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发布时间：2024-12-30 文章来源： (略) (略)
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对美兰区三江镇超大跨度预应力柔性支架渔光互补项目(二期)的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
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通讯地址： (略) (略) 滨海大道42号
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| 美兰区三江镇超大跨度预应力柔性支架渔光互补项目(二期) | |
| 中电建（ (略) ） (略) " | |
| (略) (略) 三江镇三江农场 | |
| 上海 (略) | |
| (略) （共7块）、1座110kV升压站（包括配 (略) 、 (略) (略) ）、1回110k (略) 、4回35k (略) 及其配套公辅工程和环保工程等 | |
| 本项目为渔光互补项目，本项目不涉及生态保护红线，不涉及自 (略) 、湿地、饮用水水 (略) 等环 (略) ，选址选线环境合理。本项目是非污染生态工程，对环境的影响主要集中在施工期，虽然施工和运营期间 (略) 域的生态环境、大气环境、水环境、声环境、电磁环境等产生一定的负面影响，在严格实施了本报告中提出的各项污染防治措施后，可将项目建设对环境的影响控制在相应标准要求的范围内。因此，在确保各项污染防治措施有效实施，充分落实环境风险防范措施和环境管理制度的情况下，从环境影响角度分析，本项目的建设是可行的。 | |
| 本项目建设符合国家和海南省的产业政策，符合《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）》《海口 (略) 总体规划（2018-2035）》《海南东寨港国家级自 (略) 总体规划（2011-2020年）》《海南省养殖水域滩涂规划（2021-2030年）修编》《 (略) 渔业发展“十四五”规划》《海南省能源发展“十四五”规划》、《海南省“十四五”生态环境保护规划》《海口 (略) 总体规划（2018-2035）环境影响报告书》及其审查意见等相关规划要求，符合“三线一单”的管控要求，符合《中华人民共和国湿地保护法》《国家湿地公园管理办法》《湿地保护管理规定》《海南省湿地保护条例》《 (略) (略) 生态环境保护条例》、《海南 (略) 海岸带保护与利用管理实施细则》、《自然资源部办公厅 国家林 (略) 办公室 (略) 综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》《海南省自然资源规划厅 海南省发展改革委员会 海南省扶贫工作办公室关于进一步保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知》《关于进一步加强耕地保护工作的若干措施》《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》《光伏发电站工程项目用地控制指标（2023年）》《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》《输变电建设项目环境保护技术要求》《中华人民共和国自 (略) 条例》等其他环境管理文件的要求。 | |
| 本项目用地不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》规定的国家公园、自 (略) 、风 (略) 、世界文化和自然遗产地、海洋特 (略) 、饮用水水 (略) 等第一类环 (略) 及《环境影响评价技术导则 生态影响》（#）规定的重要物种、生 (略) 以及其他需要保护的物种、种群、生物群落及生态空间等，本项目无环境制约因素，满足海南省“三区三线”管理要求。项目的选址符合《光伏发电站设计规范》（#）和《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）中的相关要求，不占用自 (略) 、饮用水水 (略) 等环 (略) ；项目关注环境保护目标中涉及以居住、医疗卫生为主要 (略) 域，通过选用低噪声设备，并采用隔声、减振等降噪措施减少声环境影响；通过配电装置采用GIS设备和开关柜设备，所有设备和元件设计合理、安装精良连接精密，尽量减小电晕和火花放电对电磁环境的影响。项目选址已避开空气经常受悬浮物严重污 (略) ，已避开危岩、泥石流、滑坡的地段和发震断裂地带等地质灾 (略) ，且选择在地势平坦以及烈度低于9 (略) 。 根据资规关于本项目选址的复函，项目位于城镇开发边界外，已避让带有位置管理的耕地保有量、永久基本农田、新增耕地和生态保护红线等。 因此从环境合理性角度分析，选址可行。 | |
