广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心关于中国-马来西亚钦州产业园燕窝加工贸易基地建设项目设计、采购、施工总承包（EPC）[项目编号：GS（ZD）2017019G]答疑文件（一）


公告概要：

　　 (略) 中心受 (略) 中马 (略) 产业 (略) 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对中国-马来西亚 (略) 产业园燕 (略) 建设项目设计、采购、施工总承包（EPC） (略) ，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：中国-马来西亚 (略) 产业园燕 (略) 建设项目设计、采购、施工总承包（EPC）

项目编号：GS（ZD） *** G

项目联系方式：

项目联系人：黄明丽

项目联系电话： ***

采购单位联系方式：

采购单位： (略) 中马 (略) 产业 (略)

采购单位地址： (略) 中马 (略) 产业 (略)

采购单位联系方式：李明龙 ***

代理机构联系方式：

代理机构： (略) 中心

代理机构联系人：黄明丽 ***

代理机构地址： (略) 市纬武路165号

一、采购项目内容

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二、开标时间：

三、其它补充事宜

1．招标公告2.8条招标范围、招标文件投标人须知1.1.6建设规模、1.3.1招标范中初步设计和施工图设计描述不一致：

初步设计：2. (略) 10栋共约88000平方米（含生产工艺流程及生产设备配置）

施工图设计：2. (略) 8栋约88000平方米（含生产设备配置）

(略) 描述前后不一致，是否有误，请明确。

答：初步设计范围包含项目一期已 (略) 房，因为项目一期以临 (略) 启动建设， (略) 初步设计；因此本次项目为 (略) 房面积和投资（即初步设计及其审批的内容）。施工图设计修改为： (略) 8栋约70000平方米（含生产设备配置）。

2．投标须知1.3.2计划工期为：本项目总工期（包括设计工期、施工工期）为 700 日历天（不包括设计方案审批、设计施工图审查时间）。其中，初步设计工期为 40 日历天，具体为：合同签订后 20 日历天内出具初步设计文本及概算文本，初步设计及概算文本审批通过后 40 日历天内提交施工图设计，施工工期为： 620 日历天。是否可以理解为初步设计及概算文本审批时间为20天。

答：EPC总承包中标单位应在开展初步设计的同时，联系确定初步设计技术评审单位，提交初步设计及概算文本等设计成果后，立即组织初步设计评审。 (略) 文件规定为40日历天。

3．若面积和功能增加，总投资金额是否相应提高？

答：在招标控制价批准之前，暂按29969万元（不包含一期已建工程）作为本项目的最高投标报价限额。项目设计容积率限定在2.5-2.6，项目应充分考虑经济性，面积和功能增加，工程施工预算金额不应高于最高投标报价限额29969万元。

4．厂房对柱距和层高有无特殊要求？

答：请投标单位按满足国家规范、行业标准以及相关强制性条文的前提下，参考并满足国内食品和借鉴国外燕窝食品加工企业的实际需求，对柱距和层高提出合理的，符合规范、强 (略) 业标准的，且符合生产工艺流程和生产设备配置需求的设计建议。

5．总平深化方案设计是否可以理解为对原设计总平方案做出适当调整？

答：根据项目实际，可对原设计总平方案做出适当优化、调整。项目应考虑国家《工业项目建设用地控制指标》及园区管委会2.5产业对项目工业用地的综合要求。实现燕 (略) (略) 区、工业旅游及生活配套设施功能，满足1000人左右产业工人宿舍以及相应的生活配套需要。项目设计容积率限定在2.5-2.6。

6．第三章评标办法2.1.1资格审查标准（二）企业信誉：“1、企业 * 日至今承建或完成的工程获得的 (略) 壮族自治区主席质量奖、中国建设工程鲁班奖、市政金杯示范工程奖、詹天佑土木工程大奖。每个得4分。2、企业 * 日至今承建或完成的工程获得的国家优质工程奖、全国建筑工程装饰奖、国家AAA级安全文明标准化工地奖。每个得2分。3、企业近 * 日至今承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖。每个得2分。4、企业 * 日至今承建或完成的工 (略) 市优质工程或安全文明工地奖项。每个得1分。5、企业 * 日至今主编或主持完成国家级建设工法、 (略) 业标准。每个得2分。6、企业 * 日至今主编或主持完成省级建设工法、标准的。每个得1分。”请问每一条获奖评分是否有满分要求？是否可以使用多个同一奖项？

