2019年所辖路段机电系统专项修复养护工程（高压类）施工招标公告



1、招标条件

本招标项目贵 (略) 有限公司 (略) 辖路段机电系统专项修复养护工程（高压类）施工已由黔高速营运专议〔 * 〕4号文、黔高速营运纪要〔 * 〕 * 号文批准建设，建设 (略) 费支出，出资比例为 * %，招标人为贵 (略) 有限公司，招标代理为贵 (略) 有限公司。 (略) 条件， (略) 。

本次招标采用资格后审方式，综合评分法。

2、 (略) 范围

2.1 贵 (略) 有限公司 * 年所辖路段机电系统专项修复养护工程 (略) (略) 统计的单位工程超 * 万以上的维修项目集中实施的公路机电修复工作中的高压类设计图范围内的工程施工、调试、旧线路拆除、与本项目施工有关的协调配合、停电手续办理（包括向产权单位缴纳生产准备费、安全监护及施工配合费、资产评估费等相关费用）、竣工验收、资产移交给产权单位工作等。 (略) 于 * 年 3 月组织完成项目施工图评审工作。

2.2本次招标范围和标段划分：共划分为1个标段，详见下表：

标段号	路段名称	主要工作内容
* 标段	贵 (略) 有限公 (略) (略) 辖路段	详见施工图设计

2.3计划工期： * 日历天，计划开工时间 * 日，计划交工时间 * 日（实际开工时间以开工令下达的时间为准）。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人 (略) (略) 门核发的电力工程施工总承包 * 级或以上资质或输变电工程专业承包 * 级及以上资质，同时具 (略) 门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类 * 级或以上、承修类 * 级或以上、承试类 * 级或以上资质，持有效企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3. (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 * 标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http:/ *** ）中被列 (略) 人名单的投标人，不得参加投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 * 日上午 * 时 * 分至 * 日下午 * 时 * 分时止（ (略) 时间，下同，法定节假日除外），在全国公共资源交易平台（ (略) 省.省中心)（ggzy.guiz *** ) (略) 文件。

4.2招标文件每套售价为人民币  * 元，图纸资料售价为人民币 * 元，售后不退。

5、投标文件的递交

5.1 招标 (略) 踏勘，不召开投标预备会，投标人如有问题可以书面形式提出。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日  * 时  * 分，投标人应于当日  * 时  * 分至  * 时    * 分，将投标文件密封递交到 (略) 省公 (略) 开标区（ (略) 市 (略) 路 * 号）会议室， (略) （贵 (略) 有限公司）。

5.3逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。。

5.4投标人应按照 (略) 省公 (略) 保证金缴费码机制的要求提交投标保证金（具体要求见投标人须知前附表）。

6、发布公告的媒介

(略) 同时在《 (略) 省招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（ (略) 省.省中心)》、《 (略) 省 (略) 站》、《贵 (略) (略) 》上发布。

7、其他

7.1 首次进入全国公共资源交易平台（ (略) 省.省中心）的投标人，需先到 (略) 省公 (略) (略) 登记和CA证书， (略) (略) 报名。

7.2 投标人应随时关注全国公共资源交易平台（ (略) 省.省中心）发出的补遗书等通知内容，如因投标 (略) 查询，后果由投标人自己承担。

8、 (略) 理

8.1 (略) 投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交 (略) 门投诉。投诉书（ (略) 人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：

1.投诉书应在公示之日起 * 日内 (略) 门；

2. (略) 投标活动的参与者， (略) 活动存在利害关系；

3.投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

5.投诉相关材料来源合法；

6.有具体的请求及主张。

8.2 就以下事项提出投诉的， (略) 人提出异议，异议答复期间不计算在 * 日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

1.对招标文件条款有异议的；

2.对开标过程有异议的；

3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对 (略) 投诉的， (略) 人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输厅不予受理。

(略) 人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则厅不予受理。

招标人（贵 (略) 有限公司）受理异议电话： ***

投 (略) 门（ (略) ）电话： *** (略) (略) 门省交通运输 (略) ，电话： *** 。

9、联系方式

招标人：贵 (略) 有限公司

地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区开发大道1号

邮编：  ***

联系人：张女士

电话： ***

招标代理：贵 (略) 有限公司

地址： (略) 市 (略) 区黔灵山 (略) B座9楼

邮编：  ***

联系人：杨先生

电话：  ***

交易平台：全国公共资源交易平台（ (略) 省.省中心)

