益阳至马迹塘高速公路房建工程施工监理第J3标段招标公告

 

(略) 省 (略) 至马迹塘(简称“益马”)高速公路项目已由 (略) 省 (略) 以湘发改基础【 * 号文件、 (略) 省交通运输厅以湘交计统【 * 号批准建设，项目建设单位为 (略) 省高 (略) 。 (略) 条件， (略) ，招标人为 (略) 省高 (略) ，诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。

1. (略) 范围

1.1本项目位于 (略) 省 (略) 市境内，主线采用四车道高速公路标准建设，全长57.9公里，设计速度为100公里/小时，路基宽度26米。本项目房建工程（ (略) ）， (略) 3 处、服务区 1 处、管养工区 1 处、 (略) 。其建设建筑面积约20098平方米，主要单位工程见下表：

序号	名称及桩号	车道数	征地面积（亩）	建筑面积(m2)	备注
1	桃 (略)	3/6	27	4263	含 (略) 、 (略)
2	鸬鹚 (略)	3/5	9	1882
3	马迹 (略)	3/5	47	2779	含马迹塘养护工区
4	桃江服务区		98	9034
5	(略)		20	2140
合计			201	20098

本次招标的工程监理（含检测）范围:管理、养护、服务设施等房建工程和相关变更工程的实施以及为本合同主体项目外的附 (略) 道路等，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的监理工作。检测至少包括地基基础工程检测、主体 (略) 检测、钢结构工程检测、室内环境检测、设备安装工程、建筑节能检测等。

1.2本项目设二级监理机构。设置总 (略) (以下简称“总监办”)1个，总监办下设4个驻地监理 (略) （ (略) ）， (略) ，其类别划分、资质要求、业绩要求等见附表。

1.3本项目房建工程计划施工工期：12个月。

第J3合同段总监理服务期为75个月，其中：施工准备阶段监理服务期3个月，施工阶段监理服务期12个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期60个月。

2．投标人资格要求

2.1本次招标要求投标人具备独立法人资格， (略) (略) 门核发的有效营业执照、相应资质证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应施工监理能力的监理单位均可参加投标，详见附件1：资格审查条件要求。

2.2本次招标接受联合体投标。联合体投标要求见附件1：资格审查条件要求。 2.3投标人最多可参加本工程的1个监理合同段投标，且只允许中 1 个标。

2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司， (略) 的子（分）公司1（即利益相关企业），不得同时对同一标段提出投标申请， (略) 有投标均将被否决。

2.5招标人不接受存在《监理招标文件范本》“投标人须知”第2.5项情形之一的投标人或被 (略) 省交通运输厅评为最近一年D级的投标人报名。

2. (略) 公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3．招标文件的获取

3.1凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午8时30分至12时00分，下午14时30分至16时30分（ (略) 时间，下同），在 (略) 省 (略) 市 (略) 桃花江镇 (略) (略) 益马高 (略) 持下述资料：（1）查验的原件资料：①法人营业执照(或事业单位法人证书)副本;②资质证书副本;③计量认证证书副本;④报名人二代身份证;⑤单位介绍信;（2）递交的彩色复印件资料：第（1）条所述①②③④ (略) 文件。 (略) 文件，招标文件每套售价人民币1000元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。如为联合体投标，由联合体牵头人负责办理，并应携带单位介绍信和经办人二代身份证原件及联合体各方的上述相关材料（含原件及复印件）。

4．投标文件的递交

4.1递交投标文件的截止时间为 * 日上午9时30分（ (略) 时间），投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至 (略) 省 (略) 市 (略) 区万家丽南路二段29号(黄谷路与万家 (略) 东南角) (略) 人签收。

4.2逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。招标人在投标截止的同一时间, (略) 开标仪式。

5.投标文件第二信封（财务建议书）开标事宜

5.1在投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）评审完成后，招标人将及时通知未通过评审的投标人未通过审查的理由。投标人对评审结果有异议的，应当在自收到评审结果3日内提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，招标人未收到异议或者收到异议并已作出答复的，将及时通知投标人投标文件第二信封（财务建议书）开标时间。

5.2招 (略) 监督人员的监督下，按程序对投标文件第二信封（财务建议书）开标。

6.发布公告的媒介

(略) 同时在（） (略) 省 (略) （www. *** ）、 (略) 省招 (略) （www.bidding. *** ）上发布，公布时间至 * 日前结束。

7. 附件

附件1：资格审查条件要求

附件2：评标办法

附件3：投标人须知附件

8.联系方式

招 标 人： (略) 省高 (略)

