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为贯彻落实“放管服”改革要求，强化环评文件编制事中事后监管，根 (略) 《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔 * 〕 * 号），我局组织对 * 年(4月-10月)各县（市、区） (略) 门审批的环评文件、 * 年（1月-10月）各县（市、区） (略) 门组织审查的规划环评文件报告书、 * 年（1月-10月）各县（市、区） (略) 门审批的涉危废重点企业项目环评文件 (略) 复核复查。环评文件编制质量复核工作采用专家技术函审方式开展， (略) 失信记分的环评文件，由该 (略) 门向编制单位和编制人员出具“失信记分的事前告知书”， (略) 组织专家对编制单位和编制人员的 (略) 复核。现将复核结果通报如下：
一、复核范围
* 年4月至 * 年10月期间， (略) 辖各县（市、区） (略) 门共审批环评文件 * 件，涉及环评技术中介机构85家，我局对每家环评技术中介机构编制的环评文件按不低于5% (略) 随机抽查，同时提高“承诺告知”审批类型的环评文件抽查比例，确保复核期内， (略) “承诺告知”审批类型的环评技术中介机构，至少抽取1份按“承诺告知”完成审批的环评文件；对 * 年各县（市、区）组织审查的规划环评实现全覆盖，共涉及规划环评报告书1份；对 * 年各县（市、区）审批的涉危废重点企业项目环评文件实现全覆盖，共涉及涉危废重点企业项目环评文件5件（其中报告书1件，报告表4件）。
本次复核复查共抽查环评文件 * 件（其中报告书9件，报告表93件），抽查的环评文件通过福建省生态云建设项目管理系统平台调取。
二、复核结果
在抽查的 * 份环评文件中，共有26份环评文件存在项目概况描述不全、环境影响因素分析不全、污染源强核算错误、所提环境 (略) 性论证不符合相关规定等环评文件编制质量问题。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条、第三十一条至第三十二条以及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编 (略) 为记分办法（试行）》第七条相关规定，对相关建设单位、环评文件编制单位及编 (略) 理意见， (略) 理意见等情况详见附件。
相关单位、部 (略) 理意见有异议的，可在收到本通知之日起六十日内向依法向泉州市人 (略) 政复议，也可在收到本通知之日起六个月 (略) 政诉讼。
各县（市、区） (略) 门应进一步加强对环评文件编制单位监督管理，进一步提高审批工作质量。对复核不合格的环评文件，各 (略) 门应加强后续监管，督促建设单位采取相应措施，避免建设项目产生不良的环境影响。
附件：泉州市 * 年度下半年环评文件技术复核 (略) 理意见
泉州 (略)
* 年2月16日
（此件主动公开）
附件：
泉州市 * 年度下半年环评文件技术复核 (略) 理意见
序号 | 环评文件名称 | 建设单位 | 环评形式 | 复核复查评分 | 存在的主要质量问题 | 编制 (略) 会 | 编制人员及信用编号 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 失信记分依据 | (略) 门 |
1 | (略) 锂电芯生产项目 | (略) | 报告表 | 56 | 1.项目概况描述不全：工程建设内容不完整，对已建工程、续建工程、拟建工程表述不清；针对电芯生产的阴极、阳极生产工艺介绍的不完整；涂布工段的回收方式(回收设施)、 (略) 理方式表述的不清楚，进厂储存方式欠缺；2.环境影响因素分析不全：废水污染物排放控制标准中缺少总锡污染因子；未对使用聚偏氟 * 烯(PVDF)烘干是否会产生氟 (略) 分析；3.与“三线一单”符合性分析内容不客观，没有按照“三线一单”的要求提出挥发性有机物倍量替代措施。 | 河北景略 (略) | 李向阳 BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、四）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 洛 (略) |
2 | (略) 排洪渠一期工程 | (略) 建 (略) | 报告表 | 52 | 项目概况描述不全：1. (略) 性研究报告批复，项目主要建设内容包括：土方工程、排洪渠工程、步道工程、景观工程、绿化工程及配套设施等。本环评报告表仅针对排洪渠工程开展环境影响评价工作，缺漏步道工程等其他建设内容；2.对排洪渠的评价内容不全，排洪渠工程建设内容包括：排洪渠、水闸。报告表缺漏水闸工程施工建设方案、运行调度方式及其环境影响评价内容。 | (略) (略) | 颜荣文 | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 洛 (略) |