| 本项目为渔光互补项目，生产电力，运营期不产生废气，废水回用不外排，清洁生产水平较高。 | |
| 本项目为渔光互补发电项目，运营期无废气排放，生活 (略) 理后回用于绿化浇灌，不外排，因此本项目无需申请总量控制指标。 | |
| 1、#生生态 施工期：1）合理组织施工，减少临时占地面积，严格按设计样式要求开挖；2）做好表土剥离、分类存放和回填利用；3）控制施工噪声，减轻对野生动物的不良影响；4）临时用地尽量缩短使用时间，施工结束，做好临时占地生态恢复工作。5、施工优先采用环保型设备；6、减少大型机械施工，基坑开挖后，及时回填，对表层进行碾压，缩短裸露时间。 运营期：植被恢复、绿化补种，做好后评价和生态监测工作；选择低反射率的光伏组件；电池板表面敷设有减光反射涂层。 2、水生生态 施工期：采取相应的围隔措施，防止悬浮泥沙溢入周边水域，影响或掩埋周边水域底栖生物。 运营期：在建设太阳能板过程中，适当增加太阳能板高度以及适宜的间隔，使水域阳光充足，减少对浮游生物的影响。 3、地表水环境 施工期：1）施工废水、车辆冲洗废水等设置沉淀池（1个，6m3），沉淀后回用于洒水降尘等；2）工程现场设置移动厕所，生活污水由环卫部门定期抽运； 运营期：升压站生活污水经1套调节池+化粪池（2m3）+埋地 (略) 理装置（1m3/h）处理后回用，不外排 4、地下水及土壤环境 施工期：做好表土剥离、分类存放和回填利用，对项目裸露地块采取彩条覆盖措施。 运营期：升压站内1座事故油池（有效容积为33.69m3）和1间危废暂存间（13m2）做好防渗措施。 5、声环境 施工期： (略) ；控制施工时间；选用低噪声设备；邻 (略) 的位置建立隔离设施，季节上避免10-4月施工，时间上避免在6:00-8:00、16:00-18:00时段进行施工。 运营期：选用低噪声设备和绝缘效果好的导线、 (略) 、加强设备的维护、基础减振；定期监测。 6、大气环境 施工期：1）开挖土方及时回填或清运，临时堆放场采取围挡、遮盖、洒水降尘等有效措施；2）在施工场地设立硬质围挡；3）施工现场设专人负责保洁工作；4）加强运输管理，实行密闭式运输，文明装卸。 7、固体废物 施工期：1）工程渣土、建筑垃圾尽可能回收利用，利用不 (略) 负责外运，运至当地城建部门指定地 (略) 置；2）生活垃圾由环卫部门或施工单位送入环 (略) 理；3）浮油及含油污泥收集在专用塑料桶内，并加盖密封，交由有相应危 (略) 处置。 运营期：升压站内生活垃圾由环卫清运；一般工业固废暂存于一般工业固废暂存间（1间，13m2），由资质单位外运 (略) 置；危废暂存于危废暂存间（1间，13m2），由资质单 (略) 置 8、电磁环境 运营期：电气设备接地良好， (略) 设置高度满足要求，线路选择绝缘效果好的导线，并做 (略) 绝缘子和金属表面清洁养护工作，降低电晕噪声。 9、环境风险 施工期：加强施工质量和施工管理，避免风险事故发生。 运营期：设有事故油坑、事故油池（1座，有效容积为33.69m3）和危废暂存间（1间，13m2），防渗性能良好；合理设置消防设施和器材；编制应急预案并备案 10、环境监测 施工期：制定监测计划，定期监测 运营期：制定监测计划，定期监测。 11、其他 运营期：建立环境管理制度和机构，设置固废 (略) 理设施标志牌。若实际建设过程中发生变动，将根据《输变电建设项目重大变动清单（试行）》（环办辐射〔2016〕84号）进行判定并分析。 | |
