根据建设项目环境影响评价审批程序有关规定,经审查,2024年3月我局对昌宁县病死动物无害化处理中心项目环境影响报告表的批复环境影响评价文件作出审批决定。现将作出的审批决定予以公告。
行政复议与行政诉讼权利告知:依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》,公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的,可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议,也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。
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项目名称 | 审批文号 | 审批时间 |
昌宁县病死动物无害化处理中心项目 | 昌环字〔2024〕8号 | 2024年3月28日 |
(略) 生态环境局昌宁分局关于昌宁县
病死动物无害化处理中心项目
环境影响报告表的批复
昌宁县 (略) :
你公司上报的《昌宁县病死动物无害化处理中心项目报告表》(以下简称《报告表》)已收悉。根据技术评估意见和环评报告表结论,经研究,批复如下:
一、项目位于 (略) 昌宁县田园镇龙泉社区,地理坐标为东经99°38′43.828″,北纬24°49′55.112″。项目性质为新建项目。项目占地面积15亩,建设内容包括:新建无害化处理中心1座,安装无害化处理设备2套,采用高温高压化制工艺处理病死畜禽尸体;新建生产车间、辅助工程、公用工程、储用工程、环保工程。其中,生产车间为框架结构,建筑面积1800平方米,综合楼建筑面积为600平方米。配套建设污水处理设施,包括新建处理规模为50m3/d污水处理站,配套建设废气处理设施等。项目建成后病死动物无害化处理规模为30t/d、9000t/a。项目总投资*元,其中环保投资*元,占总投资的11.97%。在全面落实生态环境保护法律法规、《报告表》和本批复提出的各项污染防治措施的前提下,项目建设所产生的不良生态环境影响可以得到一定程度的预防和减轻。从生态环境保护的角度,原则同意《报告表》提出的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。
二、项目建设及运行管理应重点做好以下工作
(一)落实地表水污染防治措施。
施工期:加强施工期废水管理,施工期废水主要为施工机械清洗废水、暴雨径流、施工人员洗手废水、旱厕粪便。在厂区出入口设置1个15m3沉淀池对施工机械清洗废水及施工人员洗手废水进行沉淀处理后,回用于厂区洒水降尘。雨天地表径流经设置的沉砂池(5m3)处理后全部回用于厂区洒水降尘,不外排。合理组织施工,不得因土石方开挖、填土等原因造成水土流失或水质污染等情况。妥善安置相关固体废物,在堆存点做好排水设施,防止因施工产生的固体废物等在雨季随雨水进入地表水体。旱厕粪便委托村民清掏并综合利用。
运营期:运营期废水主要为生产废水、生活污水及初期雨水,生产废水主要为污蒸汽冷凝水、冷却系统排水、设备清洗废水、地面冲洗废水、运输车辆冲洗废水、废气处理设施排水、锅炉软水制备废水、锅炉排水、检验废水、污泥脱水。其中污蒸汽冷凝废水由罐车外运至昌宁县绿洲生 (略) 作为生产有机肥发酵喷淋用水。生活污水经化粪池处理与地面冲洗废水、运输车辆清洗废水、废气处理设施排水、设备清洗废水及经中和池预处理的检验废水一同经管道收集后进入项目污水处理站处理后,达到《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T*-2005)中洗涤用水标准后再全部回用于厂内废气处理系统喷淋水补水、车间和设备清洗用水,不外排。初期雨水经初期雨水收集池(5m3)收集后进入污水处理站处理,综合利用不外排。
危废暂存间为重点防渗区,根据《危险废物贮存污染控制标准》(*)、《危险废物识别标志设置技术规范(*)》要求进行防渗及设置标识牌。化粪池、污水处理站、事故池为一般防渗区,按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(*)要求进行防渗;生产车间、洗车房、烘干房、锅炉房和办公生活区为简单防渗区,进行一般地面硬化。
(二)落实大气污染防治措施。
施工期:施工废气主要为扬尘、焊接烟尘、装修废气、机械尾气。施工扬尘通过采取洒水降尘、覆盖、运输车辆减速慢行等措施后减少对大气环境的影响;焊接烟尘、装修废气、机械尾气通过自然扩散稀释后降低对大气环境的影响。
