2017-2018年度供水设施改造工程PPR管材工程招标变更



渝大公司 *** 年度供水设施改造工程PPR管材采购工程投标人质疑

     第一条：质疑内容：1.政府规定不得对供应商注册资金提出过 (略) 求。供应商注册资金作为资格条件的，原则上不得超过采购项目预算的50%；以下分值设定是否合理：企业注册资金： 10000万元以下得1分； 10000万元的得2分； 10000万以上的得3分；满分3分。 2. (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。以下企业荣誉分值是否合理，且设定企业荣誉的年限依据是什么：（1）投标产品连续三年获得人民政府颁发的省级及以上的名牌证书（塑胶管材、管件）得2分；（2）投标产品或企业获得省级 (略) 门颁发的省级地方名优产品推荐目录且在有效期内得2分。（3）投标企业连续4年获得省级 (略) 门颁发的重质量、讲诚信示范企业证书得2分。（4）投标企业连续两年入选《 (略) 重点推荐目录》得2分，否则不得分。（5）投标企业2011年以来连续获得省级质量技 (略) 、门颁发的质量信用等级AAA证书得2分，否则不得分。（6）投标产品企业连续5年被评定为“实施卓越绩效模式先进企业”得2分，否则不得分。

      答：按 (略) 。

第二条：质疑内容：对于第4条质疑：按照《 (略) 省人民政府关于取消和 (略) 政审批项目的决定》（川府发〔2013〕63号和 (略) 关于调 (略) 政审批事项的通知（成卫发〔2014〕15号）文件，原来由省级及以上卫生厅颁发的卫生许可批件，到期更换证件时已下放到 (略) 在地的市级或县级单位审核发放，本次招标要求的“具有有效的省 (略) 门颁发的涉水产品卫生许可批件（包括PE管材及管件）” (略) 文件更换证件的投标人是否存在限制？对于第5条质疑： (略) 文件第二章1.4.1 第4条中要求的涉水产品卫生许可批件（包括PE管材及管件）证书相矛盾，是否是要求管材管件的生产企业。

      答：省（市）级或省（市） (略) 门提供的卫生检验批件或检测报告均可。

第三条：质疑内容：招标文件评标办法前附表第2.2.3条要求的投标人资质条件，如是代理商参与投标，是否此条要求提供的资质以生产企业的为准？

      答：提供生产企业的资质。

第四条：质疑内容：致 (略) 市 (略) 区公共资 (略) ：质疑内容：二、企业注册资金 ，10000万元以下得1分； 10000万元的得2分； 10000万以上的得3分；满分3分。【质疑】：据悉招标法规定： (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。政府规定不得对供应商注册资金提出过 (略) 求。供应商注册资金作为资格条件的，原则上不得超过采购项目预算的50%；二、企业荣誉（1）投标产品连续三年获得人民政府颁发的省级及以上的名牌证书（塑胶管材、管件）得2分；（2）投标产品或企业获得省级 (略) 门颁发的省级地方名优产品推荐目录且在有效期内得2分。（3）投标企业连续4年获得省级 (略) 门颁发的重质量、讲诚信示范企业证书得2分。（5）投标企业2011年以来连续获得省级质量技 (略) 、门颁发的质量信用等级AAA证书得2分，否则不得分。（6）投标产品企业连续5年被评定为“实施卓越绩效模式先进企业”得2分，否则不得分。 【质疑】：上述第1、2、3、5、6条证书是国家颁布的证书，据悉招标法明文规定国家颁布的一些证书是不能作为评定加减分条件的。若以上荣誉能得分，那我们公司还有其他荣誉证书也能得分。 (略) 指定的这五条荣誉证书，这些证书对管材的质量有什么实质作用？是否为某个企业量身打造？三、产品业绩（2分） 1、投标企业2013年以来参与政府采购、招标的PEPPR管产品销售业绩，单项合同销售金额在1000万以上得1分，最高得2分。（以中标通知书和合同为准，原件备查），满分2分。【质疑】：该招标才100万左右，对投标企业却要求1000万的业绩，业绩要求过高，与招标法相违背，按照 (略) 市相关文件规定，业绩要求不得超过标的额，同时不符合现在国家大力扶持中小企业的政策四、投标产品质量、卫生性能和实力能保障（9分） 1、 (略) 政部门颁发的卫生许可批件得1分（必须同时具备PEPPR管材、管件）。 2、投标企业2015年度纳税总额在500万至1000万以内的得0.5分，1000万以上的得1分（以税票或税务机构出具的证明为准，未提供相关证明材料的不得分。） 3、投标企业获得安全生产 (略) 颁发的安全生产标准化三级企业证书（企业类型为建材或工业品制造），得1分。 4、投标人获得国家产 (略) 颁发的产品安全标志证书，得1分。【质疑】：该项要求具有怕他性和范围狭窄性， (略) 的要求，因为PE卫生许可批件与PPR卫生许可批件一般情况下是分开到两张卫生许可批件上，而该出描述，潜在投标人认为是在一张卫生许可批件上，一般没有同时具备卫生许可批件的塑料管道给水类产品不需要做产品安全标志证书，该项证书有针对性和排他性，符合要求的投标人范围非常狭小， (略) 文件的精神。六、资格审查代理商企业执照，具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码；注：提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码副本复印件并加盖投标单位公章（ (略) 有资料原件必须 (略) 备查。若需要时不能提供，则按资格 (略) 理。）【质疑】：因现在企业已经要求三证合一，故招标文件要求下列条件与现实情况不符。 (略) 述：以上质疑涉及到的证书对管材的质量有什么实质作用？是否为某个企业量身打造？三、这些资质条件和要求均 (略) 具备，中小企业根本无法获得这些资质及证书。是否体现到你们的公正、公平、透明度？以上质疑如不能给一个合理的解释，我们将逐级向上级单位投诉。

      答：按招标文件，三证合一或单独营业执照、税务登记证、组织机构代码同时提供均可。 

第五条：质疑内容：企业注册资金 ，10000万元以下得1分； 10000万元的得2分； 10000万以上的得3分；满分3分。明显排斥中小型企业。而“投标产品质量、卫生性能和实力保障”第三条投标企业2015年度纳税总额在500至1000万以内的得0.5分，1000万以上的得1分，而第9条投标人被认定为中小企业的得1分，国经贸中小企业发布的《中小 (略) 规定》小型企业销售额才300至2000万，这两条前后矛盾。评分标准缺乏合理依据！

      答：以 (略) 。

     

采购单位： (略) 市 (略)

代理单位： (略) 谛 (略) 有限公司

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各潜在投标人：

一、由于 (略) 区公共资源交 (略) 还未统一监制投标文件袋，故招标文件投标人须知前附表4.1.1投标文件装袋密封要求中“投标文件袋使用 (略) 区公共资源交 (略) 统一监制的“ (略) 分”袋、“ (略) 分”袋、“ (略) 分”袋、“ (略) 分”袋以及“投标文件大袋””更改为“本工程 (略) 分、 (略) 分、资格审查资料、 (略) 分各自分别装订成册并密封完好。

二、 (略) 文件与本补充通知书有冲突的地方，以本补充通知书为准。 (略) (略) 份。

 

招 标 人： (略) 市 (略)

招标代理机构： (略) 谛 (略) 有限公司

* 日