* 、项目概况
1.招标条件:本招标项目省道其太公路太兴村至华家村段改造工程已由 (略) 省 (略) 以《关于省道其太公路太兴村至华家村段 (略) 性研究报告的批复》(吉发改审批﹝ * 号)批准建设。项目业主为 (略) 市省道其太公 (略) ,建设资金来自省级补助资金和 (略) 市政府财政性资金,出资比例为 * %。招标人为 (略) 市省道其太公 (略) 。 (略) 条件, (略) 。
2. (略) 范围:2.1建设地点:起于 (略) 市边岗乡太兴村西侧,桩号K * + (略) ,沿现有省道其太公路(S * )路线方向,向西先后经过 (略) 市关家屯、天台镇、山后屯、全家村,路线终点位于天台镇华家村,桩号K * + * . (略) ,全长 * . * 公里。
2.2建设规模及技术标准:本项目按照 * 级公路标准建设,全线设计速度 * 公里/小时。路基宽度 * 米(含行车道2×3. * 米,硬路肩2×1.5米,土路肩2×0. * 米),汽车荷载等级为公路-Ⅰ级。采用沥青混凝土路面结构。全线设置小桥 * 米/4座,涵洞 * 道,平 (略) , (略) 8处。
2.3监理服务期限: * 个月,其中施工期 * 个月,验收与缺陷责任期: * 个月。
2. (略) 范围:本次招标项目划分为 * 个标段(即JL * 标段),招标范围为省道其太公路太兴村至华家村段改造工程施工监理服务( (略) 试验室)。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备交 (略) 门颁发的公路工程专业 * 级及以上等级监理资质、近5年内(指 * 日以后)完成过累计不少于 * km面层为沥青混凝土的 * 级以上(含 * 级)公路新建或改扩建工程施工监理业绩,其中,全幅 * 级或高速公路里程按2倍折算。并在人员等方面具有相应的施工监理能力。
具有监理 * 级、 * 级资质投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统(http *** )”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3. (略) 公正性的单位不得参加投标;单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同 * 标段投标,否则相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站(http:/ *** )中被列 (略) 人名单的投标人,不得参加投标。
资格审查条件(资质最低要求)
监理企业资质等级要求 |
投标人须具备交 (略) 门颁发的公路工程专业 * 级及以上等级监理资质。 |
资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
近5年内(指 * 日以后)完成过累计不少于 * km面层为沥青混凝土的 * 级以上(含 * 级)公路新建或改扩建工程施工监理业绩,其中,全幅 * 级或高速公路里程按2倍折算。 |
资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
投标人不存在投标人须知正文1.4.4款规定的不良状况或不良信用记录。 |
资格审查条件(驻地监理工程师最低要求)
人员 |
数量(人) |
资格要求 |
在岗要求 |
驻地监理 工程师 |
1 |
(1) 投标人正式雇员[1]; (2) 具有道桥相关专业[2]高级工程师职称; (3) 具 (略) 颁发的《监理工程师资格证书》(道路与桥梁专业); (4) 公路工程监理经验5年。 |
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
* 、评标办法
评标办法前附表
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
综合评分相等时, (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1) 评标价低的投标人优先; (2) 以 (略) 省交通运输厅《 (略) 省 * 年公路工程监理企业信用评价结果》 (略) 《 * 年全国公路工程监理企业信用评价结果汇总表》为准,不 * 致的,以前者为准; (3) 商务和技术得分较高的投标人优先; (4) 主要人员得分高的投标人优先; (5) 监理业绩得分高的投标人优先; (6) (略) 投票表决。 |
||||||
2.1.2 2.1.3 |
第 * 信封 形式评审与响应性评审标准 |
第 * 个信封(商务及技术文件)评审标准: (1) (略) 文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3) (略) 文件的规定提供了投标保证金: a. (略) 文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前, (略) 人指定账户; c.若投标保 (略) 保函形式提交,银行保函的格式、 (略) 文件要求, (略) (略) 保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人未以联合体形式投标。 (7)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9) (略) 文件规定的时限。 ( * ) (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。 ( * ) (略) 文件规定: a) (略) 文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b) 投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c) 投标人未提出不同的支付办法; d) 投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议; e) 投标人在投标活 (略) 为; f) 投标人未对合同条款有重要保留。 ( * )投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
||||||
第 * 信封 形式评审与响应性评审标准 |
第 * 个信封(报价文件)评审标准: (1) (略) 文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b. (略) 文件规定 * 致, (略) 实质性修改和删减; c. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3) (略) 文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (6)投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第 3.7.4项规定。 |
|||||||
2.1.2 |
资格 评审标准 |
(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。 (2) (略) 文件规定。 (3) (略) 文件规定。 (4) (略) 文件规定。 (5)投标人的总监理工程师资格、 (略) 文件规定。 (6)投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形。 (7)投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5项规定。[3] |