招 标 人 地 址： (略) 市 (略) 区三一大道500号

招 标 执 行 机构： (略) 省益马高速 (略)

(略) 机构地址： (略) 市 (略) 桃花江镇 (略) (略) 益马高速

邮 编： ***

电 话： ***

传 真： ***

联 系 人：易先生 曹先生

* 日

附件1 资格审查条件要求

表1 资质最低条件

监理企业资质等级要求

1、具有独立法人资格（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有相应资质的，视为该独立法人具有相应的资质），持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）; 2、 (略) (略) 颁发的房屋建筑工程监理甲级资质 3、省级 (略) (略) 门颁发的建设工程质量检测机构资质（含地基基础工程检测、主体结构工程检测、钢结构工程检测、见证取样检测）; 4、 (略) 范围合格的CMA计量认证证书，并在有效期内。 以联合体形式参与投标时，还应满足以下要求： ① (略) 有成员数量不得超过2家，其中联合体牵头人 (略) (略) 颁发的房屋建筑工程监理甲级资质; ②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标。

注：

投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本(或事业单位法人证书）（全本）的复印件（并加盖单位公章）、监理资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位公章）、检测资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、计量认证证书的复印件（并加盖单位章）、基本帐户许可证的复印件（并加盖单位章）。联合体投标时应同时附联合体各方上述资料复印件（并加盖单位章）。

表2 业绩最低要求

标段	业绩要求
J3	房建	1、监理业绩：最近5年（ * 日至 * 日）按合同段完成过1个房建工程（建筑面积20000平方米及以上）施工阶段监理任务。 2、检测业绩：最近5年（指 * 日至 * 日）至少承担过一个建筑面积20000平方米及以上的房建工程交工质量检测技术服务。;

注：

1、如为联合体投标，联合体牵头人应具有上表中要求的监理业绩。

2、招标人特别提醒：投标人应 (略) 投标段的业绩要求予以填报，确保相关信息资料真实、完整、准确。

3、投标人必须填写《已完成的同类工程表》，表格应填写具体工程量信息满足上表要求的类似服务项目，并标明序号（ (略) 仅对满足上表要求的类似 (略) 评审，未在投标文件中填报或多报的业绩不作为评标依据）。

4、表后必须附有效证明文件，包括但不限于：

监理业绩：①与项目发包人签订的合同协议书;②质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由质量监督机构备案的建设工程竣工验收备案表或由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书的复印件（如证明材料的主要工程量信息不能满足资格审查条件表2要求的信息时，必须提供项目发包人出具的证明材料）。

检测业绩：①与项目发包人签订的合同协议书;②由项目发包人出具的证明材料或验收文件复印件等。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时， (略) 门的合法批件或其他相关证明材 (略) 附业绩的继承性。

6、投标人须在《已完成的同类工程表》中说明投标人承担的具体任务，是独立还是作为联合体的牵头人或成员单位。

7、监理业绩计算以项目交工验收之日为截止日。检测业绩计算以项目发包人出具的证明材料或验收文件复印件中注明的完成时间为截止日。

8、合同价格：指投标人按合同约定完成了包括缺陷责 (略) 工作后，发包人应付给投标人的金额， (略) 合同过程中按 (略) 的变更和调整。

9、若投标人提供国外业绩，则必须提供中华人民 (略) 或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程项目投（议）标许可证》、中华人民 (略) 或 (略) (略) 具有 (略) 门报备登记的有关业绩证明材料。

10、投标人必须将《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件和《拟投入人员工作简历表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作成电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。

表3 人员最低要求

人 员	最低要求人数	人员资质最低要求
	J3	职称要求	资格要求	经验要求
驻地监理工程师	1	高级职称（建筑工程相关专业2）	(略) 颁发的注册监理工程师证书（房屋建筑工程专业）且注 (略)	从事房建专业工作10年经验，其中从事房建施工监理工作8年以上，任驻地或副驻地监理工程师或总监理工程师职务3年以上。
检测负责人	1	高级职称（建筑工程相关专业）	(略) (略) 门颁发的检测员证书并在本单位岗位登记。	担任过1个房建交工检测技术服务合同段的技术负责人或项目负责人。