地址： (略) 省 (略) 市 (略) 路 * 号 (略)

电话：  * - ***

* 日

附件：1、资格审查

2、评标办法

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

具备合法有效的企业营业执照，具 (略) 门核发的有效电力工程施工总承包 * 级或以上资质或输变电工程专业承包 * 级或以上资质，同时具 (略) 门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类 * 级或以上、承修类 * 级或以上、承试类 * 级或以上资质，持有效企业安全生产许可证。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

* 年度流动比率大于1。

注：流动比率=流动资产/流动负债

附录3  资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

无

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列 (略) (略) 页截图复印件。

附录5资格审查条件

（项目经理、项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	中级工程师或以上职称（机电工程或相关专业、电力工程或相关专业），持有 * 级注册建造师资格（机电工程专业）， (略) (略) 门颁发安全生产考核合格证（B类，注册单位应与投标人 * 致）	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	中级工程师或以上职称（机电工程或相关专业、电力工程及相关专业），持有 (略) (略) 门颁发的安全生产考核合格证书（B类证书）。

注：1、建造师注册证书的注册单位、安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称 * 致，正在办理变更的必须提供发证机关出具的证明文件（其它证明无效）。投标人应附项目经理、项目总工的身份证、职称资格证书以及资 (略) 要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，安全生产考核合格证书 (略) (略) 上 (略) 页截图复印件；项目经理的注册建造师证书，应可从http:/ *** “注册建造师查询”栏链接中查询到； (略) 查询不到或与查询到的信息不符，则不予认定。

2、建造师注册证书、安全生产考核合格证书。

3如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供该项目发包人出具的承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。

评标办法

（综合评分法）

说明：“评标办法前附表”是对“ 评标办法正文”的补充、细化，“评标办法前附表”与“ 评标办法正文”不 * 致的以“ 评标办法前附表”为准。

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标办法	综合评分相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）评标价得分低的投标人优先；； （3）标书款交纳时间较早的优先；
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a． (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求、安全目标及投标价（包括大写金额和小写金额）； b．投标函附录（如有） (略) 文件规定； c． (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减； d．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） (略) 文件的规定提供了投标保证金： a． (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b．若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前， (略) 人指定账户； c．若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8） (略) 文件规定的时限。 （9） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。 （ * ） (略) (略) 文件设定的最高细目限价。 （ * ）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （ * ）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （ * ） (略) 文件规定： a． (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d．投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e．投标人在投标活 (略) 为； f．投标人未对合同有重要保留。 （ * ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和安全生产许可证。 （2） (略) 文件规定。 （3） (略) 文件规定。 （4） (略) 文件规定。 （5）投标人的项目经理和项目总工资格、 (略) 文件规定。 （6）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形。
2.2.1	分值构成 （总分 * 分）	施工组织设计： * 分 主要人员： * 分 其它因素： * 分 评标价： * 分

条款号	条款内容	编列内容
2.2.2	投标价格得分计算方法	评标基准价的计算： (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标基准价的计算： 招标人设置评标基准价下浮系数K，范围为0.5%～3%（步长0.5%），由各个标段投 (略) 随机抽取。 评标基准价=B×（1-K）。 B为按以下方式计算得出的值： 有效投标价：除“投标人须知”中第5.2.4条规 (略) 不参与评标基准价计算的投标报价之外且在最高投标限价 * %～ * %范围内（含 * %和 * %）的投标报价（投标函文字报价）。 将上述有效投标报价从高到低划分为有效投标报价个数的1/3（向上取整，如2. * 取整为3）个等差报价区间，对各个区间内的 (略) 第 * 次算术平均（保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”，当投标人的投标报价等于区间临界值时，列入较低 * 个区间计算平均值，最低投标报价列入较高 * 个区间计算平均值），然后再对各区间的第 * 次算 (略) 第 * 次平均，所得出的平均值即为B值（若某区间没有对应投标人的报价， (略) 第 * 次算术平均时扣除相应区间的个数）。 在评标过程中， (略) 人计算的评 (略) 复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率= * %×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数