| 1、生态 本项目为渔光互补光伏发电工程，光伏发电项目与渔业养殖业相结合，属于利用农用地土地资源，不属于工业化、城镇化开发项目，不改变用地现状，不会造成生态环境压力过大问题，符合主 (略) 规划要求。根据《海南省生态保护红线》，本项目不涉及生态保护红线，符合海南省生态保护红线的要求。本项目位于 (略) (略) 三江镇， (略) 三江镇属于海南省省级水土流失重 (略) ， (略) 代码为SY1－海南岛北部海头至博鳌沿海水土流失重 (略) 。 2、环境空气 本项目 (略) ，根据《20 (略) 生态环境状况公报》，项 (略) 域属于环境空气质 (略) 。 3、水环境 (略) (略) 2024年7月8日发布的《2024年第二季度河长制监测数据》，演州河河口断面水质为《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中的Ⅲ类标准。 4、声环境 在 (略) 内、架空输电（包括集电、送出）线路沿线、升压站及周边声环境敏 (略) 共布置81个监测点位，由监测结果可得项目场界和敏 (略) 的现状噪声监测值能满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类标准要求。 5、电磁环境 为了解本项 (略) 域电磁环境质量现状，对项 (略) 域进行了电磁环境现状监测。根据监测结果，110 kV升压站四周厂界外工频电场强度为1.220 V/m~2.301 V/m，工频磁感应强度为0.015 μT~0.067 μT，110 k (略) 电缆段及沿线敏 (略) 工频电场强度最大值为1.882 V/m，磁感应强度最大值为0.039 μT，均低于《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）规定的4000 V/m、100 μT的公众曝露控制限值。 6、地下水环境 根据《20 (略) 生态环境状况公报》，全市 (略) 集中式饮用水水源地，其中地下水源地1个，为秀英水厂，水质全年均稳定达标。全市共有19个乡镇及以下集中式饮用水水源地，其中地下水源型水源地15个，水质考核达标率100%。 7、土壤环境 根据《20 (略) 生态环境状况公报》，全市土壤环境质量总体良好,土壤环境风险得到有效管控。全市14家土壤污染重点监管单位周边土壤监测结果均低于《土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准》（试行）的第二类用地筛选值，重点建设用地安全利用得到有效保障。全市受污染耕地安全利用率在91%以上，农用地土壤环境状况总体稳定。 | |
| 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（#）附录B，本项目主要的危险物质有变压器油和危险废物（废变压器油、废铅酸蓄电池和含油抹布）。本项目建成后企业风险单元主要为：变压器油箱和危废暂存间。项目主要的环境风险类型为危险物质泄漏引起的污染物排放以及火灾。 1、事故油池：根据《火力发电厂与变电站设计防火标准》（#），升压站内将设置事故油坑和总事故贮油池，变压器发生泄油事故时，将溢流的变压器油贮存，不致污染环境。110kV升压站新建事故油池容量为33.69m3，容积大于油量最大一台主变的全部油量，满足#中有关容量要求。本项目新建事故油收集系统将参照《危险废物贮存污染控制标准》（#）等技术规范，采取以下防流失、防渗漏、防雨的“三防”措施，并设置标识标牌。 2、危废暂存间 本项目危废暂存间设计严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（#）相关要求，可有效阻止废变压器油和废铅酸蓄电池电解液泄漏。 3、消防设计 根据《光伏发电站设计规范》（#）相关要求，本项目 (略) 不设置消防给水系统。箱式变压器不设置固定式灭火装置，设置2具手提式磷酸铵盐干粉灭火器。 升压站主要建（构）筑物为生活楼、一次设备舱、二次设备舱、主变及电池储能设备舱。生活楼火灾危险性为#类，耐火等级为二级，需设置室外消火栓系统。 电池舱消防系统从防火分隔、消防灭火、火灾探测和防爆等方面考虑，设置灭火系统、火灾自动报警系统、可燃气体探测系统、事故通风系统等4个子系统。 4、应急要求 公司设有专门的环境安全部负责制定危险物质的储存、运输的管理制度，并监督执行，防止发生环境风险事故。 公司拟按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）以及《企业突发环境事件风险分级方法》（#）的要求编制环境风险应急预案并进行备案。 综上，本项目在严格按照相关设计规范和要求落实防护设施的前提下，项目环境风险可防控。 | |
| 无 |
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