按照县委巡 (略) 署,县委第一巡察组于2022年3月21日至6月1 (略) 镇党委开展了常规巡察,共发现问题14个,问题线索1个。
一、巡察发现的主要问题
(一)贯彻落 (略) 署和省市县 (略) 署有差距,政治引领作用发挥不强
1.学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和党的十九大精神不深入,学懂、弄通、做实上存在不足。一是存在“重痕迹、轻落实”现象。二是学习内容针对性不高。三是学用结合不紧密。
2.党性教育不扎实,学习成效有差距。一是党史学习教育研讨开展不实。二是“不忘初心,牢记使命”主题教育问题整改不到位。
3.思想认识不深,意识形态工作存在短板。一是落实意识形态工作责任制不到位。二是意识形态工作流于形式。三是对下级党组织指导监督不到位。
4.“三新一高”理念不强,高质量发展措施乏力。一是乡村振兴基础薄弱。二是对如何坚持高质量发展、争先赶超思考不深,研究不透。三是贯彻落实乡村振兴总要求不扎实,产业不兴旺。
(二)管党治党压力传导不够,履职责任意识不强
1.对承担的工作任务重视不够,落实要求打折扣。一是人居环境卫生整治存在短板。二是扫黑除恶工作未做到常态化。三是公务卡结算制度推行缓慢。四是“学习强国”平台推广不深入。五是保密工作“两识”教育不够。?
2.党建重视不足,履行主体责任不到位。一是抓党建的主责主业意识不强。二是党风廉政建设主体责任落实不力。
3.党内民主走形式,“三重一大”决策落实不到位。一是重大事项未上党委会研究。二是未严格执行县委县政府《关于加强各乡镇、各部门“三重一大”事项管理的通知》规定。
(三)群众身边不正之风和微腐败仍不同程度存在,群众幸福感安全感不够强烈
1.工作作风漂浮,存在不严不实问题。一是作风不扎实,对一些常规工作敷衍应付。二是学风会风不实。
2.财务管理混乱,执行财务管理规章制度不严格。一是超限额使用现金。二是大额支出未附合同。三是违规列支面包车费用。四是机动地地力补贴未缴财政。五是多付维修费用。六是工会账务管理不规范。
(四)基层党组织功能弱化,乡村治理能力需进一步提升
1.组织生活不严肃,未达到“红脸出汗”效果。一是组织生活会流于形式。二是组织生活会开展不实。
2.“三会一课”制度落实不力,效果不显著。一是班子成员讲党课雷同。二是多次会议采用相同影像资料。三是 (略) 管理不到位,常态化监督检查不力。
3.巡察整改长效机制未建立,整改效果不佳。一是个别问题整改后未形成制度机制加以常态化巩固。二是问题未在整改时间内完成。
4.选人用人工作程序不规范,民主决策不到位。一是未按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策。二是未严格执行一把手末位发言制。
5.全面从严治党有待提高,纪检监督责任缺位。一是监督责任落实存在薄弱环节。二是压力传导层层减弱。三是“咬耳扯袖、红脸出汗”未成为常态。
二、意见建议
(一)加强政治理论学习。 (略) 镇党委要认真学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和党的十九大精神,深入领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和指示批示、省第十三次党代会和县十七次党代会精神。要形成学习自觉,充分利用“学习强国”、党报党刊等载体,学习党的创新理论;要形成定期学习制度,除中心组学习外,在党委会上固定第一议题为理论学习,保证每月集中学习1次以上;要理论联系实际,增强学习的针对性,结合当前工作学习新政策新法规,学以致用,将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措,真抓实干,争先创优,不断推动全镇各项事业高质量发展。
(二)切实强化组织建设。 (略) 镇党委要注重发挥党建引领作用,强化党建责任制落实。镇党委要落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中 (略) 工作条例》的要求, (略) 党建工作的业务培训、日常指导和监督检查;建立党委副书记、组织委员、包村领导 (略) “三会一课”制度,每季度定期检查“三会一课”开展情况;指 (略) 切实发挥战斗堡垒作用,强化网格化管理,依托“吹哨报道到”平台,提升乡村治理能力,充分调动和发挥党员群众自我管理、自我服务的积极性和主动性。
(三)增强管党治党意识。 (略) 镇党委要以党章为遵循,落实全面从严治党主体责任,强化制度执行和内控机制建设。镇纪委要严格履行监督责任,坚持廉政谈话制度,加强警示教育,防控廉政风险; (略) 要严格审批村级财务支出,加强对村会计的培训和管理,定期检查村级账目,对白条据、大额付现、手续不合规的票据严禁入账;督促检查各村重大支出项目严格遵守“四议两公开”程序和要求,财务管理严格执行报请、审批、实施、核销、入账等程序,防范廉政风险。
(四)扎实做好巡察整改工作。 (略) 镇党委要认真做好整改“后半篇文章”,进一步落实巡察整改主体责任,召开专题会议研究整改工作,召开民主生活会对照检查问题,制定整改工作方案,建立“三清单一台账”,明确整改分工,确定整改时限,研究整改措施,举一反三,整章建制,加强跟踪问效,巩固整改成果,防止老问题反弹回潮,新问题滋生蔓延。
(略) 群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0452— *** ;邮政信箱: *** 。
中共 (略) 镇委员会
2022年7月19日