巍山县2023年农业转基因生物监管工作方案

为认真贯彻落实党中央、 (略) 和省州党委政府决策部署，严格落实各项监管任务，做好2023年农业转基因生物监管工作，制订本方案。

一、工作目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实中央关于加快玉米大豆生物育种产业化步伐的要求，强化监管责任落实落地，不断健全转基因监管制度体系，优化完善监督管理措施，提升审批效率和监管能力，严厉打击非法制种、非法种植等违规违法行为，确保各项法律法规有效贯彻执行，为生物育种产业化发展营造健康有序的环境。

二、监管重点

（一）严抓种子生产加工经营环节监管。加强制种基地的监管，严格落实制种基地生产备案及种子加工经营环节溯源管理要求，紧密集合农产品质量安全、农业执法 (略) 场执法检查等工作的开展，加大对种子生产基地、 (略) 场、种子经营门店的抽检排查力度，依法严惩转基因种子的非法生产、加工和经营行为。

（二）强化进口加工环节监管。严格进口转基因生物流向监管，坚决禁止无转基因生物加工许可证的企业非法加工转基因产品。强化对转基因生物境外贸易商、境内贸易商和加工企业审查，组织专业人员对辖区内加工企业全覆盖检查，全面核查转基因生物采购、装卸、储存、运输、加工、销售等过程中安全控制措施落实以及档案管理记录情况，确保进口农业转基因生物全部用于原料加工，依法依规标识后流通销售。

三、抽检安排

(略) 场抽检：由具有种子执法资格的人员，依法 (略) 场抽取5个种植面积较大的玉米品种种子2000克，县农业农村局留样1000克，另1000克送检。

以上抽检工作必须依法依规开展，需由具有执法资格的人员承担，所有样品于10月30日前，直接 (略) (略) 质量标准与检测技术研究所（地址： (略) 盘龙区北京路 (略) (略) 科研实验大楼314号；联系人：叶艳萍；联系电话：*；邮编*）进行转基因成份检测， (略) 、州分别安排。

四、工作要求

（一）加强宣传学总书记关于转基因生物安全的重要讲话精神和农业农村部唐仁健部长关于推进生物育种产业化工作的要求，充分认识监管工作的保障作用，将思想认识统一到党中央的决策部署上来。要充分利用主流媒体和新媒体，大力开展转基因技术和生物育种知识的科学普及，切实做好国家相关法律法规、管理制度、党中央策部署等政策解读和宣贯。积极开展转基因和生物育种产业化的正面宣传和舆论引导，广泛提高公众对转基因工作的理性认识，引导形成尊重科学、促进发展的社会认知，为生物育种技术研发应用营造良好的舆论环境。

（二）强化责任落实落细。严格落实属地管理责任，切实做好本行政区域内农业转基因监管工作。主要负责人要专题研究部署监管工作，明确工作重点，强化任务落实，细化农业转基因监督检查、行政执法、科普宣传等职责分工，建立健全科学高效的工作机制，保障人员、装备和工作经费足额到位。通过行政工作会、监督检查、政策培训、约谈等方式，督促指导相关研究机构、研发单位和企业不断建立完善内部管理机制，确保研究、试验、生产、价格、经营和销售等各环节监管措落到实处。

（三）加强督导检查指导。结合近年本地监督检查的情况，抓住春耕和秋收关键时节，对案件颁发、风险隐患较大的重要环节和重点区域开展督导检查，提高执法检查的力度和频次，严格落实监管线索督办和约谈负责责人制度，提升监管实效。

（四）加大执法查处力度。全面摸排收集违法线索，鼓励社会各界对转基因种子非法制售和种植等违法违规行为进行举报，一旦发现线索，要及时立案调查，严查案件主体和源头，依法从严处理。对依法办结案件要及时做好信息公开，及时将案件情况通报涉案单位所属地。

（五）落实监管信息报送制度。严格落实各项监管措施和工作机制，按时完成农业转基因生物监管各项任务，请局执法大队于每月2日前上报农业转基因执法监管查办案件情况；请县种子站及时总结半年及全年农业转基因生物监管工作，分别于7月5日、12月5日前报送县农业农村局科教法规股。

??????????????????????????????????????巍山彝族回族自治县农业农村局

??????????????????????????????????????????????2023年7月5日