答：每一类获奖评分不设满分，企业信誉此项合计最高为15分。同一工程项目获得不同级别奖项，按最高级别奖项计分，不重复计分。

7．招标文件P165中1.投标文件签署授权委托书（联合体投标格式）中“备注：联合体投标的由联合体双方共同签署授权委托书；联合体各方均须附其法定代表人身份证明原件及身份证复印件、组织机构代码证副本复印件（已办理“三证合一”的，不需要提供），以上复印件均须加盖联合体双方的单位公章。”是指联合体双方均须在每份复印件上加盖公章，还是联合体双方加盖各自企业提供的复印件？

答：按招标文件要求。

8．招标文件投标人须知1.2.3、3.2.4条，四、本工程计价依据：本工程增值税计税方法：□一般计税法 √简易计税法【备注：按照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，营改增后，建设工程计价分为一般计税方法和简易计税方法。除清包工工程、甲供工程的建设工程可采用一般计税方法。】

本工程采用的EPC总承包的模式，按照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定，应采用一般计税方法。招标文件中描述是否有误？

答：本工 (略) 分甲供的权利，本工程增值税计税方法为简易计税法。

9．本项目采用最高投标限价，招标最高投标报价限额为29969万元， (略) 文件中未明确，是否明确，什么时候明确？

答：本项目工程施工费最高投标报价限价为29969万元， (略) 文件要求。

10．在投标报名时未采用联合体报名，投标时是否可用联合体模式参与投标？

答： (略) (略) 文件范本中的相关规定， (略) 文件的 (略) 签到，招标人凭支付凭证 (略) 识别。

11．招标文件中P42初步设计成果（1）初步设计充分考虑“管住毛燕、放开净燕、发展食品、适当配套”的指导思想。请问适当配套功能是否专指？配套面积是否需要增加？

答：“适当配套”是根据园区管委会要求，实现燕 (略) (略) 区、工业旅游及生活配套设施功能，满足1000人左右产业工人宿舍以及相应的生活配套需要。项目设计容积率限定在2.5-2.6。

12．投标人须知1.1.6建设规模及1.3.1招标范围中均提“方案设计调整及优化、结构比选和建筑方案设计优化建议”，请问招标方对原方案有何优化意向？

答：请根据园区管委会“管住毛燕、放开净燕、发展食品、适当配套”要求，实现燕 (略) 部 (略) 区、工业旅游及生活配套设施功能， (略) 区需要。对方案设计、建筑方案设计优化，根据建筑的使用功 (略) 比选并推荐最优方案。尽量体现马来西亚风情和燕窝形象，结构优化体现技术先进性、合理实用性及经济性。

13．招标文件提供的设计方案中关于1~8# (略) 的层层高均为4.5米，±0.00米标高设于室外地面以上0. (略) ，建筑总高度24米。以上数据是否有误？请明确以那个为主？

答：原方案设计单位中关 (略) 的层高和建筑总高描述存在纰漏，项目每层层高为4.5米，建筑总高度为27.3米， (略) 房。请根据燕窝 (略) 房的实际需要， (略) 房建设规范标准、消防要求强制规定前提下，对厂房的层高和总体高度提出优化和设计。

14．第一章3.3节，设计单位业绩要求，怎么算设计单位完成的设计项目，是指考核期内签订合同还是完成施工图或者是项目竣工，还是从签订合同到项目竣工都必须在考核期内发生？

