2024年无为市红庙镇工程检测服务招标公告

(略) 政府采购项目
竞争性磋商文件
（服务）
项目编号：AHJFCG-2024-061
项目名称：20 (略) 红庙镇工程检测服务项目
采 购 人： (略) 红庙镇人民政府
采购代理机构： 安徽 (略)
2024年10月29日
目录
第一章 竞争性磋商公告
第二章 供应商须知前附表
第三章 采购合同（格式）
第四章 采购需求
第五章 评审程序及评审方法和标准
第六章 供应商须知
第七章 响应文件格式
第一章 竞争性磋商公告
2024年无为市红庙镇工程检测服务项目竞争性磋商公告
项目概况
20 (略) 红庙镇工程检测服务项目采购项目的潜在供应商应在安徽 (略) 获取采购文件，并于2024年11月11日14点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：AHJFCG-2024-061
项目名称：20 (略) 红庙镇工程检测服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*元
最高限价：*元
采购需求：20 (略) 红庙镇工程检测服务项目，具体详见采购需求。
合同履行期限：检测工作从工程施工开工开始至工程竣工验收完成。
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人资质要求：须具备水利工程质量检测混凝土工程类*级、岩土工程类*级、量测类*级、机械电气类*级、金属结构类*级及以上资质。
3.2信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过
（1） (略) 列入失信被执行人名单的
（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的
（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的
注：“有效”是指“情形”规定的程度、起 (略) 于有效状态。
三、获取采购文件
时间：2024年10月30日至2024年11月05日，每天上午09：00 至12：00，下午12：00 至17：00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：安徽 (略) 。
方式：凡有意参加投标的供应商应在规定的报名时间内通过邮箱（*@*q.com）登记报名，登记报名后由工作人员发放纸质招标文件或电子稿招标文件。未报名不得参与投标。报名资料：①授权委托书（原件）、被授权人身份证复印件（携带原件）；②营业执照及资格证书复印件；注：上述材料均需复印件加盖投标单位公章，报名前请电话预约。投标人若选择电子邮件报名的方式需提供以上原件扫描件即可。
售价：0元。
四、响应文件提交
截止时间：2024年11月11日14点30分（北京时间）
地点： (略) 水景怡和花园9栋102室
五、开启
时间：2024年11月11日14点30分（北京时间）
地点： (略) 水景怡和花园9栋102室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1.资金来源：其他
2.本项目免收磋商保证金。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称： (略) 红庙镇人民政府
地址： (略) 红庙镇 (略)
联系方式：*
2.采购代理机构信息
名称：安徽 (略)
地址： (略) 水景怡和花园9栋102室
联系方式：*
3.项目联系方式
项目联系人：赵荣
电话：*
第二章 供应商须知前附表
序号
内容
说明和要求
1
项目性质
采购服务
2
公告媒体
(略) 红庙镇 (略) 站
3
采购包划分
本项目是否划分采购包：否
4
合同分包
不允许
5
踏勘现场
不组织
6
质疑及答复
供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面向采购人或采购代理机构提出质疑。以书面形式按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。采购人或采购代理机构按有关规定给予答复。
7
响应文件提交
本项目采用纸质交易，投标文件*正*副。
8
响应文件有效期
自供应商递交响应文件截止之日起计算 90 日。
9
履约保证金（合同履约担保）
是否收取履约保证金：否
10
服务时间、地点
服务时间：检测工作从工程施工开工开始至工程竣工验收完成
服务地点： (略)
11
付款方式
预付款比例为：0%。
付款应按下列条件进行：提交符合要求的全部检测成果后一次性付清。
12
代理服务费
1.支付方：成交供应商。
2.本项目代理服务费收费标准：若成交价＜*元：代理服务费=成交价×1.2%；低于3000元的按3000元计。（不含专家评审费）
3.代理服务费收取方式： 转账/电汇 。
13
最后报价
供应商在完成响应文件递交后，需三十分钟之内填写报价内容并加盖印章提交，若未在规定时间内完成最后报价视为退出磋商。
14
邀请供应商现场参与开启
供应商参加须携带：《法定代表人授权委托书》原件或《法定代表人证明》原件（格式详见采购文件）。
15
成交通知书发出的形式
成交通知书发出的形式：纸质通知书
16
合同签订时间
成交供应商应与采购人在成交通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。
17
特别说明
1.本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书。
2.本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者。
备注
