齐齐哈尔市龙江县龙江镇、景星镇、鲁河乡社工站2021-2022年度终期结项评估报告

(略) 社会工作者协会受龙江县民政局委托于2023年1月5日——2023年1月13日针对龙江县龙江镇、景星镇、鲁河乡社工站开展终期结项评估工作。现将评估工作汇报如下：

一、评估目标

社会组织评估工作是促进项目开展综合能力建设，完善项目监管，提升项目质量的一项重要举措。此次评估重在评估龙江县三个社工站自建设以来的项目运营、项目管理、项目内容及服务成效等工作情况。评估组本着“以评促建、以评促学、以评促改、重在建设”的科学发展模式，提升政府和承接机构的公信力的工作思路，力求完成了解政府购买项目执行情况；评估服务开展的成效；发现机构服务过程中存在问题及不足；为项目后续工作指导建议的目标。

二、评估依据

依据《 (略) 乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》（黑民规〔2021〕1号）《 (略) 乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》（齐民发〔2021〕10号 ）《龙江县社会工作服务站服务协议》，评估组结合项目的实际情况，针对性的设计项目评估指标，对项目运行多角度评估。

三、评估组织机构

为保证评估工作科学、准确、规范的进行， (略) 社会工作者协会 (略) 社工站督导、指导人才库（首批）中选调 (略) 市社工站督导资质、社会工作学专业教师、实务工作者和资深社工组成了评估工作组，开展年度结项评估工作。

评估组成员包括：

1. (略) 社工站督导、齐 (略) 社会工作教研室主任、 (略) 社会工作者协会会长 付伟 教授

2.齐 (略) 社会工作专业教师、 (略) 社会工作者协会副秘书长、 (略) 社工站督导王垚

3.齐 (略) 社会工作专业教师、 (略) 常春藤社会工作服务中心社工、 (略) 社工站督导孟庆天

4.克山县民政局社会工作负责人、 (略) 社工站指导专家、中级社工师 杨楠

5. (略) 梅里斯街道社工站站长、 (略) 社工站督导、中级社工师 王亚杰

6.齐齐哈尔大学思想政治教育系教师、 (略) 社工站督导、中级社工师师 文静

7.齐齐哈尔大学思想政治教育系教师、 (略) 社工站督导、中级社工师 高丹

8.齐齐哈尔大学应用心理学系教师、 (略) 社工站指导专家张绍波 教授

四、评估原则和程序

为了确保评估的独立、客观与公正，在遵守职业道德的基础上，评估团队强调回避原则和保密原则。

受限于当前疫情情况，本次评估工作采取了线下+线上相结合形式，在前期实地调研、资料查阅基础上，项目承接机构撰写了结项自评报告，评估小组在线听取汇报，开展多方（民政、乡镇、社工、服务对象）电话访谈等方式进行评估。评估小组根据自评报告和线上、线下审查情况，由专家组根据评估指标体系进行现场打分，并出具评估报告。

具体流程：

1.线下查阅社工站制度规范、财务管理记录、服务档案记录；

2.审阅承接机构撰写的结项自评报告；

3.开展购买方（龙江县民政局）、驻站社工、随机抽取的部分服务对象电话访谈；

4.在线听取各社工站负责人汇报。

5.评估组成员在资料查阅、报告审阅、在线听取汇报基础上进行线上问询；

6.评估组与县民政局、项目团队进行交流，充分交换意见。

7.评估组现场进行评分、评级及点评。

五、评估内容和指标

结项评估兼顾项目开展中与计划的契合度、完成度和效果评估，指标根据社工站建设服务内容和指标体系，参阅《 (略) 乡镇（街道）社工站建设基本考评标准》建立评估体系打分表。按照90分及以上为优秀、80-89分为良好、60-79分为合格、60分以下为不合格作为结论依据。

六、项目实施及评价

在项目实施中，评估 (略) 、 (略) 、龙江县社会工作服务站建设方案的相关任务进行完成度核对，并根据所列评估指标进行了绩效评估。

（一）服务目标达成基本情况

根据项目承接机构与龙江县民政局签订的《龙江县乡镇（街道）社会工作服务站协议》，社工站运行严格按照计划有序开展，相关服务活动均已达成或者超额完成协议目标，整体建设稳步发展， (略) 、县及乡（镇）领导的认可，在龙江县民政局组织的项目中期评估中得到了较好的成绩，社工站的影响力和辐射 (略) 域内有了显著提升。