3 | 大圆机芯脏、纱嘴、三角生产项目 | 泉州市震 (略) | 报告表 | 57 | 1.评价 (略) 业污染源源强核算：未识别洗涤剂或碱液使用废水可能涉及的LAS指标，未识别使用淬火、回火油，废气涉及的油雾指标；遗漏危险废物识别；2.污染源强核算内容不全：缺失淬火、回火油雾收集效果、收集参数、收集风量等分析内容；3.未按相关规定提出环境保护措施：未对淬火、回火油等 (略) (略) 分析。 | 福建 (略) | 冯淼BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（一、五、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 洛 (略) |
4 | 石狮 (略) 生产项目 | 石狮 (略) | 报告表 | 55 | 1.污染源强核算错误：稀释剂挥发性有机物量仅考虑50%的 * 酸 * 酯 ，未分析统计50%的其它成分有机溶剂；2.未按规定提出环境保护措施：未分析水旋柜、水喷淋设施及原料仓库等地下水、土壤污染源和污染途径，未按照分区防控要求提出相应的防控措施。 | 深圳市 (略) | 张小栋BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（五、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 石 (略) |
5 | 泉州市康 (略) 拖鞋、雨鞋生产项目 | 泉州市康 (略) | 报告表 | 52 | 1.环境影响要素分析不全：缺失物料平衡，未分析EVA和色母粒的理化性质；2.污染源强核算不全：照射、贴合废气中的非 * 烷总烃计算只考虑的苯系物的挥发量，未考虑其他有机物的挥发量；3.未按相关规定提出环境保护措施：项目原辅材料属于易燃易爆，未按《建设项目环境风险评价技术导则》要求设置事故应急池；未明确各工序有机废气的收集措施及收集效率。 | 深圳市 (略) | 明亮BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（四、五、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 石 (略) |
6 | 泉州同欣 (略) ETPU泡沫鞋底生产项目 | 泉州同欣 (略) | 报告表 | 52 | 1.环境影响要素分析不全：缺失物料平衡，未分析使用PU胶中含有的 * 酮、 * 酸 * 酯等特征因子；2.环境影响预测与评价内容不全：未核算大气环境防护距离；3.未按相关规定提出环境保护措施：项目原辅材料属于易燃易爆，未按《建设项目环境风险评价技术导则》要求设置事故应急池。 | 江苏 (略) | 廖威BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（四、九、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 石 (略) |
7 | (略) 彩盒、吊牌等印刷品扩建项目 | (略) | 报告表 | 59 | 1.环境质量现状数据来源不符合相关规定：引用周边企业无组织排放监测结果作为环境质量评价依据不足；2.污染源源强核算错误：对胶印油墨挥发性有 (略) 核算应用的《环境标志产品技术要求》中的指标错误；印刷机擦拭过程产生的有机废气源强核算有误；3.未按相关规定提出环境保护措施：未分析废气高收集率的具 (略) 性。 | 深圳市 (略) | 米娟BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（五、六、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 丰 (略) |
8 | 泉州市 (略) 迁扩建项目 | 泉州市 (略) | 报告表 | 59 | 1.环境影响要素分析不全：缺少迁扩建前后设原辅材料、生产设备、污染物排放量等“三本帐”对照表和相关分析内容；2.项目概况描述不全： (略) 市规划图、园区用地规划图及相关符合性分析内容。对项目周边用地规划情况调查不详实，对项目周边规划居住用地等敏感用地的分布情况未做分析；3.污染源源强核算错误：迁扩建后，项目产量、燃料用量和喷粉用量增加，报告核算的迁扩建前后源强存在明显的逻辑错误且未做相应说明。 | 漳州 (略) | 傅国英BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、四、五）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 安 (略) |