1.说明：■表示采用条款，□表示不采用条款。
2.诚信响应温馨提示：参加本次采购活动的供应商在响应文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，由监督管理部门进 (略) (略) 理。
第三章 采购合同（格式）
(略) 红庙镇人民政府（以下简称：*方）通过安徽 (略) 组织的 竞争性磋商 方式采购活动，经磋商小组评审，（成交供应商名称）（以下简称：*方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，及本项目磋商文件及附属材料、供应商提交的响应文件及附属材料、成交通知书等相关资料的要求，经*方和*方协商一致，特订立合同，以便共同遵守。
1.1 合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议；
1.1.2 成交通知书；
1.1.3 响应文件（含澄清或者说明文件）；
1.1.4 磋商文件（含澄清或者修改文件）；
1.1.5 其他相关采购文件。
1.2 服务
1.2.1 服务名称： ；
1.2.2 服务内容： ；
1.2.3 服务质量： 。
1.3 价款
本合同总价为：￥ 含税（大写：人民币 元）。
分项价格：
序号
分项名称
分项价格
1
2
3
总价
1.4 付款方式和 结算账户
1.4.1 付款方式：本合同以人民币付款。
是否支付预付款： □否； □是：金额和比例： ；支付时间： 。
具体付款方式： ；
1.4.2 结算账户：
*方账户信息：户名： 开户银行： 账号：
是否为政府采购贷款业务银行账户：__________（注：填“是”或“否”；如填“是”，则该银行账户如需变更，须经政府采购放贷银行出具书面盖章变更意见，否则不得变更账户信息）。
1.5 服务期限、地点和方式
1.5.1 服务期限： ；
1.5.2 服务地点： ；
1.5.3 服务方式： 。
1.6 验收、交付标准和方法
。
1.7权利、义务、违约责任
1.**双方任何一方违反合同，造成对方经济损失的，应给予对方经济赔偿。
2.如果*方延期返还履约保证金、延期支付合同款项，*方可要求*方按照同期人民银行LPR支付逾期利息。
3.因*方原因导致变更、中止或终止合同的，*、*双方应充分协商，*方应对*方受到的实际损失予以赔偿或补偿。
4.对因不可抗力或政策变化等原因不能签订合同，造成*方合法利益受损的，*、*双方应充分协商，*方应对*方受到的实际损失予以赔偿或补偿。
5.如果*方无正当理由拖延管理或不按合同履约，将承担以下违约责任：
6.*方如给*方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分*方应予以赔偿。
7.*方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，*方仍应继续履行合同；*方逾期达 天或达到误期违约金最高限额时（最高限额为 ），*方均有权解除合同，并就*方违约给*方造成的损失向*方索赔。
8.*方未能履行合同义务（除不可抗力因素外），不能完成管理和采购目标，*方有权要求*方给予*方经济赔偿。
9.*方应对所提供的货物或服务与合同要求不符、或履行合同过程出现的失误按下述情形及规定承担相应责任： 。
。
1.8 合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 种方式解决：
（1）将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
（2） 向 (略) 起诉。
1.9 合同生效
本合同一式 份，每份合计 页，**双方各执 份，自双方当事人签字盖章之日起生效。
采购人（*方）： 供应商（*方）：
单位盖章： 单位盖章：
代表签字： 代表签字：
日 期： 日 期：
第四章 采购需求
关于采购需求的说明
1.以下《采购需求说明》及《采购需求一览表》所列内容为采购人所提采购需求，供应商应认真仔细研究，按磋商文件要求响应。
2.对于不允许偏离的实质性要求，采购人或者采购代理机构应当在磋商文件中规定，并以醒目的方式标明，醒目方式为标注“*”。本章中标注“*”的要求为实质性服务要求，必须满足并提供磋商文件要求的资料。对于实质性要求的，应使用“*”标注；如未使用“*”标注，即便使用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字表述的，也视为非实质性要求。
3.本项目采购文件第七章 “响应文件格式”中内容应根据项目需要和评审程序及评审方法和标准规定填写；如不需要，则填写无。
4.成交供应商和采购人应按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和供应商的响应文件作实质性修改。
5.本章中标注“▲”的服务为主要标的。采购人（采购代理机构）在编制磋商文件时必须将采购的主要标的标注“▲”。
6.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。采购人或采购代理机构应当依据中小企业划型标准，根据采购项目具体情况，在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。（如下表所示）
7.采购人（采购代理机构）在编制采购文件时必须将采购标的性质予以明确。
附表：中小企业划分标准：
行业名称
指标名称
计量单位
大型
中型
小型
微型
农、林、牧、渔业
营业收入（Y）
万元
Y≥*
500≤Y<*
50≤Y<500
Y<50
工业★
从业人员（X）
人
X≥1000
300≤X<1000
20≤X<300
X<20
营业收入（Y）
万元
Y≥*
2000≤Y<*
300≤Y<2000
Y<300
