兴县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划

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兴县烟草专卖局
(略) 兴县营销部
文件
兴烟法2023)1号
兴县烟草专卖局
烟草制品零售点合理布局规划
1.总则
1.1为深入推进放管服改革，更好地适应国家简政放权要
求，切实加强本区域烟草专卖零售许可证的管理，规范烟草制
(略) 场经营秩序，保护烟草制品经营者和消费者的合法权
益， (略) 场健康发展，根据中华人民共和国行政许可
法中华人民共和国烟草专卖法及其实施条例烟草
专卖许可证管理办法等法律法规和规章的规定，结合吕梁
市烟草专卖局关于印发烟草制品零售点合理布局指导意见修
订)的通知，以及本行政区域实际，制订本规划。
1.2本规划所称合理布局，是指根据本行政区域内的人口数
量交通状况经济发展水平消费能力等因素，对烟草制品
零售点的空间分布业态标准以及经营场所条件等事项予以规
范和明确。
1.3本规划所指烟草制品零售点以下简称零售点是指依法
取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的公民法人
及其他组织开展烟草制品零售经营业务的场所，其销售对象应
为烟草制品的具体消费者。
1.4应当依照法定的权限范围条件程序审批和发放烟草
专卖零售许可证，并依法实施后续监督管理。
2基本原则
2.1依法依规原则
坚持依法行政，以法律法规规章为依据，确保公开公平
公正。零售点合理布局规划许可证申办程序向社会公布，其
执行情况接受社会的监督符合法定条件标准的申请人有依
法取得许可证的平等权利。
2.2市场导向原则
制定零售点合理布局标准，充分考虑到本地区经济发展水
平交通状况人口数量消费能力和社会需求等方面因素，
坚持零售户间距与各功能区域零售户布局总量相统筹的原则，
既方便消费者购买，又限制卷烟零售户之间不当竞争，保证烟
草制品合理消费需求。
2.3受理在先原则
两个或两个以上申请人因合理布局条件所限，无法同时给
予行政许可的，根据受理时间的先后顺序做出是否准予许可的
决定。
2.4服务社会原则
要强化服务意识。要以维护国家利益消费者利益为根
本，强化服务意识，支持社会就业，扶持社会弱势群体，保护
未成年人身心健康，既方便消费者购买，又防止烟草制品零售
点布局无序混乱。
2.5尊重历史原则
对现已持有的烟草专卖零售许可证，经营主体经营地
址经营业态等均未发生改变的，应按照尊重历史立足现状
的原则，正常办理烟草专卖零售许可证延续属于不予设置烟
草制品零售点情形的，原烟草专卖许可证不予延续。
3.设定条件
3.1申请主体资格条件
3.1.1申请人为自然人的，以营业执照登记信息为准
3.1.2申请人为法人或其他组织的，以营业执照的相关信息为准
3.1.3申请人为自然人的，以申请人的居民身份证或户口本为
准，须年满18周岁且具有完全民事行为能力申请人为法人或
者其他组织的，以法定代表人的任职文件和居民身份证为准。
3.2经营场所条件
3.2.1有固定的经营场所且与住所相独立。建筑物原则上应为砖
木结构砖混结构钢筋混凝土结构或钢结构彩钢除外)
且面向公众经营，消费者无需经过住宅区即可进店购买。
3.2.2经营场所应有准确的门牌地址或方位表述：
3.2.3经营场所应具备烟草制品经营柜台和货架等基本设备设施
3.2.4具备相应的烟草制品存储条件
3.2.5申请人应在当地烟草专卖局进行实地核查时须出具房屋权
属证明自有房屋须出具房产权属证明租用场所经营的租用
期限的有效证明，且申请办证日期至租赁期届满至少应在1年以
上)
3.2.6门店外应有明显的店面标识或字号名称且与营业执照名称
(字号)相一致。
3.3设定标准
烟草制品零售点布局规划以街道城乡结合部行政村(
自然村)各功能区域 (略) 场单元。城区街道城乡
结合部乡镇主要采取零售点间距标准设定，城区纳入网格化
管理的单元采取总量间距标准设定农村行政村以村人口数量
间距标准设定乡镇街道办所在地行政村城乡结合部除
外)，具体设定如下：
3.3.1单元网格零售点数量布局标准。
西片网格单元。边界划分：金华路玲珑苑公园西路福
胜沟紫沟枣沟瓜沟南关巷)：设定零售点总数33户。
北片网格单元。边界划分：杨玉村沟寺塔梁东关巷龙
兴花园龙兴路)设定零售点总数28户。
东片网格单元。边界划分：水磨滩巷，水泉东巷水泉街，
文渊巷枣峁梁中南三巷中南二巷中南一巷)设定零售点
总数6户。
晋绥东路单元网格。边界划分：十字路口至郭家峁渡曹设
定零售点总数58户。
晋绥西路单元网格。边界划分：
(十字路口至西关加油站)。
设定零售点总数54户。
蔚汾北路单元网格。边界划分：西关大桥桥北至双拥公园
设定零售点总数10户。
蔚汾南路单元网格。边界划分：西关大桥南至寨子沟。设定零
售点总数13户。
紫石街单元网格。边界划分：紫石街人民西路人民东
路旧文化街)设定零售点总数30户。
蔡家崖单元网格。边界划分：该行政村所属区域。设定零售户2
0户。
瓦塘单元网格。边界划分：该行政村所属区域。设定零售户44户
魏家滩单元网格。边界划分：该行政村所属区域。设定零售户6
6户
罗峪口单元网格。边界划分：该行政村所属区域。设定零售户1
0户
高家村单元网格。边界划分：该行政村所属区域。设定零售户3
0户
草
专
抄报： (略) 局法规科
抄送：兴县局营销部领导班子各股室
兴县烟草专卖局
2023年3月16日印发