关于阜阳市肿瘤医院阜阳市颍东区人民医院新区医用设备采购项目29包二次投诉处理决定书

投 诉 人 ：安徽技龙 (略)

地 址： (略) 肥西县经济开发区工投立恒工业广场C5栋3楼

法定代表人：余四亮

被投诉人1: (略) (略) （ (略) 颍 (略) ）

地 址： (略) (略) 146号

本机关于2024年6月21日收到安徽技龙 (略) 递交的投诉书。投 (略) (略) （ (略) 颍 (略) ）组织的“ (略) (略) （ (略) 颍 (略) ）新区医用设备采购项目29包（二次）、项目编号YD2024FS0047”提起投诉。根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等规定，经审查，本机关予以受理。本案现已审查终结。

一、项目基本情况

投诉人于2024年6月3日, (略) (略) （ (略) 颍 (略) ）提出质疑，质疑事项1：全高清腹腔镜双镜联合系统中★2、 (略) ，可连接使用适配度较高的电子腹腔镜和内外科电子镜，适用于妇科、泌尿、普外科等手术，需要兼容电子胃肠镜;7、具有≥5种色彩模式选择功能，兼容不同类型的光源;14、专用光动力诊断（OP）配置特殊滤光片。18、300W氙灯照明，备有应急灯泡。质疑事项2：★4、窄带成像技术，提高血管与粘膜之间的对比度，提高早癌筛查。11、光源具备窄带成像模式，无需关闭主机即可开启/关闭NBI功能。12、光源具备窄波光输出技术:可经滤光片过滤后输出415nm和540nm两种波长的波光，用于照射黏膜以获得窄波光成像画面、膀胱肿瘤、输尿管肿瘤早期诊断等。质疑事项3：★25光学变焦f=15.8-31.3mm,电动聚焦功能，单手完成对焦。质疑事项4：42 钳子管道内径：≥3.7 mm47 先端部外径：≤9.2mm。

采购人（代理机构）于2024年6月5日,就质疑事项作出了答复。

二、投诉事项及被投诉人答复

投诉事项1：对于质疑请求1回复中“专用光动力诊断（OP）配置特殊滤光片，300W氙灯照明为基础参数，绝大多数品牌均符合”并未列举符合品牌含糊不清，没有给到具体清晰回复；投诉事项2：质疑事项3回复中“摄像头变焦范围均为固定值，代表临床对于摄像头性能的要求。部分品牌参数甚至优于招标参数”并未列举符合品牌含糊不清，没有给到具体清晰回复；以及电动对焦摄像头为基本参数，满足此条参数的产品包含迈瑞、图格、奥林巴斯、欧太等。据了解迈瑞、图格、欧太并无胃肠镜，无法参标的。故此参数还是为奥林巴斯独有参数。

被投诉人答复：投诉回复1：兼容腹腔镜 (略) 在国内有3-4家。奥林巴斯，欧太、 (略) 并销售胃肠镜和腹腔镜。色彩模式的选择部分品牌具备6-8档的调节。满足光染色功能都具备动力诊断（OP）配置特殊滤光片，包含奥林巴斯、开立、迈瑞等，300W氙灯照明为基础参数，绝大多数品牌光源包含氙灯和LED，为达到更好的照明效果要求300W氙灯。故不存在对其他品牌有限制性，投诉事项不成立。投诉回复2：摄像头变焦范围均为固定值，代表临床对于摄像头性能的要求。部分品牌参数甚至优于招标参数。电动对焦摄像头为基本参数，满足此条参数的产品包含迈瑞、图格、奥林巴斯、显微智能等。

三、事实查明与认定

接到投诉后，经补正并审查，本机关依法予以受理，并向有关单位发出了投诉答复通知书及投诉书副本。通过对招标公告、招标文件、质疑函、答复函、投诉书和相关材料等材料进行调查，被投诉人无法提供有效的证明材料。据此，本机关认定投诉事项1、2成立。

四、处理决定

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）第三十一条第一款的规定，责令采购人重新开展采购活动。

如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向颍东区人民政 (略) 财政局申请行政复议，也可在决定书送达之日起六个月内向颍 (略) 提起行政诉讼。

(略) 颍东区财政局

2024年7月15日