项目负责人在多个工程项目均为拟中标人的，企业经招标人同意可放弃某项目中标，但应当依法承担相应法律责任，未放弃的，按照不同工程项目中标结果公告时间先后，担任本企业最先中标项目的项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人应当取消其中标资格。
2.4本项目合同计划工期：200日历天，2025年5月10日前完工。
2.5质量标准：合格。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书（承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前），原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】；
（2）业绩要求：/；
（3）财务要求：/
（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接诚信库。】；
（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书；2019年8月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过高标准农田或农田水利类项目（如农业综合开发、水美乡村、小型水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食产能、土地整治等）项目负责人的业绩【提供有效的水利水电专业注册建造师、B类安全生产考核合格证书，业绩证明材料须提供：1.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工四方签字并盖章的验收证，四方缺一不可），前述序号1、2、3项三者缺一不可；4.投标人提供的其他证明材料（原发包人签字并盖章）。相关证明材料链接诚信库】；
如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）；须符合主管部门相关规定要求，项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。
备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（6）技术负责人要求：/；
（7）其他人员要求：/；
（9）施工设备要求：/
（10）其他要求：
①投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或 (略) 列入失信被执行人名单【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前； (略) 页查询截图并加盖单位公章】；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺书原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或 (略) 列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】
⑥投标人近2年内（从本标段招标公告发布之日起计算）不存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】。
⑦投标人近2年内（从本标段招标公告发布之日起计算）不得存 (略) 生效裁判认定存在违约的情形【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】
特别说明：
1、投标人近2年内（从本标段招标公告发布之日起计算）不得存 (略) 生效裁判认定存在违约的情形，审查发现投标人存在近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚 (略) 生效裁判认定违约的、在履行招标人以往的工程合同中严重违约的，以及近2年内被列入严重失信主体名单的，不得通过资格审查，拒绝其参加投标。
2、投标人应当接受省、市、区农业农村部门信息化监管有关工作要求。
3、投标人应提前阅读学均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
评标基准价=A×K，K值的取值范围为97%、97.5%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B。
评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=1-Ql，Ql取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为97%、97.5%、98%；K2的取值范围100%。
注:方法一、方法二及相应的K值（或K1值）、Q1值由招标人代表开标现场随机抽取确定。
（2）偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均只保留小数点后两位，第三位四舍五入。
参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：1标段1874.*万元（含备用金）。
7.4分值构成：投标报价81分，施工组织设计14分，业绩5分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
2.2.4（1） | 投标报价 | 81 | 1.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%； 2.评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均只保留小数点后两位，第三位四舍五入。 |
2.2.4（2） | 施工组织设计 | 14 | 1.施工组织设计总页数不得超过100页，每超过1页扣0.1分。评委酌情在各分项中扣分。 2.针对本项目进行编制，施工组织设计得分取所有技术标评委评分的平均值。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
1 | 质量控制管理方案 | 3 | 针对本项目的质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；有缺陷酌情扣分。 |
2 | 进度控制管理方案 | 3 | 针对本项目的进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；有缺陷酌情扣分。 |
3 | 安全控制管理方案 | 3 | 针对本项目的安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；有缺陷酌情扣分。 |
4 | 投资控制管理方案 | 3 | 针对本项目的投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当；有缺陷酌情扣分。 |
5 | 项目特点、难点和重点制定的方案 | 2 | 针对高标准农田建设特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行；有缺陷酌情扣分。 |
2.2.4（3） | 项目经理业绩及企业业绩 | 5 | 注：投标人资格审查业绩可以与评分标准要求的业绩重复，评分标准要求的项目经理业绩与企业业绩可以重复得分。 |
1 | 项目经理业绩 | 2 | 拟任项目经理2019年8月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）担任过单项合同额≥*元的类似工程项目经理的，每有一个得1分；本项最高得2分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同；3、验收证明（指验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工参建单位共同签字盖章的验收证），1-3项缺一不可。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】 类似工程指：高标准农田或农田水利类项目（如农业综合开发、水美乡村、小型水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食产能、土地整治等）； |
2 | 企业业绩 | 3 | 投标人2019年8月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），承担过单项合同额≥*元的类似工程业绩的，每有一个得1分；本项最高得3分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同；3、验收证明（指验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工参建单位共同签字盖章的验收证），1-3项缺一不可。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。】 类似工程指：高标准农田或农田水利类项目（如农业综合开发、水美乡村、小型水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食产能、土地整治等）； |
注：投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。
8.其他内容8.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间 (略) “不见面”交易大厅参与开标。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.发布公告媒介本次招标 (略) 公共 (略) 上发布。
10.联系方式招标人： (略) 淮阴区南陈集镇人民政府
地址： (略) 淮阴区南陈集镇人民政府
联系人：刘先生，电话：*
招标代理机构：江苏双骐工程 (略)
联系地址：淮阴区樱花小区24栋
京公网安备 11010802042560号