营商环境看万宁｜海南万宁：加快推进信用体系建设持续优化营商环境

营商环境看万宁｜海南万宁：加快推进信用

体系建设 持续优化营商环境

来源：万宁发布厅

今年以来， (略) 坚持以数据赋能为抓手，推动企业高质量发展大调研大服务专项行动，不断深化“放管服”改革 ，加大营商环境制度创新力度，围绕“ (略) ”建设和“信用+冲浪小镇”试点工作着力推进信用体系建设，持续打造一流营商环境 ，推动万宁高质量发展，助力海南自由贸易港建设。

2023年7月25日， (略) 印发《 (略) 打造“ (略) ”实施方案》，对确需保留的证明事项，采用告知承诺、数据共享、 部门核验、信用报告等方式替代。按照“标准统一、应归尽归”原则，全面开展电子证照数据归集和规范制发工作。截至2024年6月28日 ， (略) 已累计归集电子证照77类、*条，电子证照减免办事材料12.*件，覆盖电子证照用证事项1732项，电子证照应用广度和频度明显提升。

“我的申请材料准备得不齐全，卫生许可证正在办理中无法提供，以为要等几天才能再申请了，但是窗口工作人员告诉我，电影公司信用良好，可以享受‘信用+容缺受理’，并且后续无需补交，卫生许可证发证后政府部门内部进行流转，同时，营业执照等材料可以共享免提交，现在办理许可证非常便捷、高效，大大降低了我们的时间成本和经营成本！”万宁电影城的林女士分享 (略) 政务大厅办理电影放映经营许可证的过程。

同时， (略) 以需求为牵引，以场景应用为导向，大力精简申请材料，并逐步拓展多领域“亮证办事”。在政务服务领域推出政务服务“智能秒批”新模式，材料共享免提交达24.6%，字段共享免提交达27.8%，审批效率提高90%以上。 (略) 通过争取农药经营许可证电子化试点，率先完成了电子亮证应用；在社会应用领域打造电 (略) 、进酒店等场景。此外还积极探索应用RPA机器人实现自动获取数据进行办件数据二次审批、自动化制证， 通过RPA机器人快速准确地完成“海南省行政审批系统”“中国渔业船员管理系统”的重复审批操作，50条数据录入时间由原先的31分钟缩减至7分钟，审批效率提高75%以上。

“ (略) ，系统自动检索匹配许可证照即将到期、年检 (略) 场主体，按照延续、年检类别分别生成提醒短信。在省营商环境建设厅和省大数据局的支持下，试点‘ 免审即享’，实现系统关联启发、自动填表申请、智能审核审批、用户确认许可的服务模式，进一步实现对企业群众办事需求的精准预判、即时感知、定向推送和智能办理。” (略) 营商环境建设局相关负责人介绍道。

“ (略) ‘信用+冲浪小镇’试点工作的实施范围为日月湾冲浪小镇地区，主要开展个人、市场主 (略) 场主体监管类信用场景应用，通过探索‘信用+’模式形成独具万宁特色的信用海岛小镇。”该负责人说，个人服务类信用场景包含“信用+冲浪”“信用+美食”和“信用+住宿”三个场景，应 (略) 为以个人信用为基础，信用越高，体验越佳；市场主体服务类信用场景包含“信用+纳税服务”“信用+审批”“信用+帮办代办”“信用+出店经营”和“信用+放心消费商户”等5个应用场景，为 (略) 场主体在税务、审批、办事、经营等方面提供便利服务；市场主体监管类信用场景是探索对小镇餐饮商户、冲浪俱乐部、酒店、民宿等实施分级分类监管，对信用好、 (略) 场主体，降低抽查比例和频次，对违法失信、 (略) 场主体，适当提高抽查比例和频次，列入重点信用监管范围。目前试点方案已正式发布，各项工作正在有序推进中。

(略) 营商环境建设局相关负责人表示，下一步将加快推进“ (略) ”建设，做实做细电子证明制发应用，加强电子证照应用宣传，让更多电子证照替代实体证照，打造更多便民惠企场景。同时在充分掌握信用信息、综合研判信用状况的基础上，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，大力推进信用分级分类监管，不断规范监管行为、提升监管效能。