||||||
2.2.1 |
分值构成 (总 * 分) |
第 * 个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书: * 分 主要人员: * 分 业绩: * 分 履约信誉: * 分 第 * 个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价: * 分 |
||||||
2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算: (略) , (略) 计算并宣布评标基准价。 (1) 评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2) 评标基准价的计算: 除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有在投标控制价上限 * %— * %范围内的投标人的评标价去掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为评标基准价(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 在评标过程中, (略) 人计算的评 (略) 复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
||||||
2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率= * %×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
||||||
评分因素与权重分值[4] |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.4(1) |
技术建议书 |
* 分 |
监理大纲(或监理方案)和措施 |
* 分 |
* 般得 * - * 分 |
|||
满意得 * - * 分 |
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本工程监理工作的重点与难点分析 |
* 分 |
* 般得6-8分 |
||||||
满意得8- * 分 |
||||||||
对本工程的建议 |
5分 |
* 般得3-4分 |
||||||
满意得4-5分 |
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2.2.4(2) |
主要人员 |
* 分 |
驻地监理工程师任职资格与业绩 |
* 分 |
满足资格审查最低资格要求得 * 分 |
|||
* 分 |
近5年内,以总监理工程师或驻地监理工程师身份完成过面层为沥青混凝土的 * 级以上(含 * 级)公路新建或改扩建工程施工监理业绩,每有 * 项加5分,满分 * 分。 |
|||||||
2.2.4(3) |
评标价 |
* 分 |
评标价得分计算公式示例: 当投标人的评标价等于D时得满分( * 分),每高于D * 个百分点扣1分,每低于D * 个百分点扣0.5分,中间值按比例内插。 用公式表示如下: 式中:F—投标人投标价得分,计算保留小数点后两位,小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。 Di—投标人的评标价; D—评标基准价。 E—扣分值。若Di≥D,则E=0.2;若Di<D,则E=0.1。 |
|||||
2.2.4(4) |
其他因素 |
业绩 |
* 分 |
近年内监理过的最低资格条件要求的项目 |
* 分 |
满足最低资格条件要求,得 * 分,近5年内,累计增加 * km面层为沥青混凝土的 * 级以上(含 * 级)公路新建或改扩建工程施工监理业绩(全幅 * 级或高速公路里程按2倍折算),加8分,中间按比例内插。 |
||
履约信誉 |
* 分 |
以 (略) 省交通运输厅《 (略) 省 * 年公路工程监理企业信用评价结果》 (略) 《 * 年全国公路工程监理企业信用评价结果汇总表》为准,不 * 致的,以前者为准 |
* 分 |
信用等级AA |
||||
9分 |
信用等级A |
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8分 |
信用等级B |
|||||||
6分 |
信用等级C |
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0分 |
信用等级D |
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如投标人未列入 (略) 省交通运输厅《 (略) 省 * 年公路工程监理企业信用评价结果》 (略) 《 * 年全国公路工程监理企业信用评价结果汇总表》中,信用等级按A级对待。 |
||||||||
需要补充的其他内容:3.6.1款内容不适用。 |
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的 (略) 打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时, (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表( (略) 资格预审的)。
2.1.2资格评审标准:见资格预审文件第 * 章“资格审查办法”详细审查标准( (略) 资格预审的)。
2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
(1) 技术建议书:见评标办法則附表;
(2) 主要人员:见评标办法前附表;
(3) 评标价:见评标办法則附表;
(4) 其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
2.2.3评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:见评标办法則附表。
2.2.4评分标准
(1) 技术建议书评分标准:见评标办法前附表;
(2) 主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3) 评标价评分标准:见评标办法則附表;
(4) 其他因素评分标准:见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第 * 个信封初步评审
3.1. (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第 * .1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的, (略) 应否决其投标。( (略) 资格预审的)
3.1. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的, (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, (略) 依据本章第2.1.2项规定的标准对其 (略) 评审。( (略) 资格预审的)
3.2第 * 个信封详细评审
3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(1) 按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对 (略) 分计算出 得分A;
