中共株洲市荷塘区前进社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作的安排部署，2022年5月23日至7月23日，区委第一巡察组对茨菇塘街道前进社区党委进行了巡察。9月20日，巡察组向社区党委反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委第一巡察组反馈巡察意见以来，前进社区党委对巡察整改工作高度重视，深化认识，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，压实责任，全面整改，在反馈会后立即召开落实反馈意见，部署整改工作，抓实抓细整改工作，强力推进巡察整改各项任务落实到位。

二、具体问题整改落实情况

（一）反馈问题：聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省、市、区委决策部署在基层贯彻落实情况问题

问题一：站位不高，学总书记关于加强基层治理特别是 (略) 基层治理的重要指示精神不深入。

1.前进社区党委领悟总书记关于基层社会治理重要论述的科学内涵不深入，存在为学而学现象，没有结合社区工作实际有针对性地学总书记关于创新社会治理体制、改进社会治理方式、构建全民共建共享的社会治理格局方面的重要指示精神。

整改情况：一是加强学总书记重要讲话精神及中央重要会议主要精神，强化在实际工作中结合所学理论知识，以新时代中国特色社会主义思想为指导，体现在日常基层治理工作中，形成学。

问题二：重点不聚焦，基层治理工作质效有待提升。

1.激发群众参与有差距。

整改情况：一是加大创文宣传力度。充分利用各小区宣传栏、公告公示栏、社区文明实践站、便民服务大厅，加强社会主义核心价值观等方面的宣传，如：悬挂横幅标语三十余条，电子屏滚动播放“城市精神”及“公民道德规范”等内容四十余条；实时通过居民微信群，向居民大力宣传文明创建的新举措，新成效，使创文各项工作家喻户晓，深入人心；二是常态化开展“幸福邻里”系列活动。发动小区支部党员志愿者、居民群众与联点单位共同 (略) 创建志愿服务活动，幸福株洲我来建活动、敲门行动、文明祥和迎新春，干干净净过大年等活动，引导居民服务居民，持续营造良好的小区新风尚。

2.吸纳共建单位实现资源共享、共筑共建有差距；推动进小区政法干警“亮身份、办实事”力度不大；协助第一书记发挥作用不充分。

整改情况：一是整合社区资源。主动积极对接景炎中学、世贸物业、愿景物业等辖区企业单位，以安全、创文、民生方向达成资源共享，共驻共建社区的意愿；二是通过小区活动、主题活动、日常志愿服务等形式，让小区基层治理建设有社会资源加入。目前已与辖区愿景和家物业、世贸物业联合开展重阳同心会、端午飘香活动、庆元宵、观影等系列活动。疫情防控期间，对接得到景炎中学、永升物业支持，为全民核酸检测提供场地，并派出教师队*，保安队*进行人力支援等。三是进一步加强与辖区政法干警的联系。利用“周一矛调日”机制，成立政法干警在内的矛盾调解小组，充分发挥联点政法干警作用，让其参与到社区维稳、矛调工作，提供专业建议；同时积极邀请政法干警参与到社区活动中，进行法制宣传、防诈防骗等专业知识讲座，列席社区重大会议、居民议事中，让政法干警能更直接、更精准、更及时的调处化解邻里纠纷和群众反映强烈的小区问题，发挥他们的专长，积极为居民服务。四是社区党委派出社区骨干任小区支部联络员。加大第一书记与社区党委的联系，及时反馈小区治理动态，共同制定工作计划，定期开展工作会议。同时督促小区支部书记及时把各项工作向第一书记汇报，听取他们意见和建议。

3.建强骨干队*有短板。社区工作人员业务水平不高。网格员履职尽责有缺失。楼栋长作用发挥不充分。

整改情况：一是利用每周工作人员例会把学思想、廉洁教育作为例会的首要议题。加大对工作人员的思想和廉洁教育培训，并不定期对社区工作人员开展业务培训及考核。邀请街道组织委员给工作人员开展业务学，做到居务监委会成员懂监督、会监督、敢监督。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

问题四：工作不够主动，信访问题化解不力。

整改情况：社区党委坚持以“走群众路线”为方法论，主动作为，创新工作方案，时刻把初心落在行动上。一是进一步提高思想认识和创新意识。完善《社区信访维稳工作制度》树立领导干部的责任意识，在工作中变被动应付为主动预防。工作人员持续大走访形式，紧密联系党支部成员共同深入群众中间，发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息；二是由社区工作人员+小区党支部骨干人员协作，采取定期和不定期的方式回访当事人，晓之以理，动之以情，把信访苗头消除在内部，化解在基层，预防出现重复上访和缠访；三是通过宣传栏、社区活动、微信及宣传册等方式进一步加大法制宣传教育力度，同时联合社区法律援助顾问，邀请专业律师参与处理信访突发事件或疑难信访案件，提供法律帮助，引导和帮助上访群众通过法律途径解决问题。

问题五：廉洁教育不到位，社区工作人员廉洁风险意识不强。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反腐败工作作为党委及各支部“三会一课”、组织生活会、政治理论学总书记思想、廉洁教育和业务培训作为例会的必选项，加大对工作人员的思想、廉洁和业务教育。三是进一步完善公章管理制度。严格落实，做到公章专人保管、专人负责使用登记和使用审核。四是通过线上线下方式进一步加大加强警示教育和宣传力度。利用主题活动，小区党支部会议等形式召开警示教育大会，观看警示教育片，如以身边案例“王晶晶”案件来深刻警示社区干部，做到警示教育落到实处。

问题六：廉洁风险摸排防控不到位，清廉社区建设有差距。

1.社区食堂就餐管理存在问题。

整改情况：严格落实街道党工委《社区财务监督管理制度》的相关规定，进一步规范财务报账程序，优化程序，参照《茨菇塘街道制度汇编》中财务工作制度进行整改；并对客餐人员名单，加班人员及事由进行规范登记；食堂费用结算时凭*方提供当月用餐人员清单并与*方核对无误后，以转账方式，定期结算。

2.执行惠民利民政策不规范。部分低保对象无档案或者档案资料不全。

整改情况：联合小区支委成员或居民代表对低保对象进行复查，落实对象家庭成员的收入，健康以及就业状况，结合低保标准，补全缺失资料。进一步提高低保工作信息化水平，着力做好低保与社保、教育、工商等部门的信息共享，对低保对象的家庭人员、收入、就业等信息及时跟踪，解决“入保”、“退保”和监督工作中存在的工作不到位的问题；

对低保从严把控，完善动态管理制度，2022年8月开始，已对9户低保对象停保。为保障低保资金发放监管到位，每月需低保到社区进行签字。对违规享受人员进行沟通劝导，引导其主动退回违规享受金额。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

问题七：党委领导作用发挥不充分。

整改情况：一是党委班子和支部成员加强“三重一大”政策内容学台进行线上学台上按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交现象。三是梳理党费欠缴人员，通过微信、电话、走访上户形式对欠缴党费党员进行及时追缴。

4.组织生活不规范。主题党日缺乏吸引力。组织生活会存在走过场现象。

整改情况：一是将发动支部、骨干党员参与到活动的策划和创新，调动参与性，增强活动的多样性和开放性。如组织党员“花样”学新时代中国特色社会主义思想武装全体党员的头脑，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到“两个维护”，加快推动社区整体发展。