关于年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品及1万吨新能源废旧动力电池拆解利用项目环境影响报告书的批复

怀环评〔2022〕25号

(略) 生态环境局

关于年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品

及*吨新能源废旧动力电池拆解利用项目

环境影响报告书的批复

怀化炯 (略) ：

你公司呈报的《年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品及*吨新能源废旧动力电池拆解利用项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关资料已收悉。经研究，批复如下：

一、你公司根据《湖南省沿江化工企业搬迁改造实施方案》（湘政办发〔2020〕11号）要求，拟投资*元将现有1条碱式碳酸镍生产线从紧邻沅江的旧厂区搬迁至沅江1公里外的洪江高新技术产业开发区（洪江区）新扩化工园区内，同时对该生产线进行升级改造并延伸企业现有的产业链，异地建设“年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品及*吨新能源废旧动力电池拆解利用项目”。

二、项目用地面积约*m²（46.32亩），总计容建筑面积约*m²。主要建设内容包括新建1#湿法车间（含硫酸镍硫酸钴生产线以及碱式碳酸镍生产线的合成压滤干燥工序）、2#湿法车间（包含碱式碳酸镍与碱式碳酸钴浸出、萃取除杂工艺以及碱式碳酸钴的合成压滤干燥工序、氧化钴氧化镍的烧结破碎工序）、3#火法车间等主体工程，配套建设原料成品库、辅料罐区、综合楼等辅助储运工程，以及供配电、给排水、循环水、发电机房/消防泵房、消防水罐、绿化与废气、废水、固废及噪声处理等公用环保工程。

三、项目拟建生产线主要包括建设锂电池正极废料、粗制硫酸镍、粗制碳酸镍、镍钴中间品等废料回收加工处理生产线；建设废锂电池拆解利用、镍钴铜合金料等回收加工处理生产线。项目建成投产后，年拆解利用*吨新能源废旧动力电池，年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品。项目搬迁后现有碱式碳酸镍生产装置按相关要求安全拆除。

四、项目已于2021年6月30日在湖南省投资 (略) 进行了第三次变更（怀化炯 (略) 年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品及*吨新能源废旧动力电池拆解利用项目备案证明，项目代码仍为：2020-*-26-03-*），项目建设符合国家及地方产业政策要求。根据《报告书》评价结论、 (略) 生态环境事务中心《年产3000金属吨镍盐、钴盐系列产品及*吨新能源废旧动力电池拆解利用项目环境影响报告书评估意见》（怀环事评〔2022〕1号）、 (略) 生态环境局洪江区分局预审意见，在严格按照《报告书》所列规模、地点、内容实施，严格落实相关污染防治、风险防范措施等前提下，从环境保护角度分析，我局原则同意该项目建设。

五、你公司要认真落实《报告书》、预审意见以及本批复提出的各项环保措施和要求，严格执行有关环境质量和污染物排放标准，切实加强污染防治设施运行管理与维护，确保各类污染物稳定达标排放。

六、项目在工程设计、建设和运营管理中要重点做好以下几个方面的工作：

1. 在洪江高新技术产业开发区（洪江区）本轮调扩区工作完成并取得环评批复之前，本项目不得开工建设。

2. 严格落实施工期各项污染防治和环境保护措施。加强施工期环境管理，重点做好施工场地扬尘污染防治工作，按照“6个100%”要求，严格落实扬尘污染防治措施，减小噪声和扬尘污染，做好水土保持。

3. 严格落实水污染防治措施。按“雨污分流、清污分流、污污分流”的原则布设厂 (略) 。全厂高盐废水（盐水放电废水、萃取废水、合成废水）进入厂区高盐废水处理系统（设置2套高盐树脂吸附系统和两套5m³/h的多效蒸发系统，每套高盐树脂吸附系统设计处理规模为120m³/d，采用“预处理+离子交换树脂（3级过滤）+多效蒸发系统”处理工艺）处理后回用于生产线，不外排；全厂低盐含镍废水（生产线洗涤废水、研发室实验室洗涤废水、废气处理废水、车间卫生废水）进入含镍废水处理系统（设计处理规模为350m³/d，采用“化学沉淀预处理+离子交换树脂（3级过滤）”处理工艺）处理达《无机化学工业污染物排放标准》（*）表1水污染物间接排放限值（其中镍污染物控制限值为0.1mg/L）和洪江高新区（洪江区）污水处理厂允许接纳的水质要求后，经洪江高新区（洪江区）污水处理厂进一步处理达标外排沅江。含镍废水须在车间或生产设施排放口达标，并按相关政策要求设置自动监控装置，在线监控数据与生态环境部门实现数据传输。生产区内的初期雨水应单独收集并进行处理。生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（*）表4三级标准后排至洪江高新区（洪江区）污水处理 (略) ，经污水处理厂进一步处理达标外排沅江。