(2) 按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B;
(3) 按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第 * 个信封开标
第 * 个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第 * 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第 * 个信封(报价文件)进行开标。
3.4第 * 个信封初步评审
3.4. (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封(报价文件)进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的, (略) 应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的, (略) 按以下原则对 (略) 修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的, (略) 应否决其投标。
(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的,以大写金额为准;
(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3) 当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有), (略) 应否决其投标。
3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据,不参与评标价得分的计算。
3.5第 * 个信封详细评审
3.5. (略) 按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。
3.5. (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的, (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
3.6投标文件相关信息的核查
3.6.1在评标过程中, (略) 应查询交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等 (略) 核实。若投标文件载明的信息与交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”发布的信息不符, (略) 文件规定的, (略) 应否决其投标。
3.6. (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的, (略) 应否决其投标。
(1) 有下列情形之 * 的,属于投标人相互串通投标:
a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b. 投标人之间约定中标人;
c. 投标 (略) 分投标人放弃投标或中标;
d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。
(2) 有下列情形之 * 的,视为投标人相互串通投标:
a. 不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制;
b. 不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜;
c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人;
d. 不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异;
e. 不同投标人的投标文件相互混装;
f. 不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。
(3) 有下列情形之 * 的,属于招标人与投标人串通投标:
a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息;
c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。
(4) 投标人有下列情形之 * 的,属于 (略) 为:
a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b. 使用伪造、变造的许可证件;
c. 提供虚假的业绩;
d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e. 提供虚假的信用状况;
f. 其他 (略) 为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中, (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的, (略) 应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。
3.7. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进 * 步澄清或说明,直 (略) 的要求。
3.7. (略) 文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的,均视为细微偏差, (略) 不得否决投标人的投标,应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项规定 (略) 理。
3.9评标结果
3.9.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外, (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9. (略) 完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
招标人: (略) 市省道其太公 (略)
地 址: (略) 市交通运 (略)
联系人:刘 月
电 话: ***
招标代理机构: (略) (略) 有限公司
地 址: (略) 市生态大街伟峰东第 * 号楼( (略) ) * 室
联系人:井冬冰、刘峰
电 话: *** 、 ***
公开时间: * 日至 * 日。
[1]投标人正式雇员 (略) (略) 保的人员,如果投标人属事业法人单位,则由投 (略) (略) 门出具拟委任的总监理工程师是投标人单位职工的有效书面证明材料。
[2]道桥相关专业指其职称证上的专业为公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业。如职称证上无专业,则以其毕业证上的专业为准。
[3]本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字﹝ * 号)要求,招标人应通过名录对投标人应通过名录对投标人 (略) 审核的公路施工监理企业。
[4]各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分 * 般不得低于其权重分值的 * %,且各评分因素得 (略) 各成员的打分平均值确定,分数保留两位小数。该平均值以去掉两个最高分和两个最低分后计算。 (略) 成员对某 * 项评分因素的评分低于权重分值 * %的,应在评标报告中作出说明。