新建铁路大理至瑞丽线工程（大理至保山段）?竣工环境保护验收意见

新建铁路大理至瑞丽线工程（大理至保山段）?竣工环境保护验收意见

(略) 大理至瑞丽线工程（大理至保山段）

竣工环境保护验收意见
　　2022年10月24日， (略) 、 (略) (略) 在昆明组织召开 (略) 大理至瑞丽线工程（大理至保山段）竣工环境保护验收会议。参加会议的 (略) (略) ，设计、环评、验收调查 (略) (略) ，施工单位 (略) 、中铁 (略) 、 (略) 、中 (略) 、 (略) 通信信号上 (略) 、 (略) ，工程监理单位河 (略) (略) 、 (略) (略) 等单位代表；会议特邀三位技术专家到会指导。
会议成立了该项目竣工环境保护验收工作组，名单附后。
　　验收工作组听取了建设单位对项目环境保护设施建设、环境保护管理情况的介绍，并听取了设计单位对环境保护设计情况、施工单位对环境保护施工情况、监理单位对环境保护监理情况的介绍，竣工环境保护验收调查单位对调查报告主要内容的汇报，观看了现场影像资料。验收工作组认真查阅了相关资料，经讨论，形成验收意见如下：一、工程建设基本情况
（一）建设地点、规模、主要建设内容
　　1、 项目名称： (略) 大理至瑞丽线工程（大理至保山段）
　　2、 建设单位： (略)
　　3、 代建单位： (略) (略)
　　4、 建设地点：大理州、 (略)
　　5、 建设性质：新建
　　6、 工程建设： (略) 大理至瑞丽线工程（大理至保山段）为国 (略) ，正线速度目标值140km/h，线路起
于大理站，途径漾濞、永平止于保山， (略) 长度133.66km，本段共设车站12座，新建车站11座，利用既有车站1座。
(略) 基长18.19km，新建桥梁33座，长11.60km，新建隧道21座，长103.87km。
（二）建设过程及环保审批情况
　　1、 2006年12月，国家发展和改革委员会《关于新建大理 (略) 项目建议书的批复》（发改运交[2006]1313号）对本项目建议书进行批复。
　　2、 2006年12月， (略) 编制完成《 (略) 大理至瑞丽线环境影响报告书》；2007年1月，原环境保护部以《关 (略) 大理至瑞丽线环境影响报告书的批复》（环审
〔2007〕7号）对环境影响报告书进行了批复。
　　3、 2007年3月， (略) (略) （以下简称“ (略) ”）完成新建大理 (略) 可行性研究报告，国家发展改革委以《国家发展改革委关于新建大理 (略) 可行性研究报告的批复》（发改交运〔2007〕350号）对可研报告进行了批复。2007年12月， (略) 完成新建大理 (略) 大保段初步设计，原铁道部、云南省人民政府以《关于新建大理 (略) 大保段初步设计的批复》（铁鉴函〔2007〕1349号对大保段初步设计进行了批复。
　　4、 2014年6月， (略) 编制完成《 (略) 大理至瑞丽线工程变更环境影响报告书》；2014年6月，原环境保护部以《关 (略) 大理至瑞丽线工程变更环境影响报告书的批复》（环审〔2014〕158号）对变更环境影响报告书进行了批复。
　　本段工程于2008年4月开工建设，于2022年6月建成通车。
（三） 投资情况
　　项目总投资为 88.15 亿元，环保投资 4.08 亿元，环保投资占项目总投资的4.6%。
（四） 验收范围
　　本次调查涉及的工程范围 (略) 大理至瑞丽线工程大理至保山段工程范围，正线DK0+000~D1K135+600，共计
133.66km主线及沿线配套工程。
　　二、 工程变动情况
施工阶段，本项目设计方案局部调整，需编制变更环评。
2014年6月，本工程已办理完成变更环评手续，取得原环境保护部《关 (略) 大理至瑞丽线工程变更环境影响报告书的批复》（环审〔2014〕158号）。
　　验收阶段，对照环保部办公厅下发的《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕 52号）的“铁路建设项目重大变动清单”中建设地点、规模、性质、生产工艺、环境保护措施等，本工程不涉及重大变动。
　　三、 项目环保措施落实情况、环保设施调试效果及工程建设对环境的影响
　　本项目已按照环境影响报告书及其批复要求落实了各项环境保护措施。
（一）生态环境
1、 生态敏感目标
　　大保段涉及大理苍山洱海国家级自然保护区、大理国家级风景名胜区、大理苍山国家地质公园、漾濞石门关风景名胜区、 (略) 博南古道风景名胜区，共计5处生态环境敏感区。经现场调查，本工程穿越上述敏感区 (略) 基工程边坡生态恢复措施完善，植被恢复良好；桥梁桥台防护完善，桥下渣土已经清理后绿化，生态恢复措施完善，植被恢复良好；隧道工程洞口及周边边坡生态恢复措施完善，植被恢复良好。
2、 主体工程
　　跨水桥梁都已按照桥涵设计要求充分考虑洪水影响，在设计、施工过程中根据地形设置了水渠，确保农灌沟、渠原有的功能；施工未对水利水保设施产生损害。跨水桥梁的岸坡防护措施全部实施完毕，桥梁水中墩施工设置的围堰已经拆除。沿线旱桥桥下已平整。