建筑业
营业收入（Y）
万元
Y≥*
6000≤Y<*
300≤Y<6000
Y<300
资产总额（Z）
万元
Z≥*
5000≤Z<*
300≤Z<5000
Z<300
批发业
从业人员（X）
人
X≥200
20≤X<200
5≤X<20
X<5
营业收入（Y）
万元
Y≥*
5000≤Y<*
1000≤Y<5000
Y<1000
零售业
从业人员（X）
人
X≥300
50≤X<300
10≤X<50
X<10
营业收入（Y）
万元
Y≥*
500≤Y<*
100≤Y<500
Y<100
交通运输业★
从业人员（X）
人
X≥1000
300≤X<1000
20≤X<300
X<20
营业收入（Y）
万元
Y≥*
3000≤Y<*
200≤Y<3000
Y<200
仓储业★
从业人员（X）
人
X≥200
100≤X<200
20≤X<100
X<20
营业收入（Y）
万元
Y≥*
1000≤Y<*
100≤Y<1000
Y<100
邮政业
从业人员（X）
人
X≥1000
300≤X<1000
20≤X<300
X<20
营业收入（Y）
万元
Y≥*
2000≤Y<*
100≤Y<2000
Y<100
住宿业
从业人员（X）
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
营业收入（Y）
万元
Y≥*
2000≤Y<*
100≤Y<2000
Y<100
餐饮业
从业人员（X）
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
营业收入（Y）
万元
Y≥*
2000≤Y<*
100≤Y<2000
Y<100
信息传输业★
从业人员（X）
人
X≥2000
100≤X<2000
10≤X<100
X<10
营业收入（Y）
万元
Y≥*
1000≤Y<*
100≤Y<1000
Y<100
软件和信息技术服务业
从业人员（X）
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
营业收入（Y）
万元
Y≥*
1000≤Y<*
50≤Y<1000
Y<50
房地产开发经营
营业收入（Y）
万元
Y≥*
1000≤Y<*
100≤Y<1000
Y<100
资产总额（Z）
万元
Z≥*
5000≤Z<*
2000≤Z<5000
Z<2000
物业管理
从业人员（X）
人
X≥1000
300≤X<1000
100≤X<300
X<100
营业收入（Y）
万元
Y≥5000
1000≤Y<5000
500≤Y<1000
Y<500
租赁和商务服务业
从业人员（X）
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
资产总额（Z）
万元
Z≥*
8000≤Z<*
100≤Z<8000
Z<100
其他未列明行业★
从业人员（X）
人
X≥300
100≤X<300
10≤X<100
X<10
中小企业划分标准的说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带★的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输 (略) 运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运， (略) 运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务， (略) 和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。
采购需求说明
一、项目概况：
（1）编制工程检测计划，跟踪检测要符合水利部门质量监督机构标准;
（2）原材料检测(检测水泥质量前要附厂家质量合格证书、钢筋原材料检测前要附厂家质量合格证书及焊接性能质量检测、止水铜片、黄砂、碎石、等涉及检测前都要提供厂家质量合格证书);
(3)产品及质量检测(混凝土的强度按施工图标准、规格、质量、钢筋保护层厚度、尺寸结构、层面高程、平整度、垂直度、外观普查、回填土压实度、 (略) 面厚度按施工图规定检测注明规格、标准、质量、渠壁厚度、强度、压顶厚度及规格标准尺寸及强度、涵管垫层规格、标准、尺寸、强度、外压荷载和内水压检测等);
(4)金属结构工程抽检(闸门质量、规格、厂家合格证书、闸门检测制作与防腐、启闭机单项工程部位全部按施工图纸施工垫层等规格、质量和制造与安装全面检测要有图片和数据、同时提供厂家合格证书，水泵安装前基础建设全面检测规格、尺寸、强度并提供数据图片运行等资料等);
(5)高标准农田建设项目全部按每个单项工程检测，检测包含材料进场、施工过程材料检测及图片、每个单项工程检测的数据资料报业主备档，工程完工前检测的规格、尺寸、质量、型号数据验收数量核查是否和施工图纸规定相符、在单项检测时出现单项工程质量、规格、尺寸等相关问题立即毁掉重建，检测时间需与工程实施过程同步，出具检测结果报告。
(6)在项目进行中 一律按每个单项工程全部检测到位。
(7)检测机构中标后要设立驻地办公场所，检测时采购方（业主）要在场，检测工程一律按每个单项工程所有步骤跟踪检测，服务期间按高标项目完俊工时间，检测结果报送采购人（业主）以及过程中的资料全面备档。（提供承诺函，格式自拟）。
第五章 评审程序及评审方法和标准
一、评审程序
1.响应文件审查
磋商小组对供应商及其响应文件进行资格和符合性审查。
2.磋商及最后报价
2.1磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商对磋商小组提出的问题应当据实答复。
