部分营运路段桥涵养护专项工程招标公告

本表适用于第A、B、C各标段

信 誉 要 求

1、 (略) 于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；

2、没有 (略) 、 (略) 、 (略) 省交通运输厅通报而且取消相应投标资格（处于有效期内）；

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本项目造成重大影响。

4．最新年度在 (略) 省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级;初次进入 (略) 省的投标人（在 (略) 省最新一年度无信用等级），在全国最新综合评价结果未被评为D级的企业。

5. 投标人近三年内（ * 日至查询之日） (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为。

    6.投标人的法定代表人、拟委任的项目经理和总工（均含备选）近三年内（ * 日至查询之日） (略) 贿犯罪 (略) 为。

本表适用于第A、B、C各标段

人员

数量

资格要求

项目经理

1

必须具有 (略) 中级或以上职称，且必须具备类似工程施工经验和担任项目经理4年以上，并 (略) (略) 颁发的公路工程专业 * 级注册建造师任职资格证书（含临时一级），具 (略) 安全生产“三类人员”B类证书。

项目经理备选人

1

项目总工

1

必须具有 (略) 高级或以上职称，且必须具备类似工程施工经验和主管技术工作5年以上，具 (略) 安全生产“三类人员”B类证书。

项目总工备选人

1

本表适用于第A、B、C各标段

人  员

数量

资 格 要 求

A

B

C

质检工程师

3

3

2

必须具有 (略) 中级或以上职称， 5年以上工作经验且必须从事类似工程施工3年以上。

计划工程师

3

3

2

必须具有 (略) 中级或以上职称，至少有负责计划3年类似工程的经验。

(略) 工程师

4

4

3

必须具有 (略) 中级或以上职称，5年以上工作经验且必须从事类似工程施工3年以上。

试验工程师

3

3

2

工程师，持 (略) 基本建设 (略) 颁发的试验检测资格证书，5年以上工作经验且必须从事类似工程施工3年以上。

内业资料员

3

3

2

具有大专以上学历，至少2年以上类似工作经验。

专职

安全生产管理员

4

4

3

具 (略) 安全生产“三类人员”C类证书，3年以上工作经验且必须具备类似工程施工经验。

本表适用于第A、B、C各标段

序号

名称

设备要求

单位

备注

A

B

C

1

电动混凝土打磨机

3.0kw以上

台

4

4

3

2

台式钻床钻孔

25mm

台

4

4

3

3

发电机

30kVA以上

台

4

4

3

4

单筒慢动电动卷扬机

30kN以上

套

4

4

3

5

空气压缩机

0.3m3/min以上

台

4

4

3

6

手持电动冲击钻

3.0kw以上

台

4

4

3

7

交流电弧焊机

32kVA以上

台

4

4

3

8

灰浆搅拌机

200L以上

辆

4

4

3

9

自卸货车

15T以上

辆

4

4

3

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）的评审

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均符合规定。

a. (略) 文件规定填报了工期及工程质量目标；

b. (略) 文件规定；

c. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位、盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。

(3) (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

    a. (略) 文件规定的金额；

    b.若采用现金、支票，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户；

c. (略) 保函，银行保函的格式、开 (略) 、 (略) 文件要求， (略) 保函原件在递交投标文件时单独递交。

(4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

    授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

或(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

    法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

（5）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分项目情况表”。

（6）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交设备选投标的除外。

（7） (略) 文件规定的时限。

（8）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4规定。

(9) (略) 文件规定：

    a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

    b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

    c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

    d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

    e.投标人在投标活 (略) 为；

    f.投标人未对合同条款有重要保留。

    g.投标人编制的施工组织设计、关键工程 (略) ，质量标准、进度、安全符合要求。 (略) 文件或国家强制性标准要求。

 (10) 投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。

（11）至投标文件递交截止日，投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理（含备选））、项目总工（含备选）近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为的查询记录有效。