9 | 泉州经济技术开发区金聚贤 (略) 树脂工艺品项目 | 泉州经济技术开发区金聚贤 (略) | 报告表 | 59 | 1.降低环境影响评价标准：注浆和彩绘过程产生的有机废气，注浆废气未考虑非 * 烷总烃，非 (略) 标准有误；2.环境质量现状数据来源不符合相关规定：环境空气质量现状调查缺少特征污染物苯 * 烯监测或评价；3.污染源源强核算内容不全：未核实树脂原料使用过程中苯 * 烯等挥发性物质含量；4.未按相关规定提出环境保护措施：缺乏废气高收集率的具 (略) 性分析；环境风险章节未考虑火灾事故产生的次生污染和相应风险防控措施。 | 深圳市 (略) | 张五交BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（二、五、六、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 开发区自然资源 (略) |
10 | 福建省南 (略) 年加工7万平方米石板材、 * 平方米异形石板材项目 | (略) | 报告表 | 50 | 1.项目概况描述不全：原辅材料欠缺荒料石切割冷却剂使用；2.污染源强核算内容不全：生产废水分质分流、 (略) 理后回用等内容不全；固废的种类、产生量、 (略) 置方式等不明确；3.未按相关规定提出环境保护措施：生产废水回用、 (略) 置内容不全，沉淀污泥排放去向不明确。4.未开展专题评价的依据不明确。 | 河北 (略) | 郭坤亮 | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、五、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 南 (略) |
11 | (略) 年产花岗岩板6万平方米项目 | (略) | 报告表 | 52 | 1.项目概况描述不全：原辅材料欠缺荒料石切割冷却剂使用；2.污染源强核算内容不全：生产废水分质分流、 (略) 理后回用等内容不全；固废的种类、产生量、 (略) 置方式等不明确；3.未按相关规定提出环境保护措施：生产废水回用、 (略) 置内容不全，沉淀污泥排放去向不明确。 | 泉州市 (略) | 陈元刚 | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、五、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 南 (略) |
12 | 泉州 (略) 年产铜合金水暖配件12万套项目 | 泉州 (略) | 报告表 | 50 | 1.遗漏环境保护目标：环评未识别项目东南侧约 * 米的贵峰小学和贵峰幼儿园等敏感目标；2.未按相关规定提出环境保护措施：水平衡图提出生产废水集中收集后委托有资 (略) 处理， (略) 理单位，也未提出设 (略) 理设施要求。 | (略) (略) | 章普生BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（七、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 南 (略) |
13 | 年加工再生干石粉 20 万吨项目 | 福建南 (略) | 报告表 | 55 | 1.项目概况描述不全： (略) 干石粉的原料性状，缺漏干 (略) 卸料、贮存方式等储运工程分析内容；2.污染源强核算内容不全：缺漏干 (略) 卸料及贮存等环节废气污染源强核算内容；未说明项目初期雨水收集范围，未核算初期雨水产排污量，未提出初期雨水污染防治措施；天然气燃烧产生的高温烟气与物料 (略) 换热烘干物料，环评文件中缺漏燃烧废气与物料接触、扰动等产生的物料含尘废气污染源强核算内容。 | 深圳市福 (略) | 李冠锋BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、五）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 南 (略) |
14 | 年产背胶灯布15万m2，PVC广告板10万m 2，亚克力广告板 * m2，广告发光字 * m2，灯箱 * m2，相框 * m2项目 | (略) | 报告表 | 50 | 1.项目概况描述不全：未说明油墨稀释剂的理化性质与主要成分，油漆和油漆稀释剂的理化性质成分表述与废气源强分析不一致；喷绘、打印废气评价因子遗漏苯、 * 苯、二 * 苯污染物项目；2.污染源源强核算内容不全：水平衡分析中遗漏喷烤漆废气喷淋塔用、排水情况。 | 河北 (略) | 伏光BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、五）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 晋 (略) |
