邵阳市大祥区城市管理和综合执法局大祥区檀江、邵水、资江河道打捞保洁服务项目

(略) ：大祥财采计-2022- ***

大祥区檀江、邵水、资江河道打捞保洁服务项目

（2022年6月15至2025年6月14日）

大祥区城市管理 (略)

大祥区檀江、邵水、资江河道打捞保洁服务项目政府采购合同

采购人（全称）：大祥区城市管理 (略) （ *** 方）

服务商（全称）：长沙玉诚 (略) （ *** 方）

为切实加强我区河道管理与保护，健全河道长效管理机制，推进生态文明、美丽大祥的建设。经区委、区政府同意，由大祥区城市管理 (略) 组织实施大祥区檀江、邵水、资江河道打捞保洁项目。

2022年5月27日，在市公 (略) (略) 门的监督下，按照公开招标程序，经评审、公示后，确定长沙玉诚 (略) 为该项目服务商。经商议，为了保护 *** 、 *** 双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律、法规、规章，双方本着平等、自愿的原则签订本合同。

一、服务范围

1.檀江河：从檀江、罗市至檀江、城南段，长度约 *** 公里，河面宽约35米。

2.邵水河：从红旗渠段至板桥段，长度约21公里，河面宽约30米。

3.资江河：雨溪段至 (略) ，长度约3.5公里，河面宽约120米。

共计约 *** 万平方米的河面及河岸打捞保洁工作，

二、服务内容

1.常态性打捞水面漂浮垃圾、废弃物及有害水生植物；

2.常态性清理资江、邵水两岸树枝上悬挂的飘浮物；

3.常态性对服务范围内河道两岸边坡生活垃圾废弃物清扫保洁；

4.常态性对河道两岸的暴露生活垃圾进行收集清运；

5.完成 *** 方临时交办的河道其它保洁清理工作。

三、 (略) 置

（一）檀江、邵水河、资江责任范围内两岸人群聚集较多的河段摆设垃圾桶、果皮箱、勾臂斗等收集容器，确保市民生活垃圾废弃物有序投放；

（二）檀江、邵水河、资江责任范围内生活垃圾废弃物做到日清日转运 (略) ，确保各收集容器干净整洁；

（三）檀江、邵水河、资江责任范围内河面漂浮物打捞上岸后，袋装在集中点过滤水后，用垃圾密闭车转运至附近的生 (略) ；

（四）檀江、邵水河、资江责任范围内河面漂浮病死家禽、河道污染等应及时向 (略) 或属地水利、 (略) 门报告，并协助 (略) 理。

四、服务标准

（一）作业区域内河岸边坡无成堆裸露生活垃圾、废弃物，树枝花草无悬挂飘扬的废弃物；

（二）人行通道和沿河码头，无休闲人员乱扔的果皮纸屑、塑料袋，钓鱼爱好者留下的烟蒂、酒瓶等残留废弃物；步行道干净无积留污水、杂草、淤泥；

（三）果皮箱、垃圾桶、勾臂斗等垃圾收集容器及周边干净整洁，废弃物及时收集不溢出，外观干净美观；

（四）檀江、邵水河、资江责任范围内责任区域水面不能有成堆、大面积漂浮聚集物，确保资江邵水水畅、河净、岸洁、景美。

五、服务时限

（一）按招标文件服务周期三年，自2022年6月15日至2025年6月14日。

（二）履约质保金：人民币 *** *** 万圆（￥ *** .00），为便于财务操作，建议从第一笔应付的服务费中抵扣，后续月份按实支付，服务周期到或终止服务后，经核查，十个工作日内无息按实退还质保金。

六、双方权利义务

（一） *** 方的权利义务

1. *** 方未经 *** 方同意，擅自将服务 (略) (略) (略) 进行打捞保洁的， *** 方有权终止合同，并追究其相应的法律责任，停止支付应付的服务费，并扣除履约保证金。

2. *** 方协助 *** 方做好清扫打捞、垃圾转 (略) 工作。

3. *** 方根据《檀江、邵水河、资江河道及两岸打捞保洁考核办法》对 *** 方服务内容及质量进行月考核、年汇总，并将考核结果及时告知 *** 方，按考核结果支付 *** 方作业服务费用。

（二） *** 方的权利义务

1. *** 方在河道保洁服务过程中，对出现的突发性事件，须及时上报 *** 方，并增加人 (略) 置，经确认非招标服务范围内的作业，可以向 *** 方申请额外作业经费。

2. *** 方应合理安排河道 (略) 有的清捞保洁作业时间，确保河道及两岸干净。

3. *** 方作业人员，有引导、劝导、阻止河道两岸市民任意向河道倾倒废弃物和垃圾的义务。

4. *** 方应按照投标文件和 *** 方招标要求，制定详细的打捞保洁计划措施、人员管理方案等制度。建立完善的工作日志作业台账，详细记录每天人员、设备出动情况，垃圾转运数量， (略) (略) 一份， (略) 门对河道清捞保洁情况的掌握。