（12） (略) 人不能接受的条件。

第二信封（报价文件）的评审：

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

    a. (略) 文件规定填报了投标价；

    b. 已标价工程量清单、 (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；

    c. 投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)  投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 3.7.3 的规定。

(3)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。

(4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(5)投标人若提交调价函， (略) 文件要求(若需)。

(6） (略) 人最高投标限价。

(7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

2．1．2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

(2) (略) 文件规定；

(3) (略) 文件规定；

(4) (略) 文件规定；

(5) (略) 文件规定；

(6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人) (略) 文件规定；

(7) (略) 文件规定；

(8)不存在第二章“投标人须知” 第1.4.3 项规定的任何一种情形；(5) (略) 文件规定；

(6) (略) 文件规定；

(7) (略) 文件规定；

(8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形；

条款号

评审因素与评审标准

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封商务技术文件的分值：

A.施工组织设计：10分

B.项目管理机构：0分

C.其它因素

业绩：5分

履约信誉：5分

第二个信封报价（评标价）的分值：

D.评标价：80分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

     评标价＝报价函标段文字报价

（2）招标人最高投标限价的确定

下浮率在开标 (略) 采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，每标段一次性摇取3 个球， (略) 的下浮率（注：下浮率范围控制在4%～6% (含界值)）。

    标段招标人最高投标限价＝标段招标人控制价×（1-下浮率）

合同段招标人最高投标限价＝合同段招标人控制价×（1-下浮率）

(3)确定有效评标价：

有效评标价范围：不大于招标人标段和合同段最高投标限价的评标价为有效评标价。 (略) 人最高投标限价100%的投标报价，将否决其投标。大于标段内任一合同段最高投标限价100%的投标报价，亦将否决其投标。

（4）评标基准价的确定：

招标人标段最高投标限价下浮2%为评标基准价。

备注: 下浮率的平均值（百分比）保留两位小数，招标人标段最高投标限价、评标基准价均精确至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

施工组织设计

10分

工期保证

体系及保证

措施

3分

1、进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问 (略) 的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性性高，得 2.4～3分；

2、工期保证体系及保证 (略) ，内容较为充实、全面的，得1.8～2.4分；

3、 一般但不被评定为不响应的，起评分1.8分。

 质量、安全保证体系及保证措施

4分

1、对本项目质量及安全控制有透彻的认识，能采取有效的施工方法和措施，保证工程质量稳定，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见， 并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分， (略) 理各种突发问题的，得3.2～4分；

2、对本项目质量及安全控制有一定的认识， 基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题， 并有相应的应对措施，应对措施较为科学、 充分， (略) 理各种质量和安全问题的，得 2.4～3.2分；

3、一般但不被评定为不响应的，起评分2.4分。

交通组织

2分

1、交通组织 (略) ，交通组织机构健全，分工明确，责任明晰，管理措施得力，能有效保证施工安全和高速公路营运畅通，并有相应的应急方案，能满足本项目交通组织的要求，得1.6～2分；

2、交通组织 (略) ，有建立交通组织机构健全，能保证施工安全和高速公路营运畅通，并有相应的应急方案，基本能满足本项目交通组织的要求，得1.2～1.6分；

3、一般但不被评定为不响应的，起评分1.2分。

环境保护、文明施工

保证体系

及措施

1分

1、对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得 0.8～1分；

2、对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施， 基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得0.6～0.8分；

3、一般但不被评定为不响应的，起评分0.6分。

2.2.4（2）

项目管理机构

0分

2.2.4（3）

评标价

80分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝80-偏差率×100×2；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80+偏差率×100×1。

备注：评标价得分均精确至小数点后两位。

条款号

评审因素与评审标准

2.2.4（4）

其他

因素

5分

业绩

满足投标须知资格审查条件（业绩最低要求）最低要求的，得基本分3分；在此基础上成功地独立完成合同金额在RMB300万元及以上高速公 (略) 涵维修项目,每增加一项加0.4分，最高加分不超过2分。