条款号	条款内容	评审因素与标准
2.2.4（1）	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项		分值	评分标准
	施工组织设计	* 分	维护方案与技术措施		4分	按4个等级评定：“很好”计分值的 * %~ * %，“较好”计 * ~ * %，“ * 般”计 * %~ * %，“ (略) ”计 * %~ * %。本 (略) 按照上述规定，独立评分并签名，各评审因素得分不应低于其满分的 * %，各评审因素得 (略) 各成员打分的平均值（ (略) 成员为5人时该平均值以各成员打分的算术平均值确定； (略) 成员为7人及以上时，该平均值以去掉 * 个最高分和 * 个最低分后的平均值计算）确定。
			质量保证措施		2分
			维护安全措施计划		2分
			文明维护措施		2分
			环保措施计划		2分
			冬季和雨季施工方案		2分
			现场组织管理机构		4分
			施工组织设计总体评价		2分
2.2.4（2）	主要人员	* 分	项目经理		7分	满足资格条件得3分；具有机电工程或相关专业、电力工程或相关专业高级职称加2分，具有高 (略) 作业许可证加2分，满分7分。
			项目总工		7分	满足资格条件得3分；具有机电工程或相关专业、电力工程或相关专业高级职称加2分，具有高 (略) 作业许可证加2分，满分7分。
2.2.4（3）	评标价得分（ * 分）	（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率× * ×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率× * ×E2； 其中： (略) 占的权重分值;E1是评标价每高于评标基准价 * 个百分点的扣分值，E1=0.5；E2是评标价每低于评标基准价 * 个百分点的扣分值，E2=0.2。
2.2.4（4）	其他因素（ * 分）	企业业绩	8分	每提供 * 个 * 日至投标截止日止合同金额 * 万元及以上的 * KV以上高压电力施工业绩得2.分，最多加8分。 注：投标人应提供业主证明资料（应有项目名称、合同金额、项目经理和项目总工（或技术负责人）姓名及身份证号及验收结果等内容）和合同协议书（或施工合同）及竣工验收报告（或工程接收证书或工程竣工验收备案表）的彩色扫描件。
		守合同重信用证书	3分	连续3年获得守合同重信用证书得1分、连续4年获得守合同重信用证书得2分、连续5年获得守合同重信用证书得3分。
		管理体系认证	3分	通过ISO * 质量管理体系认证1分，通过iso * 1环境管理体系认证1分，ISO * 0职业健康安全管理体系认证1分。
		其他项管理人员	2分	施工员、质量员、安全员、材料员、资料 员以上人员提供岗位证书复印 (略) 属社保机构在投标截止日前3个月内出具的近3个 (略) 保的缴费证明复印件或其他能够证明以上人员近3个 (略) 保的有效证明材料复印件，专职安全员还应出具安全生产考核合格证（C 类）、提供齐全得2分。
需要补充的其他内容： 1. (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人（评标过程中，若在同 * 个标段中由于投标文件被否决，导致有效投标人只有1个的情形时，该标段不再推荐中标候选人;若有效投标人仅为2个时， (略) 应当对有效投标是否仍具 (略) 评审， (略) * 致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人，并在评标报告中予以说明, (略) 对有效投标是否仍具有竞争性无法达成 * 致意见的，应当否决该标段投标）。

1. 评标方法

本次评标采用综合评分法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

1. 评标基准价计算

2. 评标价的偏差率计算

   评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

   2.2.4 评分标准

   （1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

   （2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

   （3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

   （4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

   3. 评标程序

   3.1初步评审

   3.1.1 (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

   3.1.2  投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

   （1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

   （2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外（本项目不适用）;

   （3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

   （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价（本项目不适用）。

   3.1.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

   （1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

   （2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了 (略) 分报价。

   （3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然 * 致，但投标人修改了该子目的工程数量， (略) 人给定的工程数量 (略) 报单价予以修正。

   3.1.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有） (略) 文件设定的最高细目限价， (略) 应否决其投标。

   3.1.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3. 详细评审

1. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的综合得分。

   （1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对施 (略) 分计算出得分A；

   （2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B；

   （3） (略) 按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。

   （3）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分 D。

   3.2.2  各项得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

   3.2.4投标人综合得分=A+B+C+D。

   3.2. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3投标文件相关信息的核查

3.3. (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略)

人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、

(略) 为的， (略) 应否决其投标。

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

b.不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

3.4投标文件的澄清和说明

3.4.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.4.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.4. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.4. (略) 文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.5不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。

3.6评标结果

3.6.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.6. (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。