答：设计单位业绩要求，要求考核期内签订合同并完成施工图审核备案。

15． (略) 要求的2.6、2.8节，初步设计属于合同内工作，也列入合同工期，但是在投标时又以初步设计作为评标内容，是否存在矛盾？从发布招标文件到截止投标日只有不到一个月的时间，要完成初设到概算再到施工组织设计等投标内容，时间非常仓促，而且完成初设的基本条件都还欠缺，具体详后列，这些都会影响到投标报价的准确性。请招标单位完 (略) 需条件，科学安排投标时间，以保证招投标的准确和可靠性。

答： (略) 的要求，需包含设计评标内容。投标时要求提供深化总平方案、单体建筑方案设计优化， (略) 分初步设计的思路及设计原则，提前思考初步设计是否能达到原总平设计、方案设计的效果和目标，提供初步的概算等内容。 (略) (略) 的时间要求，在投标单位抓紧准备得当的情况下，不影响招投标的准确和可靠性。

16．招标文件第二章投标人须知27页的3.7.3要求投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字和盖单位章，是否是投标人在规定的相关位置按要求签字或盖章？请核实。

答：按招标文件要求。

17．招标文件第二章投标人须知27页3.5.2的近年财务状况表，是否要求完整的全套财务报表和审计报告？请核实。

答：要求提供完整的全套财务报表和审计报告。

18．招标文件第六章投标文件格式第176页的1、投标函（非联合体格式）的第1.点中，项目总工期．．．“方案设计审批通过后　　日历天内提交初步设计及概算文本”的内容，在投标人须知前附表中的计划工期中，并未提及。请核实！

答：招标文件第176页“投标函（非联合体格式）”中“项目总工期（包括设计工期、施工工期）为 日历天（不包括设计方案审批、设计施工图审查时间）。其中，设计工期为 日历天，具体为：合同签订后 日历天内出具方案设计文本，方案设计审批通过后 日历天内提交初步设计及概算文本，初步设计及概算文本审批通过后 日历天内提交施工图设计，施工工期为： 日历天。”更改为“项目总工期（包括设计工期、施工工期）为 日历天（不包括设计方案审批、设计施工图审查时间）。其中初步设计工期为 日历天，具体为：合同签订后 日历天内出具初步设计及概算文本，初步设计及概算文本审批通过后 日历天内提交施工图设计，施工工期为： 日历天。”

19．招标文件封面的项目名称“中国-马来西亚 (略) 产业园燕 (略) 项目设计、采购、施工总承包（EPC）” (略) 、第12页投标人须知前附表第1.1.4 项目名称“中国--马来西亚 (略) 产业园燕 (略) 建设项目设计、采购、施工总承包（EPC）”不一致。

答：项目名称为“中国--马来西亚 (略) 产业园燕 (略) 建设项目设计、采购、施工总承包（EPC）”。

20．请提供批复确定的方案及总图的CAD文件。目前只提供了报批的总图及方案文本，存在多种方案，具体批复是何方案不明确。

答：中马园区管委会对方案 (略) 审查，项目一期临建已经按照方案一实施建设。因项目须对原方案一设计且根据中马园区管委发展思路，进行适当优化，暂未批复方案设计，由中标人在初步设计中对 (略) 优化调整并报批。

21．请提供地质勘察报告。

答：补充参考资料（参考资料另附）

22．第二期设计是否要参照已建成的第一期项目？如果要参照，请提供第一期项目的施工图纸和造价。如果第一期项目在技术和造价方面不够合理，投标单位是否可以更改？

答：项目一期已经完成建设，项目整体设计施工应考虑将一期项目协调融入整体项目。如投标单位认为第一期项目在技术和造价方面不够合理，请提出指导意见，但造价应尊重现实纳入整体初步设计概算，并 (略) 房建设提出修改、比选意见。（第一期项目的施工图纸和造价参考资料另附）

23．方案文本中要求结构形式为钢结构，是否有必要？建议第 (略) 改为钢筋混凝土结构。根据已有方案，采用钢筋混凝土结构也能满足使用及工期要求，而且更加经济，施工更方便。

答：结构形式不限于钢结构，招标文件已经有工程施工费最高限价29969万元的要求，要求对方案设计调整及优化、结构比选和建筑方案设计优化建议，并按中标的、经批准的优化方案实施建设。

