蚌埠市禹会区大洪山林场光头山废弃矿山生态修复工程项目答疑补遗

各潜在投标人：

一、现将各潜在投标人对“ (略) 禹会区洪山林场光头山废弃矿山生态修复工程项目”招标文件提出的有关疑问，回复如下：

疑问1：招标文件P4页，项目经理资格;）执业资格：具有矿业工程专业一级注册建造师及有效的安全生产考核合格证书(B 证)。） 疑问：本项目主要建设内容为降险除坡、消除地质隐患、修复矿山生态环境、削坡工程、场地整平工程、覆土工程、植被恢复工程、排水工程及辅助工程，非矿业工程开采、加工等。矿业工程专业侧重矿山开采、加工、露天矿山建设工作，专业性倾向明显，过于限定，涉嫌排斥潜在投标人， (略) 场及优化营商环境。

建议修改为：具备有矿业工程（或 (略) 政公用工程）专业一级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；让更多优质的企业参与本项目，为建设单位提供优良的服务。

回复1：因矿山开采、治理工程与建筑、市政工程区别较，且本项目废弃矿山由于长期开采，生态修复区内灰岩被量开采，山体形成量的采坑或开采宕口，使得山体严重损毁，边坡较为高陡，岩体裸露，形成面积裸露的山体，安全隐患较。若项目经理不具备矿山开采、治理方面的专业技术能力，将对项目推进造成不利影响。若因此而引发质量安全事故，我单位及施工单位将承受巨损失。我单位考虑项目实际施工内容，依据《注册建造师执业管理办法》（建市[2008]48号），建筑工程、市政公用工程注册建造师执业范围不含矿山，结合《注册建造师执业工程规模标准》（建市[2007]171号），设置项目经理具有矿业工程一级注册建造师资格符合本项目实际情况，不存在专业性倾向明显，未排斥潜在投标人，并未违 (略) 场及优化营商环境，故不做修改，按招标文件要求执行。

疑问2：招标人对企业资质为资质：具有地质灾害治理(或防治)工程施工*级资质或环保工程专业承包三级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

根据华人民共和国自然资源部令（第8号）《地质灾害防治单位资质管理办法》，第七条和第八条，对人员要求为具有资源与环境类、土木水利类相关专业技术人员，其单位技术负责人应当具有高级技术职称，对建造师无要求。

本工程只要求矿业工程一级建造师不妥，是否可以增加具有资源与环境类、土木水利类相关专业技术人员作为项目负责人？

回复2：按招标文件要求执行，详见回复1内容。

疑问3：招标人对企业资质为资质：具有地质灾害治理(或防治)工程施工*级资质或环保工程专业承包三级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

环保工程三级资质注册标准为：企业资产：净资产*元以上。企业主要人员：（1）注册建造师不少于2人。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，具有工程序列级以上职称或注册建造师执业资格；工程序列级以上职称人员不少于5人。（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于10人，且施工员、质量员、安全员、材料员、机械员、造价员、资料员等人员齐全。（4）经考核或培训合格的电工、焊工、瓦工、木工、油漆工、除尘工等级工以上技术工人不少于10人。（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程业绩不少于2项。对注册建造师专业无明确要求。

本工程只要求矿业工程一级建造师不妥，是否可 (略) 政工程注册建造师、建筑工程或园林环保类相关专业技术人员作为项目负责人？

回复3：按招标文件要求执行，详见回复1内容。

疑问4：招标人对企业资质为资质：具有地质灾害治理(或防治)工程施工*级资质或环保工程专业承包三级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

矿山生态修复是既属地质类项目又属工程类项目。矿山生态修复不仅需要针对矿山地质环境的特点进行研究分析，制定后续的生态修复方案和计划，还需要对生态系统的构成、生物和物理环境进行工程设计和施工。矿山生态修复需要多学科的跨界合作，如地质学、生物学、环境科学、材料学等等，需要对地质、水文、土壤、植被等多种因素综合考虑，在工程建设时高度关注环保和安全等问题。因此，可以说矿山生态修复是一个复杂的综合性项目。

仅采用矿业工程建造师不妥，应增加适合本工程的其他专业建造师及专业技术人员作为项目负责人。

回复4：按招标文件要求执行，详见回复1内容。

问题5：本工程对项目经理要求为：具有矿业工程专业一级注册建造师及有效的安全生产考核合格证书(B证)。根据蚌公资〔2022〕33号 关于优化公 (略) 场环境进一步明确有关事项的通知第四条不得以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。本项目具有明显的排他性，有设置投标门槛的嫌疑。

回复5：按招标文件要求执行，详见回复1内容。

疑问6：本项目是否有危险性较的分部分项工程清单？

回复6：无。

7、延期开标的说明：

现将开标时间、递交投标文件截止时间、投标保证金到账截止时间调整为2024年04月22日9时00分。

给各潜在投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

蚌埠 (略)

(略) 招标 (略)

2024年4月7日