2.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有有效响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
2.3市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
2.4最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
3.综合评分
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
4.推荐成交候选供应商
4.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。
4.2符合上述2.3款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。
4.3评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
二、评审方法和标准
1.资格审查
磋商小组对供应商的资格进行审查。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的资格不符合要求，资格审查不通过。
审查内容
审查标准
资格审查
营业执照
未按采购文件要求提供有效的资格信用承诺函又未提供营业执照
资格条件
不符合磋商文件要求
信用要求
不符合磋商文件要求
注：
1. 信用记录查询渠道：
（1） (略) 列入失信被执行人名单的（以http://**.cn查询为准）
（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（以http://**.cn查询为准）
（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（以http://**.cn/查询为准）
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的（以http://**.cn查询为准）
2.供应商在响应文件中无需提供证明材料，由采购人或采购代理机构工作人员查询供应商的信用记录，信用记录以提交首次响应文件截止时间的记录信息为准，并提交磋商小组评审。
3.信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人 (略) 页截图随其他采购资料一同存档备查。
4.在上述规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。
其他
供应商被行政监督部门作出禁止参与政府采 (略) 罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和磋商文件规定的应该按无 (略) 理的情形
2.符合性审查
磋商小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查， 以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的响应无效，响应文件符合性审查不通过。
审查内容
审查标准
符合性审查
供应商名称
与营业执照、资质证书等不一致
法定代表人或授权委托人资格
不符合磋商文件要求
响应文件盖章
未按磋商文件要求加盖公章
响应文件签署
未按磋商文件要求进行签字（盖章）
响应文件格式
未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认
响应报价
报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价
响应文件有效期
不符合磋商文件的要求
服务时间、地点或付款方式
不符合磋商文件的要求
实质性要求
与磋商文件实质性要求有负偏离或未提供实质性要求证明材料的。
其他
不符合法律法规和磋商文件中规定的其它无效成交的情形
3.澄清、说明或更正
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无 (略) 理。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（原响应文件已提供的无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（原响应文件已提供的无需重复提供）。
4.综合评分（满分100分）
磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总平均每个供应商每项评分因素的得分，各项得分四舍五入保留两位小数。
4.1商务部分（28分）
评审项目
分值
依据
报价（供应商提交的最后报价）
16分
本项评审步骤：
1.最后报价的调整：磋商小组对所有有效响应磋商文件要求的最后报价进行核查，根据本磋商文件规定的政府采购政策进行价格扣除，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。
2.满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×报价满分分值
供应商业绩
6分
供应商具备同类业务（水利工程第三方检测（或水利工程全过程检测项目））服务业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加 3 分，加满为止。（响应文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章或合同专用章、标的信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同*方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。 (略) （单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。）