24．招标设计范围及设计标评分 (略) 地内排水渠的改造，请明确改造的目标，是改造用于景观，还是服务于生产？此排水渠是否属于市政管理，投标单位是 (略) 设计改造？

答：项目是以生产加工、贸易为主要功能的包含生活配套 (略) 区，改造的目标是实现项目整体的功能，此排水渠位于项目范围内，是园区目前的临时排水用渠，不属于市政设施，但在市政排水设施完成之前，要对原有的排水功能要予以考虑。

25．设计评分标准中，关于初设的指导思想“管住毛燕，放开净燕，发展食品，适当配套”比较抽象，请明确是何要求？

答：毛燕是国家指定口岸进口产品，设计要适宜加强监管；净燕是可以自由流通的产品， (略) 和设计要便于流通、集散；项 (略) 分厂房和设施为东南亚特色食品类产业发展；同时项目根据园区管委会要求，实现燕 (略) 部 (略) 区、工业旅游及生活配套设施功能，满足1000人左右产业工人宿舍以及相应的生活配套需要。

26．设计评分标准中，“对关键技术的选用和实施有专篇论证”， (略) 的关键技术指什么？是燕窝生产工艺还是项目建造施工工艺？

答：指项目建造施工工艺。

27．请提供现有或规划道路 (略) 的位置标高情况。

答：补充参考资料（参考资料另附）。

28．根据方案文本，车间首层为恒温恒湿仓库，请明确加工车间是否需要做到恒温恒湿？以及明确其他 (略) 业需求，如生产流程、供电容量、 (略) 理容量、空调通风湿度需求、设备荷载、GMP装修等级等。这些条件都直接影响初设的深度和造价。

答：燕窝生产车间总体要求达到恒温恒湿，但项目GMP装修作为发包人权利选项，不作为招标的既定内容，要求在结构、建筑设计上考虑恒温恒湿，减少能源消耗。行业需求请参考国内食品加工企业的实际需求，做出投标阶段的综合考虑。

29．请明确用地东面已建的排水渠是否已投入使用？

答：用地东面的排水渠已建好，已投用。

30．厂区的市政水压多少？

答： (略) 的水压标准0.3MPa。

31．根据方案文本，并无暖通专业内容及相关设计要求。如按深化方案文本要求，暖通专业仅需按规范要求对本项目设计通风及排烟内容。疑问： (略) 分不在本次设计范围内？

答： (略) 分不在本次设计范围内，但设计须充分考虑空调通 (略) 。

32．根据可研报告文本，对暖通专业做了相关要求，燕窝产业 (略) 设计中央空调，中央空调采用风机盘管及新风形式，冷热源由热、电、冷三联供同意提供。主体不设计制冷机房。生产车间按最新平面，中央空调形式应为洁净空调及精密空调。疑问：本次内容是否包含中央空调系统？园区是否统一提供空调冷热源？生产车间是否设计洁净空调，如需设计洁净空调， (略) 家做专业设计？

答： (略) 分不在本次设计范围内，园区目前尚未具备统一空调冷热源，设计单位须考虑中央空调的摆放、管道布设和电量使用的空间；招标文件已经明确GMP装修作为发包人权利选项，不作为招标的既定内容。

33．出入 (略) 门监管问题

答：本项目作为毛燕进口指定 (略) 分，项目运营须接受出入 (略) 门监管，项目设计须满足出入 (略) 门查验和监管要求。（参考资料另附）

34.市电10Kv带能源进线点

答： 根据提供的方案 (略) 总平面图开展设计。

35.是否可提供生产设备用电量

答：项目属于产业园平台，尚 (略) 家和生产设备，请根据项目加工能力和生产工艺并参考国内食品和借鉴国外燕窝食品加工企业的实际 (略) 设计。

36.需要甲方提供环境影响评估报告及批复。

答：补充参考资料（参考资料另附）。

37.需要清楚注明房间的使用性质，要求甲方提供燕窝加工车间活荷载。

答：项目属于产业园平台，尚 (略) 家，请参考国内食品和借鉴国外燕窝食品加工企业的车间活荷载。

38. (略) 范围内，需提供制备纯水的规模和水质要求，热水需求规模和位置（加工是否需要不明确），燕窝加工污水的水质、处理规模及出水水质标准，以上与燕窝加工工艺要求相关，设计方无法按规范取值。