注：

1、如为联合体投标，驻地监理工程师必须注册在联 (略) 。

2、投标文件中必须附上有效身份证、毕业证、职称证、执业资格证书、证书登记单位并应提供项目业主出具的其担任类似项目职务的相关业绩证明材料的彩色影印件。以上 (略) (略) 罚期内，未被取消资格，且未被省级及以 (略) 门评为“从业承诺履约状况很差”或“从业承诺履约状况较差”或伪造证书上岗。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

3、投标人拟投入的人员年龄不得超过60周岁（按投标文件递交截止之日计算年龄）。

4、投标人必须将《拟投入人员工作简历表》及所附证明材料扫描件和《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作成电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。

表4财务最低要求

财 务 要 求

1、投标人的注册资本金不少于300万元; 2、投标人在上一年的流动资产与流动负债的比率不小于1; 3、投标人在过去三年中（2014年～2016年）年平均营业额不少于人民币300万元人民币。

注：

1、如为联合体投标，联合体牵头人必须满足上表要求。

2、投标人须提供近三年经 (略) 或者审计机构审计报告及财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（必须由原 (略) 或者审计机构重新逐页加盖公章）或原件，若财务报表由不同的 (略) 或审计机构审计，则需分别提供。

3、 (略) 列数据必须与其对应的各附件中的数据相一致。

表5诉讼和履约最低要求

项 目	要 求	备 注
诉讼和履约	投标人 (略) 于下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2） (略) 投的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的; (3)) (略) 代理服务的; (4)为本标段的施工单位的母体试验检测机构或其关联企业单位; (5) (略) 代理机构或施工单位的母体试验检测机构或关联企业同为一个法定代表人的; (6) (略) 代理机构或施工单位的母体试验检测机构或关联企业相互控股或参股的; (7) (略) 代理机构或施工单位的母体试验检测机构或关联企业相互任职或工作的; （8）被责令停业的; （9）被暂停投标资格的; （10）财产被接管或冻结的; （11）在最近三年内有骗取中标或 (略) 监工程存在重大工程质量问题的; （12）涉及正在诉讼的案 (略) 认定会对承担本项目造成重大影响; （13）被省级及以 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该区域 (略) 且处于有效期内; （14）为投资参股本项目的法人单位; （15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司， (略) 的子（分）公司1（即利益相关企业），对同一标段提出投标申请; （16） (略) 公正性的法人、其他组织或者个人投标; （17）联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体投标; (18)被 (略) 省交通运输厅评为最近一年年度D级信用的投标人。

注：

1、第（9）、（11）、（12）、（13）项以最近3年（ * 日至 * 日止） (略) (略) (略) (略) (略) 政处罚为准。

2、投标人必须将《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版、《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件和《拟投入监理人员工作简历表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作成电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。

3、如为联合体投标，联合体各方均不 (略) 列情形。

附件2 ：评标办法

综合评分法

1．总则

1.1 为规范本项目施工监理评标工作，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令2015年第24号）等有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本工程监理评标采用综合评分法。

2．评标组织及职责

2.1 (略) 组成

招标人依 (略) ， (略) 由5人组成，其中4人从 (略) 省综合评标专家库随机抽取，1人为招标人代表。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。

2.2 (略) 职责

（1）对 (略) 初步评审、资格审查;

（2）确定评审需澄清、核实的内容;

（3）进行商务、技术和投标报价的详细评审;

（4）进行投标报价的详细评审;

（5）综合评分并推荐中标候选人;

（6） (略) ;

（7） (略) 人。

3．评审程序

3.1 评标准备

(略) 开始评标工作之前， (略) 文件; (略) 文件、评标 (略) 需的其它重要信息与数据， (略) 工程的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点;

（2）招标文件规定的评标办法;

（3）招标文件规定的其它与评标有关的内容。

3.2评审程序

（1）初步评审;

（2）资格审查;

（3）详细评审;

（4）综合评分;

（5）投标报价评审;

（6）投标文件的澄清;

（7）推荐中标候选人;

（8）编写评标报告。

4．初步评审

(略) 将对 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：

4.1投标文件第一个信封(商务及技术文件)

(1)开标形式性评审

投标文件第一信封开标时，投标文件出现以下任一情况，投标 (略) 理：

a. (略) 述标段号与外包封的标段号不一致;

b.正、 (略) 文件规定;

c. (略) 文件规定签署或加盖投标人公章。

（2） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨;