项目负责人业绩
6分
项目负责人具备同类业务（水利工程第三方检测（或水利工程全过程检测项目））服务业绩的，提供业绩合同，每有一份业绩合同加 3 分，加满为止。项目负责人和供应商业绩重合的，可以重复计分。（响应文件中须提供业绩合同，扫描件应能辨识买卖双方公章、标的信息、项目负责人信息；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同*方盖公章的证明扫描件。否则，不得分。 (略) （单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商）之间签订的合同，均不予认可。）
4.2技术部分（72分）
评审内容
分值
评审标准
整体服务
设想和总
体目标设定
6分
根据供应商中提供的整体服务设想和总体目标设定进行综合评分。整 体服务设想是否内容齐全、总体目标设定是否明确等进行评分：
（1）整体服务设想和总体目标设定完善、内容齐全的，实用性、针对性强的，得 6 分；
（2）整体服务设想和总体目标设定基本完善、内容基本齐全，具有实用性、针对性，得 4 分；
（3）整体服务设想和总体目标设定基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得 2 分；
（4）整体服务设想和总体目标设定不适用项目采购需求或未提供上述内容的不得分。
试验检测
的目的、
检测内容
6分
根据供应商提供的试验检测的目的、检测内容进行评审：
试验检测目的分析合理，检测内容分析全面，针对性强的，得 6 分；
试验检测目的分析较合理，检测内容分析较全面，针对性较强的，得 4 分；
试验检测目的分析简单，检测内容分析简单的，得 2 分；
未提供的不得分。
检测方法
与手段
6分
根据供应商提供的检测方法与手段进行评审：
检测方法和手段合理可行，针对性强，贴合采购要求的，得 6 分；
检测方法和手段较合理，针对性较强，满足采购需求的，得 4 分；
检测方法和手段简单，部分满足采购要求的，得 2分；
未提供的不得分。
试验检测
质量保证
措施
6分
根据供应商提供的试验检测质量保证措施进行评审：
针对本项目有具体详实的试验检测质量保证措施，贴合采购需求，安排经验丰富的质控人员，内控制度完美的，得6 分；
针对本项目有详实的试验检测质量保证措施，满足采购需求，安排质控人员，内控制度基本完善的，得 4 分；
试验检测质量保证措施简单，部分满足采购需求的，得2 分；
未提供的不得分。
安全保证
措施
6分
根据供应商提供的安全保证措施进行评审：
安全生产管理的方法完整，思路清晰，目标明确，措施到位，针对性强，贴合采购需求的，得6 分；
安全生产管理的方法较完整，思路较清晰，目标较明确，措施较到位，针对性较强，满足采购需求的，得 4分；
安全生产管理的方法简单，措施有待进一步改善，部分满足采购需求的，得 2 分；
未提供的不得分。
工作重点
及难点
6分
根据本项目特点提供工作重点及难点分析和应对方案进行评审：
非常熟悉本项目内容要求，对本项目的重点难点有非常全面的认识和理解，分析非常清晰合理，应对方案内容全面的，得 6 分；
熟悉本项目内容要求，对本项目的重点难点有全面的认识和理解，分析清晰合理，应对方案内容较全面的，得 4分；
对本项目内容要求有所了解，对工作的重点难点的认识和理解一般，应对方案内容简单的，得 2 分；
没有提供不得分。
廉政（廉
洁）保证
措施
6分
根据供应商提供的廉政（廉洁）保证措施进行评审：
对廉政（廉洁）风险点分析全面具体，相关措施合理可行，能够有效避免不廉政（廉洁）现象的，得6分；
对廉政（廉洁）风险点分析基本全面具体，相关措施基本符合要求，可以避免不廉政（廉洁）现象的，得4分；
对廉政（廉洁）风险点分析简单需要完善的，得2分；
没有提供不得分。
对项目的
建议
6分
根据供应商提供的针对本项目的建议进行评审。
项目建议针对性强，调研分析非常充分，问题梳理全面的，得6 分；
项目建议针对性较强，调研分析较充分，问题梳理较全面的，得4分；
调研分析简单，问题梳理较宽泛的，得 2分；
未调研分析或者未提供的不得分。
保密方案
6分
（1）保密方案完善、内容齐全、工作规范可行，得 6 分；
（2）保密方案基本完善、内容基本齐全、工作规范基本可行的，得 4分；
（3）保密方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得2 分；
（4）保密方案混乱不适用项目采购需求或未提供上述内容的不得分。
合同和信
息管理
6分
（1）合同和信息管理方案完善、内容齐全、工作规范可行，得 6 分；
（2）合同和信息管理方案基本完善、内容基本齐全、工作规范基本可行的，得 4分；
（3）合同和信息管理方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得 2 分；
（4）合同和信息管理方案混乱不适用项目采购需求或未提供上述内容的不得分。
拟投入的
物料、设
备
6分
供应商根据本项目特点和实际需求，提出相应的检测仪器设备配置方案：
（1）拟投入的物料、设备完善、内容齐全、满足检测工作需要，得 6分；
（2）拟投入的物料、设备基本完善、内容基本齐全、基本满足检测工作需要，得4 分；
（3）拟投入的物料、设备基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得 2 分；
（4）拟投入的物料、设备混乱不适用项目采购需求或未提供上述内容的不得分。
进度控制
6分