运营期:运营期废气主要为恶臭气体、锅炉废气、厨房油烟和车辆尾气。项目生产车间设置微负压抽风系统,自动喷淋消毒系统和高效微颗粒空气过滤器对车间废气进行处理,颗粒物达到《大气污染物综合排放标准》(*)。化制机废气经管道密闭收集后采用“冷凝+碱喷淋塔+UV光解”工艺处理后与车间其他废气经“三级生物除臭塔”处理后,达到氨、硫化氢、臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》(*)表2排放标准限值要求后,经高25m的DA001排气筒排放。生物质锅炉废气经“低氮燃烧+陶瓷多管除尘器+布袋除尘器”处理后达到《锅炉大气污染物排放标准》(*),并经35米高排气筒排放。食堂油烟须通过油烟净化器处理后达标排放。做好生态保护措施,合理布设厂房,通过绿化及种植吸附能力较强的乡土树种,降低恶臭气体对周边环境影响。加强环保设施的管理和维护,确保收集效率,减少无组织散逸量,不得出现未经处理直接排放废气或因废气排放对周边群众生产生活造成影响。
(三)落实噪声污染防治措施。
施工期:噪声主要来源为机械噪声及运输车辆噪声,通过选用低噪声设备、合理安排作业时间、加强施工管理等措施,特别是禁止夜间施工及居民休息时间不得进行高噪声作业,达到《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(*)排放标准,不得影响周边居民点。
运营期:噪声主要来源为生产设备噪声、污水处理水泵、锅炉风机等,通过采取厂房隔声、基础减振、距离衰减、优化布局等措施后,厂界昼间噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(*)2类标准要求。加强运输车辆管理,在途 (略) 时,须减少鸣笛次数,做好突发应急措施。
(四)做好固体废弃物管理工作。
施工期:固体废物主要为建筑垃圾、生活垃圾。建筑垃圾采取分类清理收集,能回用的回收利用,不能回收利用的外售至废品回收站或清运至相关部门指定地点堆存;生活垃圾经收集后由当地环卫部门清运处置。
运营期:一般固体废物中锅炉炉渣、除尘器收集的粉尘,经收集暂存于灰渣库后外售周边农户作综合利用;污水处理设施产生的污泥通过消毒、脱水后,在满足危废豁免条件下暂存于污泥暂存间,与生活垃圾一起委托环卫部门清运,并达到相关处理标准;废离子交换树脂由厂家进行更换并回收。合理规范设置危废暂存间,将废矿物油、HEPA过滤器废滤膜通过分类收集后暂存于危废暂存间,定期委托有资质的单位处置。生活垃圾经收集后与龙泉社区生活垃圾一起由环卫部门定期清运处置。其他均需符合《动物防疫条件审查办法》《病死及病害动物无害化处理技术规范》《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》等管理规定。
(五)加强环境污染风险防范和应急管理。加强管理,建立风险预警与防控制度,设置事故应急池。开展施工期和运营期可能发生的突发环境事件风险评估,排查环境安全隐患,及时采取防治措施。如运输过程可能产生环境风险,进一步完善突发环境事件风险防控措施,编制突发环境事件应急预案并备案、演练,落实应急设施、物资和经费。发生或者可能发生突发环境事件时,你公司应当立即启动突发环境事件应急预案,并向县级生态环境部门报告,同时依法处理,对所造成的损害承担责任。
三、严格落实生态环境保护主体责任及“三同时”制度。项目严格按照《报告表》中所列的地点、性质、规模、内容、环境保护措施进行建设。严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,防止、减少环境污染和生态破坏。同时,建立内部生态环境管理体系,明确机构、人员、职责、资金保障和制度,加强生态环境管理,推进各项生态环境保护措施落实。项目完工后,依法按照国家项目环境管理程序自行组织竣工环境保护验 (略) 生态环境局昌宁分局备案,违反规定要求的,承担相应环保法律责任。
四、《报告表》经批准后,如工程的规模、地点、生产工艺或者环境保护措施发生重大变动的,你公司应当依法重新报批环境影响评价文件,否则不得动工建设。自《报告表》批准之日起,如超过5年项目方开工建设的,环境影响评价文件应当依法报有审批权的审批部门重新审核。
五、如项目建设和运行需要取得其他行政许可或办理相关手续的,须依法报有关行政主管部门办理相关手续,并根据主管部门的要求,进一步完善相关保护措施,依法依规开展项目建设工作。
六、请昌宁县生态环境保护综合行政执法大队负责对该项目环境保护“三同时”及自主验收进行监管。
(略) 生态环境局昌宁分局
2024年3月28日