15 | 福建省晋江市内坑山 (略) 纸箱生产扩建项目 | 福建省晋江市内坑山 (略) | 报告表 | 50 | 1.污染源强核算错误：采用面源扩散模式采用反推法核算非 * 烷总烃无组强排放源强，缺乏计算过程和依据；未对废印版等危险废物 (略) 核算；2.环境影响因素分析不全：欠缺“三本帐”核算；3.未按相关规定提出环境保护措施：未 (略) 理 (略) (略) 分析。 | 莆田市 (略) | 李洪民BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（四、五、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 晋 (略) |
16 | 福建省 (略) 纸尿裤、拉拉裤、口罩生产项目 | 福建省 (略) | 报告表 | 58 | 项目概况描述不全：项目已建成投运多年，本次为补办环评，环评报告表未根据项目已经建成投运的特点开展评价工作，未核查企业环保“三同时” (略) 情况，未核验项目环保 (略) 情况，未检测各项污染物达标排放情况，未排查、分析、说明企业是否现存环保问题以及针对性提出改进完善措施。 | 福建中 (略) | 林晶 | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 晋 (略) |
17 | 年加工金属门 * 件项目 | 泉州雷利 (略) | 报告表 | 55 | 1.环境风险预测与评价内容不全：风险源分析识别遗漏二 * 苯和石油液化气危险物质；2.未按相关规定提出环境保护措施：未分析石油液化气存储量与存储方式、环境风险可能影响途径，未提出相应环境风险防范措施。 | 福建 (略) | 冯淼BH *** | 泉环保评〔 * 〕40号予以失信记分 | 泉环保评〔 * 〕40号予以失信记分 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（九、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 惠 (略) |
18 | 纸袋生产项目 | 福建惠安 (略) | 报告表 | 57 | 1. (略) 业污染物排放标准：废气排放标准中缺少苯、 * 苯、二 * 苯指标；2.环境质量现状数据来源不符合相关规定：大气环境质量数据缺少特征污染因子苯、 * 苯、二 * 苯；3.未按相关规定提出环境保护措施：挥发性有机废气收集方式和收集效果分析论证不明确，无收集罩面积、周长、和VOCs散发点距离、收集风速等参数，风量数据无依据。 | 江苏 (略) | 廖威BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（一、六、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 惠 (略) |
19 | 泉州市桃 (略) 混凝土生产项目 | 泉州市桃 (略) | 报告表 | 52 | 1.项目概况描述不全：对项目与租赁方 (略) 的具体依托工程内容不完善；2.未按相关规定提出环境保护措施：未 (略) 理及 (略) (略) 分析， (略) 理处置去向；3.项目与《泉州台商投资区总体规划（ *** ）》及其规划环评的符合性分析不到位。 | 深圳市 (略) | 臧晓农BH *** | 泉环保评〔 * 〕2号予以失信记分 | 泉环保评〔 * 〕2号予以失信记分 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 台商投资区环境 (略) |
20 | 泉州嘉信 (略) (略) 房项目 | 泉州嘉信 (略) | 报告表 | 59 | 1.项目概况描述不全：未对现有工程有机废气采取U (略) 理是否能实现稳定 (略) 分析，未提出整改措施；2.污染源强核算内容不全：源强核算中对有机废气去除效率、收集效率取值偏高，且缺乏实际案例和有效数据佐证，未分析废气高收集率的具 (略) 性。 | 福建 (略) | 冯淼BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、五）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 台商投资区环境 (略) |