（1）进度制度完善、内容齐全、职责划分明确、工作规范可行、监管奖惩措施得力的，得 5 分；
（2）进度制度基本完善、内容基本齐全、明确了各自职责、工作规范基本可行的，得 3 分；
（3）进度制度基本适合本项目采购需求，可行性、实用性有待改善，得 1 分；
（4）进度制度混乱不适用项目采购需求或未提供上述内容的不得分。
三、其他
1.评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
2.除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
3.采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。
第六章 供应商须知
1．定义
1.1竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
1.2“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见竞争性磋商公告。
1.3“供应商”系指响应竞争性磋商采购文件要求、参加竞争性磋商采购活动的法人、其他组织或自然人。
2．参与竞争性磋商的费用
2.1供应商编制和提交响应文件所需费用自理。
3．竞争性磋商委托
3.1 如供应商代表不是供应商的法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》。
4．竞争性磋商文件的组成
4.1 竞争性磋商文件共七章，内容如下：
第 一 章 竞争性磋商公告
第 二 章 供应商须知前附表
第 三 章 采购合同
第 四 章 采购需求
第 五 章 评审程序及评审方法和标准
第 六 章 供应商须知
第 七 章 响应文件格式
4.2采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。
5．偏离
5.1本条所称偏离为响应文件对竞争性磋商文件的偏离，即不满足、或不响应竞争性磋商采购文件的要求。偏离分为对竞争性磋商文件的实质性要求条款偏离和对竞争性磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。
6．竞争性磋商文件的澄清、修改
6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
7．一般要求
7.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求依法真实编制响应文件，并对其递交的响应文件承担法律责任。
7.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购代理机构、磋商小组就有关竞争性磋商的所有来往文件均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容应附中文注释，在有差异时以中文为准。
7.3 计量单位应使用我国法定计量单位。
7.4 供应商应按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写。
8．响应文件的组成
8.1 响应文件包括的内容详见第七章“响应文件格式”。
9．报价
9.1供应商应当根据竞争性磋商文件要求和范围，以人民币报价。
9.2最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。
9.3本次采购不接受备选方案报价。
9.4采购项目预算见竞争性磋商公告，供应商的报价不得超过采购项目预算。
10．响应文件有效期
10.1响应文件有效期见供应商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，响应文件有效期从提交首次响应文件截止时间开始计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
11．响应文件的递交、接收、修改和撤回
11.1响应文件应按竞争性磋商文件的要求与格式编写。
11.2响应文件因表达不清所引起的后果由供应商负责。
11.3供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
12．磋商小组
12.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
13．响应文件审查
13.1磋商小组根据磋商文件要求，对响应文件进行资格和符合性审查。
13.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
13.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
“其他采购活动”指为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动。供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务，具体详见《关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十八条第二款法律适用的函》（财办库〔2015〕295号）。
14．响应文件的澄清
14.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
14.2供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
15．竞争性磋商终止
15.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2014〕124号）文件规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