5分

履约信誉

履约情况（5分）

若没有出现下述情形得满分；若自 * 号至投标文件递交日期止（原则上1个年度内），因公路、水运工程质量安全或履约问题等原因被：

（1） (略) (略) 罚一次，扣2分；

（2） (略) 省交通运输厅 (略) 罚一次，扣2分；

同一事项 (略) 门 (略) 罚只按最高的扣分计算一次。 履约信誉得分如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法范本原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，

并且原文内容修改如下：

1.1 评标方法

本次评标采用双信封的综合评分法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

1.2 评标组织

1.2.1 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组， (略) 工作、政治素质高的人员组成， (略) 工作。 (略) 人视评标工作量确定。

 招标人可 (略) 开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）以评标标准和方法为依据， (略) (略) 有偏差， (略) 归类汇总；

（3）查询 (略) 信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、 (略) 核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录， (略) 对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2 (略) 人按国家、 (略) 省等的有关规定依法组建。评标委员人数为七人及以上单数。 (略) 的主要工作内容包括：

（1） (略) 开始评标工作之前， (略) 人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明， (略) 文件， (略) 需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和 (略) 核查。

（3）按照以下 1.3 (略) 各项评审工作。

1.3 评审工作程序

（一）第一信封（商务文件和技术文件）：

 l、初步评审：包括形式评审与响应性评审；

2、详细评审（评审打分）： (略) 首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、项目管理机构、 (略) 分等因素分别评审打分。

3、澄清（如果需要）；

（二）第二信封（报价文件）：

 1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。 (略) 对投标人的施工组织设计、项目管理机构、 (略) 分等因素分别评审打分后，在 (略) 的情况下，进行公开开标，拆启投标人的第二个信封（报价文件）， (略) 初步评审。

 2．澄清（如果需要）；

（三）综合评分，提出评标意见。

（四）根据《 (略) 投标法实施条例》第三十九条、第四十条、 第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

3.2.3

将评标办法范本原文第 3.2.3 款细化如下：

投标人得分=A+B+C+D。

除报价得分外，履约信誉得分外，投标文件各单项得分均不应低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的， (略) 成员应当在评标报告中作出说明。

计算投标人技术得分时:在评委技术评分中，对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。

3.3.1

将评标办法范本原文第 3.3.1 款修改为：

3.3.1 在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。

(1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（采用固化工程量清单，则 a－d步骤省略）：

a、在算术性复核中发现的算术性差错：

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单 (略) 报单价增加或减少了报价范围；

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；

e、施工组织设计（不含关键工程技术方案）不够完善。

（2） (略) 对投标文件中的细微偏差 (略) 理：（采用固化工程量清单，则 a－d 步骤省略）：

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；

c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报 (略) 分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；

d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的 (略) 更正，并对其它细目作相应的平衡性调整。

3.5

增加3.5 款“定标原则”：

3.5.1 按上述评审办法的综合得分 (略) 排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同， (略) 按照以下顺序确定其名次：

(1)被 (略) 省级交通交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为 AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用 (略) 省信用评价等级申请承诺书，否则，AA 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企业按 B 级对待）；

(2) (略) 视企业净资产、投标人技术能力、施工方案等情况经评议后，投票确定其名次；

3.5.2 按照上述第 3.5.1 款原则，按排名次序推荐出3 名中标候选人。

3.5. (略) 投三个标段中只能中一个标，按标段投标限价高低依次确定标段推荐次序，如果同一投标人同时在2个及以上标段的综合得分排名第一时， (略) 人最高投标限价高的标段为第一中标候选人，该投标人自动失去其它标段第一中标候选人的资格，以此类推，推荐中标候选人。

3.5.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由， (略) 文件规 (略) 第二信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.5 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的， (略) 文件规 (略) 第二信封报价文件开标；在对 (略) 评审后，有效投标不足 3 个的， (略) (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况， (略) 。