5. *** 方必须制定完善的薪酬制度，按时发放河道工作人员的工资和奖惩薪金。

6. *** 方对河道打捞保洁安全作业负企业主体责任，承担一切安全事故责任和赔偿损失的义务。应当制定完善的安全作业方案、应急预案，加强河道打捞保洁安全作业培训和宣传，给河道打捞保洁作业的工作人员购买必备的商业保险。

7. *** 方要严格按照相关要求及《檀江、邵水河、资江河道及两岸打捞保洁考核办法》规范作业，接受 *** 方考核，并及时响应 *** 方在考核中提出的整改问题和要求，接受月考核结果。没有达到考核办法标准要求， *** 方有权终止合同。

8.为了便于该项目的顺利实施和管理， *** 方应在项目地成立相 (略) 门进行项目日常管理和运营。

9.月考核成绩在90分以上，视为合格，全额支付当月作业承包经费。月考核成绩在90分以下，每减少一分扣当月作业承包经费500元。连续两个月得分在85分以下或全年平均得分在80分以下的， *** 方有权终止合同。

七、服务费用及支付

（一）中标金额： *** .00元（3年），每年为 *** 元，一年12个月。每月应支付： *** 元。

（二） (略) 后， *** 方开具上个月发票和付款月份作业台账为附件送 *** 方，五个工作日内支付。

（三）实付款按考核办法（详见附件）支付，应扣除当月被罚的金额。

（四） *** 方若接 (略) 置或 *** 方临时安排的常态化打捞保洁以外的其他任务， (略) 理完成后，按照双方议定的服务费用，向 *** 方开具发票。并以作业过程的图片（作业前、作业中、作业后）作支付依据的附件，待 *** 方审定同意后按实支付。

八、其它

（一）本合同未尽事宜，以招标文件和投标文件为参考依据，双方协商解决，必要时可另行以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

（二）本合同在履约过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成，可向 *** (略) 门提请仲裁。

（三）本合同在大祥区城市管理 (略) 办公地点签订，一式四份， *** *** 双方各执一份，代理机构 (略) 门各一份，双方签字盖章后生效。

附件：

1.中标通知书

2.檀江、邵水、资江河道及沿岸清扫保洁服务考核计分办法

*** 方（盖章）：邵阳市大祥区城市管理 (略) *** 方（盖章）：长沙玉诚 (略)

法人代表： 法人代表：

委托代理人： 委托代理人：

(略) 门（盖章）：

2012年6月15日 2012年6月15日

附件

大祥区檀江、邵水、资江河道打捞保洁

考核办法

为切实加强我区河道管理与保护，健全河道长效管理机制，巩固“国家卫生城市”，助力“全国文明城市”创建。结合“河湖长制”的相关规定， (略) 城市管理实际情况，特制定本考核办法。

一、考核方法

以百分制为基准，实行扣分制。考核形式以明检和暗检为主，领导交办、媒体曝光、市民投诉为辅，对每月进行计分统计。

二、考核内容

（一）日常清捞保洁

1.河岸边坡夏、秋季每天早上7∶30分以前，春、冬季每天早上8∶00以前完成清扫，未到位的每次扣1分。

2.未按时清扫清运打捞保洁,每处扣1分。

3.清扫保洁交接班出现人员空缺现象,每人次扣1分。

4.河道两岸种植蔬菜未及时统计上报的,每处扣2分。

5.清扫清运、保洁、打捞人员未着标识服装、救生衣的每人次扣1分。

6.清扫清运、保洁、打捞人员在河堤两岸焚烧垃圾,每处扣2分。

7.对突发性河堤两岸、水面环境卫生 (略) 理，发现一次扣1分。

8.未建立突 (略) *** 预案，扣2分。

9.无证驾驶机械作业船只或垃圾转运车辆的，每次扣2分。

10.未按时每 (略) 报送作业台账，扣2分。

（二）各级 (略) 罚

1.市民投诉河道保洁不到位，交办后二个小时内没有回复整改图片，扣2分。

2.同一投诉内容连续两次以上投诉，视为未整改，扣2分，罚500元。

3. (略) 门督察或其 (略) 门发现 *** 方或 *** 方雇佣人员无证驾驶机械船只被通报，每次扣2分，罚款1000元。

4.局督察 (略) 门反映的河道问题，交办后二小时内没有回复整改图片的，扣1分，罚500元。在规定时间内未整改， (略) 罚。

5.局领导发现督察的问题，交办后二小时内没有回复整改图片的，扣2分，罚1000元。

6.各种创建迎检、各级环保督察和“河湖长制”交办的问题，两小 (略) 置到位的，扣3分，罚1500元。在规定时间内未整改， (略) 罚。

7.市级领导或“河长制”巡河过程中，造成影响的，或对指出的问题，两小时内没有整改到位的，扣4分，罚2000元。

8.市级新闻媒体、红网、 (略) 出现投诉、曝光属实的，扣5分，罚2500元， (略) 理，消除负面影响。

9.省级新闻媒体、政府网出现投诉、曝光属实的，扣5分，罚2500元， (略) 理，消除负面影响。

10.如因工作不到位在上级检查和接待活动中造成严重影响的，扣除 *** 方当月承包经费的1%。