（3）投标文件（正本）投标书及投标书附录、法定代表人身份证明或授权委托书有法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（不得用签名章代替）或逐页加盖投标人单位章;（本页内容已签署姓名或已加盖投标人单位章的除外）

（4） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金（联合体形式参与投标的，其投标保证金由联合体牵头人交纳）;

（5）投标文件（正本）按照招标文件规定提供了有效的经公证的符合要求的法定代表人身份证明或有效的经公证的附有法定代表人身份证明的授权委托书原件。

（6）监理服务期、 (略) 文件要求;

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假;

a.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

②投标人之间约定中标人;

③投标 (略) 分投标人放弃投标或者中标;

④ (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。

b. 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

⑤不同投标人的投标文件相互混装;

⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

c. 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息;

③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

④招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

d. 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。

e. 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式 (略) 为：

①使用伪造、变造的许可证件;

②提供虚假的财务状况或者业绩;

③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

④提供虚假的信用状况;

⑤其他 (略) 为。

（8） (略) 人不能接受的其他条件。

（9）投标人以联合体形式投标时， (略) 文件的要求： (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。通过初步评审的投标人才能进入资格审查。

5．资格审查

5.1通过资格审查标准

（1） (略) 附件1资格审查条件要求（表1）

（2） (略) 附件1资格审查条件要求（表2）

（3） (略) 附件1资格审查条件要求（表3）

（4） (略) 附件1资格审查条件要求（表4）

（5） (略) 附件1资格审查条件要求（表5）

(略) 文件资格审查要求的， (略) 理。只有通过资格审查的投标人才能进入详细评审。

6．详细评审

(略) 对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信 (略) 详细评审，并对技术建议书、商务文件、投标报价分别评审打分，满分100分;技术、商务、投标报价分值分别为40分、50分、10分。

6.1 合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法;

（2） (略) 人的责任范围，或减少投标人义务;

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法;

（4）投标人未对合同纠纷、 (略) 理办法提出异议;

（5）投标人对合同条款没有重大偏离;

（6）满足招标文件规定的其它实质性要求;

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。

6.2 技术评审

对通过合同条款响应性评审的投标人在监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点难点分析、对本项目的建 (略) 详细评审和打分。该 (略) 的打分平均值确定，该平均值以每一大项去掉一个最高和一个最低分后计算，计算结果四舍五入，保留两位小数，技术评审最高得分40分。技术评审主要内容和分值范围见下表：

技术评审主要内容和评分标准表

序号	项目	分 值		具体评分标准
		满分	基本分
1	监理大纲（或监理方案）和措施	25	15	根据下述各项评价，各项目分三等计分：优（计满分）、良（计80%的分）、合格（计60%的分）。 ①、工程概述0.5分。 ②、监理工作的指导思想和监理目标2分。 ③、驻地监理班子的组织机构1分。 ④、质量控制的任务与方法5.5分。 ⑤、投资控制的任务与方法4分。 ⑥、进度控制的任务与方法4分。 ⑦、合同管理的任务与方法2分。 ⑧、信息管理的任务与方法1分。 ⑨、安全、环保及文明施工管理的任务和方法2分。 ⑩、廉政建设的任务与方法1分。 ⑪、组织协调的工作任务1分。 ⑫、缺陷责任期的监理方法1分。
2	对本工程重点难点分析	7.5	4.5	①、对本工程重点难点分析准确，采取措施具有针对性、有效，计6～7.5分; ②、对本工程重点难点分析比较准确， (略) ，计4.5～6分。
3	对本项目的建议	7.5	4.5	①、对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的建议好，适合本项目建设情况，具有可操作性，计6～7.5分; ②、对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的 (略) ，计4.5～6分。
4	合计	40	24

6.3 商务评审

该 (略) 的打分平均值确定，该平均值以每一大项去掉一个最高和一个最低分后计算，计算结果四舍五入，保留两位小数。商务评审最高得分50分，主要内容和分值范围见下表：