　　路基工程采用浆砌片石、骨架护坡和种植灌木及草坪进行防护，路基两侧栽植乔灌草进行绿色通道设计。路基截排水包括侧沟、排水沟及天沟；验 (略) 基边坡防护措施、路基两侧绿化、路基排水工程已全部完成。
　　本工程在隧道洞口边仰坡上游设置截水天沟及消能设施、采用浆砌片石骨架护坡，并采取了在骨架及锚索框架内植草等措施。隧道洞口及边坡防护、洞顶的排水沟工程均已完成。
　　站场工程边坡采用撒草籽并间植低矮灌木护坡防护，采用骨架内液压喷播植草、喷混植生绿色护坡防护；站场排水工程采用侧沟、排水沟的方式。 (略) 基边坡防护措施、灌草护坡、截排水沟及站场内绿化等措施已完成。
3、大临工程
　　本工程临时工程总占地面积 234.95hm2，其中包含弃土（渣）场26处，占地111.27hm2；取土场2处，占地8.07hm2；施工营地58处，占地19.62hm2；施工便道长252.02km，占地95.99hm2。
　　本工程新建2座取土场，占地8.07hm2，正在覆土复绿，并组织移交。
　　本工程设置弃土（渣）场共26处，总占地面积111.27hm2，目前工程措施已完成，正在覆土复绿，并组织移交。
　　本项目共布设施工生产生活区58处，占地面积19.62hm2；经调查，58处施工临时用地正在进行生态恢复并办理移交手续。
　　本工程充分利用已 (略) ，全线在施工过程中共设置施工便道 252.02km（包括改建、新建）。已使用完毕并正在将便道交付于地方用于当地 (略) ，以改善当地的交通条件。
（二）废水
本工程水污染源主要来自于沿线车站生活污水等。
　　全线共涉及大理、大理西、平坡、漾濞、平地（太平）、北斗铺（北斗）、初一铺、永平县（永平）、杉阳、江顶寺（澜沧江）、保山北及保山，共计12处车站污水处理设施，其中大理站利用既有，其余11个车站为新建车站。
　　大理、漾濞站、永平县（永平）站、保山站生活污水经化粪池 (略) (略) ；大理西站、平地（太平）站、杉阳站经厌整体式泡沫—微生物处理装置处理后，分别排入西洱河、顺濞河、倒流河；北斗铺（北斗）站、初一铺站经厌整体式泡沫—微生物处理装置处理后，分别排入农灌沟渠，保山北站经厌氧生物滤池排入附近沟渠；平坡站、山顶寺（澜沧江）站经整体式泡沫—微生物处理装置处理后，集中收集，定期清运，不外排。
　　经现场实测和项目内类比分析，沿线各站排放污水均满足相应排放标准要求。
（三） 废气
　　本工程采用电力牵引，客运列车全线均采用电力牵引，属于清洁能源，无流动源污染物排放；沿线无新建锅炉，无污染物排放。工程运营期对沿线空气环境影响较小。
（四） 噪声
　　环评阶段共有 36 处声环境保护目标。 (略) 学校搬迁，噪声敏感点减少4处，保留32处，新增1处，实际噪声敏感点 33 处，其中学校 2 处，其余均为居民区。全线实际设置声屏障24处*m，隔声窗8处4429m2，降噪措施满足环评及批复要求。
　　经现状监测，各声环境敏感目标均能满足相应声环境功能区标准要求。
（五） 振动环境
　　本段工程环评阶段振动敏感点 29 处，验收阶段，由于马家小学、孟官小学搬迁，减少 2 处；验收调查新增 1 处，共有28处振动保护目标，全部为居民区。
　　经现状监测，各振动敏感点的环境振动值满足《城市区域环境振动标准》（*）标准限值要求。
（六） 固体废物
　　本项目固体废物主要来源于营运期车站旅客列车垃圾、职工生活垃圾和维修工区产生的生产垃圾。
　　本项 (略) 职工生活垃圾、旅客候车垃圾以及旅客列车垃圾统一收集后，委托当地环卫部门统一处置；维修工区机加工金属屑资源化利用，废油等垃圾委托有资质的单位进行处置。
（七） 电磁环境
　　本工程新建牵引变电所5座，分别为大理、漾濞、北斗、杉阳和保山；环评批复要求优化调整杉阳变电所位置，确保调整后变电所围墙距学校、医院及居民住宅等敏感建筑距离不小于 50 米，经调查已优化杉阳变电所位置，距离变电所 50m 范围内的居民点已拆迁，其余牵引变电所均尽量远离附近敏感点。
　　经现状监测和项目内类比结果表明，各牵引变电站围墙外 5m 和最近房屋处工频电场场强度均满足《500kV 超高压
送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）工频电场小于4kV/m，工频磁感应强度小于100?T的限值要
求，同时也满足《电磁环境控制限值》（*）要求。
三、验收结论及后续要求
（一） 验收结论
　　“ (略) 大理至瑞丽线工程（大理至保山段）”建设项目执行了《建设项目环境保护管理规定》等相关法规和 “三同时”制度，手续完备，各项环保设施与主体工程同时建成，落实了项目环评批复要求。环保组织机构及各项管理规章制度完善；环保管理措施得当，符合国家有关规定和环保管理要求。
　　综上所述，本项目符合建设项目竣工环境保护自主验收条件，同意通过验收。
（二） 后续要求
加强运营期跟踪监测和环保设施维护。
关注沿线居民对于环境保护的相关诉求，妥善处理。
积极配合地方政府做好工程沿线土地规划控制工作。
验收工作组（名单附后）
2022年10月24日

2-1意见及验收组名单.pdf