16．保密要求
16.1采购人、采购代理机构应当按照规定组织开展采购活动，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。
16.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和结果。
17．成交通知
17.1成交结果信 (略) 红庙镇 (略) 站上公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
17.2成交通知书是合同文件的组成部分。
17.3供应商须知前附表要求递交履约保证金的，成交供应商在成交结果公告后五个工作日内，按照磋商文件要求递交履约保证金。
18．质疑与投诉
18.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
以书面形式的，可以按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。
采购人、采购代理机构按有关规定给予答复。
18.2对同一采购程序环节的质疑应在规定时限内一次性提出：
18.3质疑供应商对质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门提起投诉。
18.4质疑与 (略) 理流程详见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）
19．签订政府采购合同
19.1 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。
19.2 成交供应商应当在成交通知书发出之日起7个工作日内与采购人签订政府采购合同。
19.3 成交供应商应当按照政府采购合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
19.4在政府采购活动中，供应商需承担的相应责任 (略) 理，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规、规章和规范性文件执行。
20．其他
20.1本磋商文件由采购人和采购代理机构负责解释。
第七章 响应文件格式
（采购项目名称）
响应文件
（封面）
供应商： （盖章）
年 月 日
一、竞争性磋商响应声明
竞争性磋商响应声明
采购人：
1、在研究了 项目名称及编号（如为分包项目注明包号） 磋商文件（含补充文件）后，我方愿意按人民币（小写） **** 的响应报价，遵照竞争性磋商文件（含补充文件）的要求承担本采购项目的实施，完成本次采购范围的全部工作内容。
2.如果你单位接受我方的申请，我方将保证在*****的服务期内完成本采购项目的全部工作内容，并达到竞争性磋商文件规定的要求。
3.我方同意在磋商文件规定的磋商有效期内严格遵守响应文件的各项承诺。在此期限届满之前，本响应文件始终将对我方具有约束力，并随时接受成交。
4.在合同书正式签署生效之前，本响应文件连同贵单位签发的成交通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
5.我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求。
6.我方完全接受磋商文件的规定。
供应商：（盖章）
单位地址及邮政编码：
法定代表人（盖章）：
联系电话（传真）：
年 月 日
二、资格证明文件
资格证明文件
供应商按磋商文件要求提供证明材料。
(略) 政府采购供应商资格信用承诺函
致： （采购人或政府采购代理机构）
单位名称（自然人姓名）：
统一社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺：
（一）我单位（本人）符合采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1．具有独立承担民事责任的能力；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6．符合法律、行政法规规定的其他条件。
（二）我单位（本人）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺。
（三）我单位（本人）对上述承诺事项的真实性，合法性及有效性负责。并已知晓如所作信用承诺不实、不尽，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项“提供虚假材料谋取中标、成交的”的违法行为。经调查核实的，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任；”以及第七十九条：“……给他人造成损失的，依照有关民事法律规定承担民事责任。” (略) 理。
供应商名称（盖章）：
法定代表人，负责人，自然人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
注：供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，既未提供前述承诺函又未提供营业执照的，视为未实质性响应磋商文件要求，按无 (略) 理。
三、落实政府采购政策需提供的证明材料
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020 ） 46号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情 况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1 属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函说明