商务评审主要内容和评分标准表

序号	项目		分 值				具体评分标准
			满分		基本分
1	监理人员及机构设置	驻地监理工程师	35	18	25	12	素质达到资格审查条件最低要求的，计基本分12分。 最近5年（ * 日至 * 日）在类似工程（指建筑面积15000平方米及以上房建工程施工阶段）建设中担任过驻地监理工程师或副驻地监理工程师或总监理工程师，每一个项目加3分，加满6分为止。
		检测负责人		10		8	素质达到资格审查条件最低要求的，计基本分8分。 最近5年（ * 日至 * 日）担任过高速公路含房建交工质量检测合同段的负责人或技术负责人，每一个项目加1分，加满2分为止。
		机构设置		7		5	机构设置达基本合理，计基本分5分，比较完善的计6分，完善的计7分。
2	监理业绩		15		11		符合资格审查条件最低要求的，计基本分11分;最近5年（2012年 7月12日至 * 日）投标人每增加投标人须知附件3资格审查要求（表2业绩最低要求）的两项业绩（监理业绩和检测业绩），加2分，最多加4分（不同时满足两项业绩的，不加分）。
3	合计		50		36

7．投标文件第二信封评审

(略) 完成对投标人的技术建议书和商务文件的评审后，招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对通过第一信封（技术建议书和商务文件）评审 (略) 第二信封（财务建议书）开标， (略) 有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。

7.1投标人通过投标报价初步评审的主要条件：

（1）开标形式性评审

投标文件第二信封开标时，投标文件出现以下任一情况，投标 (略) 理：

a. (略) 述标段号与外包封的标段号不一致;

b.正、 (略) 文件规定;

c. (略) 文件规定签署或加盖投标人公章。

d.投标书未填写投标报价。

（2） (略) 文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价;

（3）监理服务费报价表原件由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（不得用签名章代替）或逐页加盖投标人单位章;

（4） (略) 人给定的投标控制价上限以内;

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。

7.2算术性修正

(略) 对通过初步评审的投标人的报价按 (略) 算术性修正：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 (略) 人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其 (略) 理。

7.3计算评标基准价

通过投标报价评审的报价为有效报价。评标 (略) 有有效报价的算术平均值。

7.4计算投标报价得分：

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，小数点后第三位四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：F1=投标人投标报价得分;

F=投 (略) 占的百分比权重，F＝10;

D1=投标人的投标报价;

D=评标基准价。

若D1³D，则E=1.5;若D1

投标报价得分最低为0分。

8．投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则， (略) 理，并没收投标保证金;

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分;

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

9．综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与投标报价评分之和。

10．推荐中标候选人

根据综合得分由高至低排序，每个监理合同段推荐1-3名投标人为中标候选人，并标明排列顺序。

11．评标报告

(略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

评标报告应当载明下列内容：

（一）招标项目基本情况;

（二） (略) 成员名单;

（三）监督人员名单;

（四）开标记录;

（五）符合要求的投标人名单;

（六）否决的投标人名单以及否决理由;

（七）串通投标情形的评审情况说明;

（八）评分情况;

（九）经评审的投标人排序;

（十）中标候选人名单;

（十一）澄清、说明事项纪要;

（十二）需要说明的其他事项;

（十三）评标附表。

(略) 人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其 (略) ， (略) 应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。

除第（一）、（三）、（四）项内容外， (略) 有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

12. (略) 对 (略) 评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的, (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

(略) 文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的， (略) 文件规 (略) 第二信封报价文件开标;在对 (略) 评审后，有效投标不足3个的， (略) 应当按照本条第 (略) 。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标; (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由， (略) 文件规 (略) 第二信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标; (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

(略)

13. (略) 的公路工程建设项目，有下列情形之一的， (略) 失败的原因并采取相应措施后， (略) ：

（1）投标人少于3个的;

（2）所有投标均被否决的;

（3） (略) 人订立书面合同的。

重新招标的， (略) 投标情况的书面报告应当按规定重新报交 (略) 门备案。

重新招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关 (略) 项目审批、 (略) 的公路工程建设项目，报经项目审批、 (略) ; (略) 。