21 | 永春 (略) 年产收纳盒、浴室层架20万件项目 | 永春 (略) | 报告表 | 56 | 1.项目概况描述不全：对项目与租赁方公辅工程的依托内容不完善；未针对现有工程存在环境问题提出有针对性的整改措施要求；2.污染源源强核算内容不全：欠缺VOCs物料平衡分析和扩建前后污染物产排“三本帐”分析；3.未按相关规定提出环境保护措施：未 (略) 理及 (略) (略) 分析，未明确固废、危废的 (略) 理处置去向；4.项目与永春县工业园区规划及其规划环评的符合性分析不到位。 | 漳州 (略) | 朱羽中 | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、五、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 永 (略) |
22 | 年加工五金配件 * 万件项目 | 泉州市 (略) | 报告表 | 57 | 1. (略) 业污染物排放标准：项目使用亚硝酸钠，未识别废水中总氮指标；遗漏除油、酸洗工艺产生的废槽液等危险废物识别；2.未按相关规定提出环境保护措施：缺少发黑工艺废气收集效果、收集参数、收集风量等分析内容， (略) 性分析内容不完整。 | 极派环保科技（泉州）有限公司 | 高春华BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（一、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 永 (略) |
23 | 福建省德 (略) 盈丰花纸生产项目 | 福建省德 (略) | 报告表 | 56 | 1.项目概况描述不全：对项目与租赁方毅尔 (略) (略) 依托内容不完善；未对项目未批先建存在的环境问题提出整改措施和要求；2.污染源源强核算内容不全：各类固体废物、危险废物种类和产生量不清晰， (略) 置去向不明确；3.项目与国家、省市有关VOCs污染防控政策的符合性分析不完善。 | 漳 (略) 有限公司 | 焦自峰 | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、五）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 德 (略) |
24 | (略) 诚煌树脂工艺品生产项目 | (略) | 报告表 | 50 | 1.项目概况描述不全：项目已于 * 年5月投入生产，环评文件 (略) 罚、执行情况、工程建设现状和环保设施建设现状，未梳理与该项目有关的主要环境问题并提出整改措施；2.未按相关规定提出环境保护措施：项目设有油漆、稀释剂等危险化学品库，环评文件未按要求提出有针对性的风险防范措施；3.所附图件不符合规范要求。 | 厦门初 (略) 有限公司 | 朱大勇BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 德 (略) |
25 | 闽江流域德化县南埕段生态廊道可持续发展工程（一期） | 德化县 (略) | 报告表 | 50 | 1.环境要素现状调查与评价内容不全：环评文件中 * 生生态、水生生物现状调查不全，无土地利用现状图，未说明主要植被类型；2.未按相关规定提出环境保护措施：未分析施 (略) 设置的环境合理性，未提出相关生态环境减缓措施；3.环境影响要素分析不全：施工期扬尘和噪声对敏感目标的影响分析不充分；4.所附图件不符合规范要求。 | 泉州市 (略) | 黄巧萍BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（四、八、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 德 (略) |
26 | 六车外坑崙加工石子、机制砂项目 | 德化县六车外坑 (略) | 报告表 | 55 | 1.项目概况描述不全：扩建及现有工程公用工程及运输工程来源废石不明确；也没有明确对林地的占用情况；现有工程生产情况及存在的环境问题调查的不完善；缺 (略) 水平衡；2.环境影响因素分析不全：缺少扩建后 (略) 界及对凤洋村的影响分析内容；扩建后高噪声设备声压级来源不明确，噪声预测依据不足，没有针对扩建后本项目新增噪声设备开展影响预测；3.未按相关规定提出环境保护措施：提出的声污染防治措 (略) 界达标。 | 泉州市 (略) | 黄文足BH *** | 5 | 5 | 《监督管理办法》第二十六条第一款第（三、四、十）项、第三十二条第（九）项和《 (略) 为记分办法第七条等相关规定 | 德 (略) |
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