答： (略) 房不需考虑制备纯水、热水设备。燕窝加工污水水质、处理规模、出水水质详见项目环境影响评估报告及批复。

39．请明确本项目对绿建和可再生能源的要求， (略) 市设计要求。

答：请根据国家及建 (略) (略) 绿建、可再生能源、 (略) 市设计。

40. 请提供需改造区域范围内临时排水渠的水文资料、断面尺寸和优化目标。

答：补充参考资料（参考资料另附），优化目标见本答疑文件（一）第24项的答复。

41. 需明确是否包含冷库制冷系统设计。

答：不包含。

42. 根据总平批复要求，设计要遵守《中马钦 (略) 市规划管理技术规定（2015年版）》，能否提供

答：补充参考资料（参考资料另附）。

43. (略) 述一期已建设，实际情况是否正确？ (略) 的设计和投资中未明确

答：项目一期已建设。因为项目一期以临 (略) 启动建设， (略) 初步设计，须纳入本次初步设计概算中； (略) 施工设计， (略) 最高投标报价限额29969万元中。

44. 标书设计 (略) 地内 (略) 优化整理，未见相关素材，方案看不出有现状沟渠。此内容是否要包含在本次投标提交文件中？

答：补充参考资料（参考资料另附），请按照招标文件要求提供投标资料。

45. 方案文件中投资估算总投资5.27亿元，包含建构筑物、生产设施设备、生产辅助设施、工程其他费用、基本预备费等五大项内容。标书中总投资2.99亿元，与估算差距较大，本次招标提交内容是否只包括投资估算表中第一大项、消防设施、工程其他费用、基本预备费，并减去一期土建的设计内容和投资？即本次招标文件提供的内容不包含生产设备设施、生产辅助设备设施？

答：项目一期已建设， (略) 最高投标报价限额29969万元中。 (略) 范围，不包括GMP装修。

46. 是否需要做人防？

答：请根据项目建筑类型，按照国家有关规定设计、实施。

47. 招标文件135页，缺陷责任期限：24个月，防水工程60个月。根据国家有关规定，缺陷责任期最长不超过24个月，是否有误？

答：根据 (略) 、 (略) 颁布的《建设工程质量保 (略) 办法》第2条第2款及第3款规定“缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定”。同时根据《建设工程质量管理条例》第40条，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。因此为了加强项目质量管理，本项目缺陷责任期限：24个月，防水工程60个月。

48. 招标文件第1 (略) “单项变更价款低于或等于5%的不予变更；单项变更价款超过5%，只计算超过5%的部分”，该条不合理，建议删除。

答：请按 (略) 。

49. 招标文件第14 (略) ，“国家、自治区、 (略) (略) 门调整人工、材料、机械台班等费用及其他调价文件的，是否按 (略) 调整，由发包人决定。”建议删除“是否按 (略) 调整，由发包人决定”

答：请按 (略) 。

50. 招标文件第145页，“工程质量检测费等检验试验费用包含在建安施工费内”，根据国家相应法规条款，该项目费用由发包人承担，含在项目建设经费中。

答：根据对EPC模式的实践，由设计、施工单位根据施工图和施工进度，组织工程质量检测，较有利于项目建设，为了有效控制工程质量，本项目约定工程质量检测费等检验试验费用包含在建安施工费内，请按 (略) 。

51．招标文件P169，“6、建设工程项目管理承诺书”的“作为参与 （工程名称）项目的投标方，根据国家、自治区及 (略) 市相关文件规定”，其中“ (略) 市”是否有误？

答：应为 (略) 市。

招标人： (略) 中马 (略) 产业 (略)

招标代理机构： (略) 中心

日 期： * 日

四、预算金额：

预算金额：29969.0 万元（人民币）