(略) 的，招标人可以邀请已提交投标文件 (略) 谈判，确定项目承担单位， (略) 监督职责的交 (略) 门备案。

附件3 投标人须知附件

附件3-1 项目建设概况

1 项目位置

1.1 项目名称： (略) 省 (略) 至马迹塘高速公路项目（简称益马高速公路）

1.2概述

(略) 至马迹塘高速公路是 (略) 省高 (略) 中 (略) 至 (略) 高速公路中的一段，项目 (略) 高速公路 (略) ，经 (略) 市 (略) 区、 (略) 、止于与马迹塘镇以西的二广国家高 (略) ，将长益高速与二广国家高速在湘中地区快速连接。本项目的建设，将促进区域内各种资源的开发利用和优势资源的互补，尤其是将为湘中、湘西地区的交流往来构建便捷通道，有利于实现区域之间的合理分工，增强区域竞争，并强化长株潭“3＋5”城市 (略) 地区的带动作用。本项目的建设是满足交通量增长的需求，完善全 (略) 络，利 (略) 络整体效益的发挥;满足 (略) (略) 项目建设期间特大型设备的快速运输，开发旅游资源和加快旅游业的发展。项目实施后将大大改善地区交通条件，加 (略) 与长株潭地区及东南沿海的联系，改善和提高沿线山区百姓的生活水平，有利于把沿线辐射区内人文景观、绿色生态旅游景点等资源的整合，从而推动并加快旅游业的发展。

1.3 项目建设

路线走向：路线 (略) 高速 (略) ，设置凤形山枢纽互通（T形），向西经黄土垄跨志溪河后，经 (略) 500kv (略) 南侧、走余家冲、八角亭，设莫家大屋隧道、木桥隧道穿山后，经拱桥、黄金塘，设万香仑隧道穿山后 (略) 跨S206(设桃江互通)，在梁家湾跨桃江，向西经宋家湾、罗家冲、梅林寺，于胡家湾设隧道穿浮邱山，向西于杨家湾跨S308，后沿S308北侧布设，经过鸬鹚渡镇北（设鸬鹚渡互通），跨沾溪河，经大栗港、羊螺咀，于鸡公咀跨G207,设马迹塘东互通，向西穿三里冲，于马迹塘镇北大水坝跨资江，止于与二广国家高 (略) （设马迹塘西枢纽互通）。路线长57.90km。

主要控制点：凤形山、 (略) 、鸬鹚渡、马迹塘、天湾。

(略) 镇： (略) 市 (略) 区、 (略) 、 (略)

沿线主要河流：志溪河、獭溪河、粘溪河、金盆河、资江

沿线主要公路：S308、S206、G207、X033、X034、X028

沿线主要铁路：无

2 技术标准

主线：本项目路线全长57.9km，主线按四车道高速公路标准建设，设计速度采用100km/h，路基宽度采用26m。

有关 (略) 《公路工程技术标准》JTG B01-2003及相关技术标准、规范、规程的规定。

主线主要技术标准表

指标名称			单位	技术指标
公路等级				高速公路
设计速度			km/h	100
路基宽度			m	26
设 计 荷 载				公路—I级
设 计 洪 水 频 率				1/100(特大桥1/300)
最 小 停 车 视 距			m	160
平曲线半径	极限最小		m	400
	一般最小		m	700
	不设超高最小		m	4000
最大纵坡			%	4
最短坡长			m	250
车道数量			道	4车道
竖曲线半径	凸 型	极限最小	m	6500
		一般最小	m	10000
	凹 型	极限最小	m	3000
		一般最小	m	4500
路面等级				高级
桥面宽度			m	2×12.75

3气象与水文简况

(略) 在区域为亚热带季风湿润性气候。雨水充沛、四季分明。年降水量 * 66.1mm，四月至六月为雨季，降水量约占全年的32～37％，其中以春末夏初降水最多，十二月至翌年一月降水最少，冬末春初霜雪普降;年蒸发量 * mm，年平均气温17℃左右，一月份最冷，平均气温-1.0℃，七月份最热，平均气温29℃，最高气温达到39℃以上，全年主导风向为偏北风。沿线水系发达，较大的常年性地表水体为资水及其支流，主要有资水、志溪河、桃花江、沾溪等河流。 (略) 经地域主要为资水水系，各河流域降雨充沛，雨季多集中于4～7月，此期间为汛期，河水受降水影响明显，水位陡涨陡落，一般10月至翌年3月为枯水期，为桥梁基础工程的良好施工期。

