古政〔2023〕42号
古楼乡人民政府印发
关于开展打击电鱼等违法捕捞行为
“百日攻坚”行动的方案
各行政村:
为贯彻落实党的二十大精神和生态文明思想,加强天然水域渔业资源保护,维护水生生物多样性,坚决打击电鱼等违法捕捞行为,促进我县渔业健康持续发展,根据《中华人民共和国渔业法》《 (略) 实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律 (略) 人民政府办公室《关于印发<开展打击电鱼等违法捕捞行为“百日攻坚”行动方案>的通知》(南政办发明电〔2023〕35号)文件精神,决定在全乡范围内组织开展打击电鱼等违法捕捞行为“百日攻坚”行动(以下简称“百日攻坚”行动),特制定本方案:
一、目标任务
坚持“属地管理、重点突出、部门联动、综合整治”原则,通过开展“百日攻坚”行动,在全社会营造浓厚的打击电鱼等违法捕捞行为的浓厚氛围。通过强化执法检查,全面清理整治“三无”船舶、违规渔具,依法从严打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕捞行为,有效遏制重点地区、重点水域电鱼等违法捕捞问题上升趋势,进一步提高广大群众保护渔业生态意识,促进渔业资源和水生态环境进一步提升。
二、时间安排
2023年11月1日至2024年2月3日,分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(2023年11月1日—11月7日)
古楼乡党委要发挥好牵头抓总作用,抽调相关人员,制定工作方案,组织召开动员会,组建工作专班,统筹指导各村开展“百日攻坚”行动,分析研判问题情况,及时总结汇报。
(二)打击攻坚阶段(2023年11月7日—2024年1月20日)
古楼乡综合执法队*牵头开展电鱼等违法捕捞行为的巡查和打击。负责对本辖区内从事天然水域捕捞的人员、禁用渔具等情况进行全面摸底调查,登记造册,持续加大执法力度,保持打击违法捕捞的高压态势,做到监管到位、执法有力、不走过场、不留死角,注重深入基层一线,广泛开展普法宣传,公布举报电话,鼓励、动员群众参与“百日攻坚”行动。
(三)总结提升阶段(2024年1月21日—2月3日,共14天)
查缺补漏,找准薄弱环节,合力攻坚,全面完成目标任务,并总结提升攻坚成果,建立长效工作机制,杜绝反弹回潮。
三、重点工作
(一)加强宣传教育,营造氛围。各行政村要通过张贴标语、发放宣传单、宣传车巡回宣传、互联网和微信公众号宣传等方式,大力宣传电毒炸鱼违法行为的危害性及法律责任,进一步提高群众法律意识。积极开展入户走访行动,通过乡、村干部入户走访宣传,有针对性的劝导电鱼户自觉放弃电鱼行为。要广泛动员群众,公开举报电话,发动和依靠群众举报,形成打击电毒炸鱼违法犯罪活动的强大舆论氛围,梳理分析近期关于电鱼等非法捕捞的举报件,进一步研判电鱼等非法捕捞的区域、时间等规律,加强重点区域的宣传。
(二)加强巡查,严厉打击非法捕捞行为。各行政村要将非法捕捞行为监管纳入日常生态巡查工作,及时发现相关线索并依法依规处置;各村加强辖区河流巡查,对电鱼等违法捕捞活动多发的水域,以及长期从事电鱼等违法捕捞作业又难以取缔的区域,要实施重点监管,开展蹲点驻守检查,提高打击效率;要注重加大对非法捕捞行为的打击力度,依法依规从严从快处置。对涉嫌犯罪的,及时移交公安机关追究其刑事责任。
(三)加强源头治理。各行政村要按照《浦城县人民政府安全生产委员会办公室关于开展“三无”船舶清理整治工作的通知》(浦安委办〔2023〕46号)要求,部署开展“三无”船舶分类清理整治工作,对用于捕捞的“三无”船舶要加大力度进行拆解。 (略) 场监管部门对非法制售电捕工具(装备)的厂家(店铺)开展检查,严厉查处违法制售电鱼杆、类逆变器等电鱼工具违法行为,打击制售迷魂网、绝户网等禁用网具行为,从源头上打击电鱼等非法捕捞。
四、保障措施
(一)提高思想认识。进一步提高政治站位,从奋力打造人与自然和谐共生现代化先行地的高度,认清打击电鱼等违法行为工作的必要性和严肃性,动真碰硬、攻坚克难、全面排查、不留死角、严厉打击。要树立“不护短、不怕揭丑”意识,主动排查发现,广泛收集问题线索,齐心协力开展“百日攻坚”行动。
(二)加强统筹协作。工作专班要发挥抓总作用,通力协作,密切配合,深入查找问题,分析研判形势,及时妥善处置矛盾问题。要沉入一线,督导检查开展好“百日攻坚”行动,协力查处重大案件。
(三)严格问责问效。把打击电鱼等违法捕捞“百日攻坚”工作当作当前重要工作来抓,对责任落实不到位、态度不坚决、措施不到位、工作不落实、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为、躺平式、执法宽松软等干部职工,进行督办追责,确保攻坚战取得实效。
(四)落实长效机制。持续抓好“三无”船舶和非法制售电捕工具(装备)清理整治工作,从源头上打击电鱼等违法捕捞行为。实现信息共享、问题共治机制。要强化“一支队*管制法”机制建设,着力提升古楼乡基层综合行政执法能力,确保发现一起、依法从严处理一起。
古楼乡人民政府
2023年11月23日