4. 严格落实大气污染防治措施。该项目共设置8个排气筒。⑴废旧锂电池拆解生产线热解炉烟气采用“二次燃烧+旋风除尘+碱液喷淋”处理设施处理后通过15m高1#排气筒外排，硫酸镍、硫酸钴生产线还原炉烟气集中经“布袋除尘”处理设施处理后通过15m高3#排气筒外排，碱式碳酸镍、碱式碳酸钴生产线镍钴合金熔炼炉烟气经“旋风除尘”处理设施处理后通过15m高5#排气筒外排，确保外排烟气中颗粒物、氟化物排放符合《工业炉窑大气污染物排放标准》（*）中表2之二级、表4新、改、扩建的二级标准限值要求，镍及其化合物、非*烷总烃排放符合《大气污染物综合排放标准》（*）中表2之二级标准限值要求，钴及其化合物、锰及其化合物排放符合《无机化学工业污染物排放标准》（*）表3大气污染物排放限值要求；⑵废旧锂电池拆解生产线粉碎分选废气采用“布袋除尘”处理后集中通过21m高2#排气筒外排，确保外排废气中颗粒物、镍及其化合物符合《大气污染物综合排放标准》（*）中表2之二级标准限值要求，钴及其化合物、锰及其化合物排放符合《无机化学工业污染物排放标准》（*）表3大气污染物排放限值要求；⑶硫酸镍、硫酸钴生产线酸浸、萃取反萃废气采用“酸雾净化塔（以碱液为吸收液）”处理后通过21m高4#排气筒外排，确保外排废气中硫酸雾、氯化氢、非*烷总烃符合《大气污染物综合排放标准》（*）中表2之二级标准限值要求；⑷碱式碳酸镍、碱式碳酸钴生产线电解、酸浸、萃取、反萃酸雾采用“酸雾净化塔（以碱液为吸收液）”处理后通过21m高6#排气筒外排，确保外排废气中硫酸雾、氯化氢符合《无机化学工业污染物排放标准》（*）表3大气污染物排放限值要求，非*烷总烃符合《大气污染物综合排放标准》（*）中表2之二级标准限值要求；⑸碱式碳酸镍、碱式碳酸钴生产线和硫酸镍、硫酸钴生产线干燥破碎废气经粉碎机自带脉冲除尘设施处理后通过1#车间21m高7#排气筒外排，确保外排废气中颗粒物符合《无机化学工业污染物排放标准》（*）表3标准限值要求，碱式碳酸镍、碱式碳酸钴生产线氧化镍、氧化钴破碎工序粉尘经脉冲除尘器处理后通过21m高8#排气筒外排，确保外排颗粒物符合《无机化学工业污染物排放标准》（*）表3标准限值要求。

加强无组织废气污染防治，车间浸出槽、萃取槽、溶解槽等槽罐采用水密封+盖板密封形式，加强各类槽罐及其附属设备（如管线、阀门、泵等）的严密性，确保企业边界硫酸雾、氯化氢、钴及其化合物、锰及其化合物厂界浓度符合《无机化学工业污染物排放标准》（*）表5企业边界大气污染物浓度限值要求，颗粒物、镍及其化合物、非*烷总烃厂界浓度符合《大气污染物综合排放标准》（*）表2之无组织排放监控浓度限值要求。

5. 严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置。该项目产生的浸出渣、废活性炭渣、废弃滤芯、废树脂、废矿物油等危险废物，其污染防治须严格执行国家和省危险废物管理的有关规定，严格执行转移联单制度并及时送有资质的单位处理处置；金属外壳、塑料薄膜、金属铜粒、金属铝粒、碳酸钙渣、碳酸镁渣等一般工业固废外售进行综合利用或处置。生活垃圾交由园区环卫部门统一处理。厂内危险废物、一般工业固废暂存应分别符合《危险废物贮存污染控制标准》（*）及2013年修改单、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（*）要求。

6. 严格落实噪声污染防治措施。采取优化生产车间与设备平面布局，优选低噪声生产设备，对高噪设备采取隔声、消声、减振等措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）中3类标准要求。

7. 严格落实地下水及土壤防治措施。按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则做好地下水及土壤污染防控措施，重点防渗区防渗层的防渗性能不应低于6.0米厚、渗透系数为1.0×10^-7cm/s的黏土层的防渗性能，一般防渗区防渗层的防渗性能不应低于1.5米厚、渗透系数为1.0×10^-7cm/s的黏土层的防渗性能；按规范设置地下水跟踪监测点监测水质，密切监控地下水质情况，一旦发现地下水质异常，应及时启动应急预案，并上报当地生态环境主管部门。

8. 该项目污染物总量控制指标为：废水中化学需氧量5.199吨/年，氨氮0.519吨/年，废气中二氧化硫0.01t/a，氮氧化物0.25t/a，总量指标纳入我局总量控制管理。其中新增化学需氧量3.424t/a、氨氮0.203t/a排放指标经排污权交易获得。项目投入生产后，所排主要污染物不得超过总量控制指标要求。

9. 严格落实《报告书》提出的风险防范措施。你公司要严格履行环保主体责任，加强环境管理，建立环保规章制度和岗位责任制，配备专职环保管理人员，确保环保设施稳定正常运行和污染物的稳定达标排放。建立健全风险防控体系和事故排放污染收集系统，加强厂区生产涉及的各类危险化学品、危险废物在运输、储存、使用等各环节的安全管理。做好环境风险的巡查、监控等管理，建立储罐区围堰、车间事故池、初期雨水收集池、全厂应急事故池等风险防控系统。制定突发环境事件应急预案并向生态环境主管部门备案，配备相应的应急物资，定期开展应急演练，严防突发环境事件发生。

10. 全过程贯彻落实《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范（试行）》（*）规定的废锂离子动力蓄电池处理的总体要求、处理过程污染控制技术要求、污染物排放控制与环境监测要求和运行环境管理要求，确保实现清洁生产和循环经济，项目单位产品物耗、能耗和污染物排放等指标应达国内同行业清洁生产先进水平。

七、该项目应依法办理排污许可证，严禁无证排污、不按证排污等各类违法行为，建设运营过程中应依法依规严格执行环保“三同时”、竣工环保验收等各项环境管理制度。

八、《报告书》经批准后，若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新报批环评文件。项目自批准之日起超过五年，方决定开工建设的，应报我局重新审核。

九、项目建设、运营期间的环境 (略) 生态环境局洪江区分局负责。你公司自收到本批复后15个工作日内，应将批复及批准的《报告书》 (略) 生态环境局洪江区分局。

(略) 生态环境局???

2022年9月23日