重庆市永川区生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书永环执改〔2023〕34号

(略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队

责令改正违法行为决定书

永环执改〔2023〕34号

被责令改正单位： (略)

法定代表人：吴义平

统一社会信用代码：*MA60WBBE7G

注 册 地 址： (略) 永川区三教镇（重庆永川国家高新区三教产业园内）

(略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队执法人员于2023年7月13日对 (略) 进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

经调查核实： (略) 于2022年10月9日取得《 (略) 企业投资项目备案证》，项目代码：2210-*-04-05-*，项目名称钢结构生产基地二期项目，项目投资2000万元，建设内容及规模:二期项目建筑面积11883.06平方米，购置相关设备，年产钢梁5000t、钢柱5000t。 (略) 钢结构生产基地二期项目正在建设，该项目于2022年11月中旬开始建设，目前抛丸机和航车已完成安装，完成项目工期的60%。你公司钢结构生产基地二期项目生产工艺为钢材→下料→制孔→组立→埋弧焊→矫正→拼装→ 二次焊接→抛丸→喷漆→出库。水性漆年使用量约为8.6吨/年。你公司钢结构生产基地二期项目根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）属三十、金属制品业 33/66.结构性金属制品制造 331/其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂 型低 VOCs 含量涂料10吨以下的除外），属环境影响报告表项目，你公司项目未依法报批建设项目环境影响报告表，擅自开工建设，构成未批先建的环境违法行为。

以上事实有以下主要证据为凭：

1、2023年7月13日对 (略) 环保负责人黄海军做的《 (略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年7月13日对 (略) 环保负责人黄海军做的《 (略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

3、2023年7月13日制作的《现场检查（勘验）方位图》；

4、2023年7月13日制作的现场照片（图片、影像资料）证据；

5、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版） 摘录；

证据1、2、3、4、5证明 (略) 构成未批先建的环境违法事实。

6、2023年7月13日 (略) 环保负责人黄海军提供的《营业执照》复印件；

7、2023年7月13日 (略) 环保负责人黄海军提供的法定代表人身份证复印件；

8、2023年7月13日 (略) 环保负责人黄海军提供的《授权委托书》；

9、2023年7月13日 (略) 环保负责人黄海军提供的本人身份证复印件

10、2023年7月13日 (略) 环保负责人黄海军提供的《 (略) 企业投资备案证》复印件；

11、2023年7月13日制作的《 (略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队当事人送达地址确认书》；

证据6、7、8、9、10、11证明违法主体为 (略) 。

上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条第一款“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。”、第二款第（二）项“建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：…（二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；…”、第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单 (略) 的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。…”及第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”的规定， (略) ：立即停止建设，如需继续从事该项目建设，应当按规定依法报批建设项目环境影响评价文件。

(略) 改正违法行为的情况进行监督，并在30日内对你改正违法行为的情况进行复查。

如你公司拒不改正环境违法行为，我队将按照《中华人民共和国环境保护法》第五十九条第一款、第六十三条和《 (略) 环境保护条例》第一百零二条的规定，对你公司实施按日连续处罚和移送公安机关行政拘留。

你公司如对本决定不服，可在收到本决定书之日起60 (略) 永川区人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个 (略) 江 (略) 提起行政诉讼。如你公司逾期不申请行政复议，也 (略) 起诉，又不履行本决定，我队 (略) 江 (略) 强制执行。

(略) 永川区生态环境保护综合行政执法支队

2023年7月22日