新田县智慧停车及新能源汽车充电设施建设项目

新田县智慧停车及新能源汽车充电设施建设项目答疑公告

质疑事项1：招标文件评分因素和评分表中“报价部分”总分设置50分，分值过大。本项目为BOT项目，项目内容包含对项目投资建设运营服务，项目类型为服务，本文件报价的总分为50分，占满分50%，超过服务项目报价分值占比10%-30%的比例，报价部分分值设置不合理，根据《财政部关于加强政府采购和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号）第二条：“统一综合评分法价格分评审方法”规定：服务项目的价格分值占总分值比重不得低于10%，不得高于30%。

回复：按招标文件执行。贵单位提出的《财政部关于加强政府采购和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号文已废止。而 (略) 财政局关于进一步 (略) 本级政府采购工作的通知（永财购〔2019〕15号)的“（四）对于采用“综合评分法”的政府采购公开招标项目，货物项目和服务项目价格分值占总分值的比重原则上不得低于50%和40%”，即使按政府采购法，本项目设定50%也符合法律程序。且本项目在县发改委立项，项目走工程招标程序并不适用于政府采购法。该项目为投资建设运营项目，通过投资建设和运营该基础设施， (略) 场需求的同时获得稳定的收益，跟政府采购服务并无关联。

质疑事项2：招标文件评分因素和评分表中“商务部分-企业资质-投标人是世界500强企业的得1分，投标人是中国500强企业得1分”以上两条分项对投标人有排他性，不是世界500强或中国500强企业不代表不能对本项目进行建运交付，此条存在不公平。

回复：按招标文件执行。该项仅做为加分项，并非准入条件，这恰是招标投标活动鼓励竞争推动创新提升质效的立法追求。设定评分规则并非旨在排斥任何潜在投标人，而是为了确保项目的高质量和稳定性，择优选择中标人，符合相关法律法规要求。

质疑事项3：招标文件评分因素和评分表中“商务部分-企业业绩”—）投标人提供 2019 年 1 月以来（以签订合同时间为准） (略) 政公共泊位智慧停车经营项目且运营期限在 10 年（含）以上。单项目运营泊位数量≥4000 个（含）以上的每个得 3 分，满分 9 分。以上评分项有不合理的条件限制，将特定的智慧停车经营和运营项目案例作为特定行业作为加分条件。

回复：按招标文件执行。该项规定“市政公共泊位智慧停车经营项目”做为加分项，并未违反任何法律规定，该项仅做为类似业绩加分，所有的工程项目类似业绩加分都为同类型业绩，只有同类业绩做为加分项才符合招投标法择优的原则，且本次招标仅做加分项，并未做资格条件。并未限制或排斥潜在投标人的参与。

以上答疑澄清敬请所有潜在投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏，招标人及招标代理机构概不负责。由此带来的不便，请各潜在投标人谅解。

新田 (略)

湖南省鑫 (略)

2024年8月7日