（二）服务内容开展基本情况

在社工站建设和社工服务过程中完整呈现社会工作的三大工作方法。通过入户走访对服务对象进行宣传、评估，为其提供精准化、专业化的社会工作服务，提高福祉，促进社会融合，改善生活质量。

1.入户走访建档情况：截至目前，龙江县龙江镇、景星镇、鲁河乡社工站共走访了9个社区35个村，实现低保困境群体摸底全覆盖，为4460人建立了服务对象一人一档一图片评估档案，并将服务对象的档案资料同步录入中国社会工作网。

2.个案工作：三个社工站均有完整的个案服务档案，截至目前，龙江县龙江镇、景星镇、鲁河乡社工站共跟进的个案总数量为14个，个案类型包括有资源链接、政策宣传、生活协助、情感陪同等，累计提供112节的个案辅导。在个案服务过程中，各站社工严格遵照社会工作个案服务规程接案，尤其是在过程中与服务对象介绍社工服务内容，注意事项，从而达成开案的意愿，透过与服务对象进行面谈收集资料预估产生的问题或是需求，并且执行有步骤的工作机会，通过不同的手法进行帮助工作，在介入后与服务对象回顾总结了解服务评价和成效，在与服务对象进行结案中注重处理离别情绪，不断提升个案服务质量。

3.小组活动：三个社工站均建立了完整的小组服务档案。针对老年人、低保家庭、残疾人、困境儿童，以成长兴趣小组、心理支持小组、关怀小组等类型开展活动，依据困境的共性需求制定小组主题内容，包括针对老年人的身心健康开展互动交流小组，健康管理学台，与各方一起研究制定活动计划。目前，社工站沟通渠道畅通，合作关系融洽，服务效果得到了各方高度认可和表扬。

（七）项目拓展或项目持续性发展规划情况

三个社工站建设运行得到了龙江县民政局和乡（镇）的高度认可，也期望以社工站建设为模板，打造具有龙江特色的社工站建设运行模式。在后续建设发展中，社工站持续加强针对困境群体服务内容与服务形式的探索。在前期基线调研中了解发现， 超过7成以上的调查对象在基本的日常生活方面存在一些困难，并且在晚年生活需要主要集中于治疗健康和心理文娱活动，因此社工下一个年度需要结合老年人的需求，一方面链接资源进行更多福利救助政策宣传；另一方面尝试通过活动进行社区共融宣传。 其次，重视志愿队*的培育，招募本地区有意愿的人员加入志愿队*，社工给予能力培训训练，不断提升志愿服务质量和水平。 第三，丰富探访服务的方法和手段。本周期内社工的走访、电访更多是了解情况，评估需求，也结合部分的困境群体的情况给予一些帮助，但是针对一些在家精神文娱方面有需求的服务对象，社工未来会通过定期的慰问探访，陪同服务对象进行简单的手脑健康运动，丰富老年人、残疾人的生活作息，满足精神文娱的需求。

七、项目评估结论

基于以上评价汇总，评估专家组根据评估打分表进行背靠背打分后综合得分为：龙江镇社工站95.3分、景星镇社工站92.3分、鲁河乡社工站91.4分，总均分为93分。评估组一致认定龙江龙江镇、景星镇、鲁河乡社会工作服务站建设项目通过验收，评估结论为优秀。

本着以评促建、以评促改的评估宗旨，专家组建议龙江县三个社工站按照绩效考核标准，继续完善社工站建设服务工作，同时有以下几项工作需要加强：

1.清晰聚焦服务群体和服务目标，更有方向和目标的开展社会工作服务，打造精品服务，逐步形成品牌特色。

2.注重服务的专业方法运用，在个案、小组、社区等各项工作中，应该逐步引入专业化的方法，进一步体现社会工作的专业性和高质量。

3.加强社会工作人才队*建设，培养在地化人才，实现社会工作站人才的可持续发展。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (略) 社会工作者协会

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二○二三年一月十五日