①供应商应审慎填报本声明函。
②企业名称（盖章）即供应商（盖章）。
③服务采购项目中《中小企业声明函》只填写服务标的即可。
④采用联合或合同分包方式的，供应商提供对应的《中小企业声明函》
⑤成交供应商享受中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。
⑥《中小企业声明函》中如有填写不真实谋取成交的，则《中小企业声明函》 (略) 理，由相关部门依法追究责任。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
四、分项报价表
序号
服务名称
服务内容
数量
单价（元）
合计价（元）
1
2
3
4
5
6
……
报价总计
注：
1.上述报价为综合报价，应包含一切税费。
2.供应商根据项目实际填写。
供应商(盖单位印章)
法定代表人（盖印章）
五、技术偏离表（格式）
技术偏离表
经过认真研究本项目磋商文件中所列技术要求，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。
序号
名称
磋商文件的技术要求
响应文件的技术响应
差异说明
备注：可以填写相关证明材料在响应文件中的具体位置（页码）
1
2
3
…
注：
1. 供应商仅需列明存在差异的内容，除列明的差异外，视为全部符合磋商文件技术要求。“符合”指与磋商文件要求一致。
2.本表填写时，磋商文件的技术要求为磋商文件第四章采购需求中的技术要求，技术响应应据实填写。
3.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
六、商务条款偏离表
商务条款偏离表
经过认真研究本项目磋商文件中所列商务条款，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。
序号
名称
磋商文件的商务条款
响应文件的商务条款
偏离情况
说明
备注：可以填写相关证明材料在响应文件中的具体位置（页码）
1
服务地点
正偏离/负偏离
2
付款方式
正偏离/负偏离
3
4
…
备注：
1. 供应商仅需列明存在偏离（包含正偏离和负偏离）的内容，除列明的偏离外，视为全部符合磋商文件商务条款要求。“符合”指与磋商文件要求一致，“正偏离”指优于磋商文件要求；“负偏离”指低于磋商文件要求。
2.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目采购要求不涉及的可留空或自行调整。
七、供应商诚信履约承诺函
供应商诚信履约承诺函
致：（采购人）
我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加 （项目名称） 的采购活动，在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下：
成交后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。
本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（盖章）
法定代表人：（盖章）
日期： 年 月 日
八、其他证明材料
1.法定代表人授权委托书或法定代表人证明
法定代表人授权委托书
本授权委托书申明，我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名） 为我方授权委托人，参加 （采购人名称） （项目名称） 的竞争性磋商采购活动。授权委托人在本项目的竞争性磋商采购活动、合同洽谈及合同的执行和保修保养时签署的一切 (略) 理与之有关的一切事务，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：自本委托书签发之日起，至本项目履约结束时止。
授权委托人无转委托权，特此委托。
授权委托人：
授权委托人身份证号码：
授权委托人联系方式：
性别：
年龄：
供应商： （盖章）
法定代表人： （盖章）
法定代表人身份证号码：
签发日期： 年 月 日
须提供法定代表人及授权人身份证正反两面扫描件
法定代表人证明
（法定代表人姓名）系 （供应商名称）法定代表人，职务为 （职务名称）。
特此证明。
附：法定代表人身份证号码： 。
供应商： （盖章）
年 月 日
须提供法定代表人身份证正反两面扫描件
2.供应商按磋商文件《采购需求》及评审方法和标准要求提供证明材料。
十二、供应商最后报价
供应商二次报价函（格式）
二次报价函
致：（代理机构全称）
1.在参与了本次竞争性磋商文件后，我方愿意按人民币（大写） 元(￥ )的总价承担本次招标范围的所有内容；
2.单价按二次报价/一次报价的同比率下降。
3.如果我方成交，我方将保证在采购人要求的供货期内完成本项目的内容，并达到采购规定的要求；
4.在合同书正式签署之前，本报价将构成我们双方之间共同遵守的文件内容，对双方具有约束力；
5.我方愿意提供磋商文件可能另外要求的、与报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6.我们完全接受竞争性磋商文件中的相关规定。如有违反，贵处有权取消我单位成交资格，另选成交单位。
供应商（盖章）
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）
年 月 日
注：
1.本项目以二次报价为最终报价。本报价函未按规定签字或盖章的，视为 (略) 理。
2.每个报价人需打印一份空白报价函，预先加盖单位公章和法定代表人（负责人）或授权委托人签字(手持)，用于竞争性磋商后的二次报价。