4 地形与地质简况

4．1 地形

(略) 经地带为 (略) 丘陵区，地势总体西高东低;走廊带跨志溪河、桃花江、沾溪河、资水等河流，均为资水水系，路线沿资水南侧板岩和花岗岩丘陵、剥蚀残山及河流阶地展布;最大海拔高程450m，一般高程60～140m，相对高差40～100m，地形起伏较大，山坡坡一般10～20°，山体走向受构造控制，多为南北向、北东向。K0～K13+300段由泥质板岩和砂质板岩组成丘陵区，由第四纪覆盖层组成河流阶地或山间冲沟，山体走向北东10～15°，最大标高266m，一般标高35～135m，植被较发育。K13+300～K27+050由花岗闪长岩组成剥蚀残山，由第四纪覆盖层组成河流阶地，最大标高130m，一般标高38～80m，植被较发育。

K27+050～K57+900主要由变质石英砂岩、砂质板岩、泥质板岩和石英砂岩组成的丘陵区，由第四纪覆盖层组成河流阶地，山体走向北东10～15°，最大标高437m，一般标高57～120m，植被较发育

4.2 地震

根据国家质 (略) 《中国地震动参数区划图》（2001）， (略) 经地域的地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应于原基本裂度Ⅵ度区， (略) 了抗震措施设防。

5 交通、电力、通讯及其他条件

5.1 沿线筑路材料

块、片石、碎石： (略) 湘中腹地，属丘陵地带，沿线出露灰岩、砂岩，中～厚层状，岩石致密坚硬，岩层裸露，储量大且质量好，运输方便，能保证建设的需要。

砂、砂砾：区域内河流较多，能供应大量的砂和砂砾，能满足工程建设需要。

水泥：区内有灰山港兴 (略) 等。各种标号水泥质量可靠，数量完全可满足工程需要。

外购材料：钢材(项目区域钢材来自全省最大的钢铁企业华菱涟钢生产各种优质钢材)、沥青等工程材料可以在市内采购或 (略) 家订货。区域内木材资源丰富，质量及数量均能满足工程要求。

运输条件：沿线交通较为方便，项目影响区内有S308、S206、G207、×033、×034、×079等多条国道、省道及县乡道路，大型施工设备及大宗材料可依靠京广、石长铁路和常长高速公路运输。随着新农村的建设，农村基础设施大为改善，各地段的施工机械及工程材料通过已有 (略) 分便道可顺 (略) 地。

水、电：沿线水、电资源丰富，可满足工程需要。

6 工程规模

本项目主线长57.9km。全线共设特大桥1572m/1座,大桥4915m/13座,互 (略) ,通道7608m/174座、 (略) 158m/3座。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施。其 (略) 3处、 (略) 、 (略) 、 (略) (上述规模仅供参考)。

7 计划工期及监理服务期

本项目房建工程计划施工工期：12个月。

第J3合同段总监理服务期为75个月，其中：施工准备阶段监理服务期3个月，施工阶段监理服务期12个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期60个月。

暂定开工日期:2017年8月

附件3-2 (略) 省 (略) 至马迹塘高速公路房建工程面积一览表
序号	名称及桩号	车道数	征地面积（亩）	建筑面积(m2)	备注
1	桃 (略)	3/6	27	4263	含 (略) 、 (略)
2	鸬鹚 (略)	3/5	9	1882
3	马迹 (略)	3/5	47	2779	含马迹塘养护工区
4	桃江服务区		98	9034
5	(略)		20	2140
合计			201	20098

注：以上内容仅供参考。

附件3-3 施工工期及监理服务期

房建工程施工监理合同段	监理服务期（月）
	施工准备阶段监理服务期（月）	施工监理服务期（月）	交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期（月）	总服务期 （月）
J3	3	12	60	75

注：

[1] 本项目房建工程内容为：桃 (略) （ (略) ， (略) ）、鸬鹚 (略) 、马迹 (略) （含养护工区）、桃江服务区、 (略) 。

a.室外总图工程，包括：围墙、车坪和道路（服务区内道路除外）; (略) 理系统;景观绿化;给水和排水系统;供电、配电、照明、弱电系统以及 (略) 有相关工程。

b.单体工程，包括：综合办公楼、职工宿舍、食堂厨房、餐厅、变电间、车库（含修配间）及室内外装修等。

[2]检测至少包括地基基础工程检测、主体 (略) 检测、钢结构工程检测、室内环境检测、设备安装工程、建筑节能检测等。

(略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”， (略) 可同时对同一标段投标， (略) (略) 不得同时对同一标段投标;

2建筑工程相关专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业。