西南管道公司南宁—凭祥支线（南宁—崇左段）工程项目施工总承包-招标公告

西南管道公司南宁—凭祥支线（南宁—崇左段）工程项目施工总承包-招标公告

招标编号：TC22060TD

本 (略) 南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目线路施工项目（招标编号：TC22060TD）已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目资金来自企业自筹且已落实，出资比例100%，招标人为国家管网集团 (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

1.项目名称： (略) 南宁—凭祥支线（南宁—崇左段）工程项目施工总承包

2.项目编号：TC22060TD

3.建设规模及主要建设内容：

南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）工程项 (略) 、 (略) 境内，线 (略) 江南区已建的吴圩输气站，沿线分 (略) 江南区江西镇、苏圩镇，经开区吴圩镇， (略) 扶绥县山圩镇、岜盆乡、渠黎镇、东罗镇， (略) 江州区濑湍镇、罗白乡、江州 (略) 江州区的崇左输气站，共 2 市 4 区（县）10 乡镇。本工程线路长度约 120.28km，设计规模 7亿立方米/年设计压力为 6.3MPa，管径D457mm，管道材质为 L360M。沿线穿越已建高速 4 次，在建铁路 1 次，二级及以上等级公路 5 次。沿线设置 3 座站场、4 座阀室。其中吴圩输气站（扩建）为扩建站场，定员依托原站；崇左输气站为新建站场，定员均为 10 人。苏圩输气站为新建站，按照无人值守站设计。沿线新建 1#、2#、3#、4#阀室，均为监控分输阀室。焊接方式以气体保护半自动焊为主。

资金落实情况：资金已落实。

4.标段划分（及各标段具体内容）：本招标项目共划分为 2 个标段。

第1标段： (略) 线路全长约50.51km， (略) 经开区吴圩镇， (略) 江南区江西镇、苏圩镇境内工程施工内容，包含吴圩输气站、苏圩输气站、1#阀室。

第2标段： (略) 线路长度69.77km， (略) 扶绥区渠黎镇、山圩镇、岜盆乡、东罗镇， (略) 江州区濑湍镇、罗白乡、江州镇工程施工内容，包含2#阀室、3#阀室、4#阀室、崇左输气站。

说明：同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，本项目兼投不兼中，评标委员会根据评审规则，按照第一标段、第二标段的顺序依次进行评审。若同一投标人在第一标段中被推荐为排名第一的中标候选人，在第二标段中将不再被推荐为中标候选人，中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。

5.计划工期：计划2022年一标段完成线路焊接30公里，二标段完成线路焊接35公里；

计划**日项目达到投产条件，**日完成项目结算，**日完成项目竣工验收；

计划工期360天，实际工期要求以工程施工期间招标人要求为准。

6.招标范围：南宁-凭祥支线（南宁-崇左段）项目工程施工标段范围内*供物资采购；线路、站场、阀室、通信工程、阴极保护、水土保持、三穿（含公路、河流、光缆、电力线、管道、障碍物等穿越）、清管测径、试压、扫水、干燥、智能管道建设、附属工程等施工；临时用地、三穿、林地等手续办理；用地及地面附着物补偿和协调（包括三桩和警示牌等）；永久用地配合；地貌恢复、土地复垦；配合投产和保驾；工程保修，配合转资，工程验收。

主要内容：管径为D457毫米线路施工（包括站场阀室），设计压力6.3MPa。投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除、占用土地的恢复，招标人负责采购的设备材料的领取、运输、保管，投标人负责的设备材料采购、运输、保管，施工，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关施工证件和批件的办理，定向钻穿越(若有)的通过权许可、行政许可、评价等手续办理,法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，工程接收前的保管和维护，对招标人人员进行操作和维修等的培训，试运行，编制竣工文件、操作手册、维修手册，缺陷责任期内的缺陷修复，现场协同办公等招标人临时交办的其他工作。

协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

投标人负责项目建设所需临时用地手续办理、相关的勘测定界报告、复垦方案编制、送审及取得批复或备案，取得临时用地批复，依法缴纳土地复垦费、耕地占用税，在取得地貌恢复合格证、复垦验收报告，达到无争议退地后自行办理土地复垦费退费及耕地占用税退税。投标人负责办理公路、铁路、河流、航道、通信设施、电力设施等穿越通过权手续办理，投标人负责运输及现场仓储的物资，储运要符合规范要求（详见附件），运输方案由投标人自行确定。

对工程的质量、安全、工期、造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

具体以合同内容为准。

7.工程质量：严格执行国家法律、法规、规定及技术标准规范的要求。

8.准入及信息备案要求：

8.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登*http://**，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的 (略) 信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

8.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登*http://**， (略) 承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

三、投标人资格要求

1.营业执照

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.资质要求

2.1投标人须具有石油化工工程施工总承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人须提供证书扫描件。

2.2投标人须具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GA类GA1级），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定。投标人须提供证书扫描件。

2.3投标人须具有有效的安全生产许可证（许可证应在有效期内且许可范围覆盖本标的物）。投标人须提供证书扫描件。

2.4投标人具有职业健康与安全管理体系认证书、环境管理体系认证书，且许可范围覆盖本项目。（许可范围：石油化工工程施工）

2.5投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

3. 投标人业绩要求

无。

4.人员要求

4.1 项目经理：具有*级注册建造师执业资格证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。投标人须提供证书扫描件和能够体现担任项目经理的业绩证明材料。

4.2 技术负责人：具有*级注册建造师执业资格证（机电工程专业），或具有地面建设和油气储运专业或相近专业高级及以上技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。投标人须提职称证明材料。

4.3 安全总监：具有中级及以上职称。具有有效的安全生产考核合格证书（C类）；专职安全员：具有不少于3名专职安全员（不包括安全总监），须具备安全生产考核合格证书（C证）。投标人须提供证书扫描件。

4.4 质量员：具有中华人民共和国住房和城乡建设厅或质量认证机构颁发的质量管理人员证书。投标人须提供证书扫描件。

4.5 投标人须提供拟派驻现场的项目经理（项目负责人）、技术负责人、安全总监、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

4.6 项目经理、技术负责人、安全总监、质量员、资料员为不可替换人员。

5.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

5.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

5.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

5.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

5.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人。

5.5投标人、拟委任的项目经理被“ (略) 场监管公共服务平台”网站（http://**）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的。

5.6在近三年（**日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（http://**.cn）发布的判决生效日为准）。

5.7在近三年（**日至投标截止日止）内， (略) 或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工。

5.8投标人在近三年（**日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

5.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

5.10开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址： http://**）、裁判文书网网站（http://**.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

6.财务要求

6.1投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度的审计报告扫描件（必须含资产负债表），若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

7.承诺要求

7.1投标人应承诺近三年内（**日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故；

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造 (略) 级行政区域影响的环境事件；

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际 (略) 采取限制高消费或相关消费措施；

（4） (略) 或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工；

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

7.2投标人需承诺：施工期间，施工人员原则上不得更换，确需更换的，更换比率不超过总人数的10%，且新更换人员的施工资质不得低于所更换人员资质，并报招标人批准后执行。项目经理、主要技术负责人、资料员为不可替换人员。

7.3投标人需承诺：工程施工期间，响应招标人各项管理体系及程序文件规定。

7.4投标人需承诺：通讯施工（包括光缆的施工），需要提供通信施工总承包二级及以上资质，可分包给满足资质要求的分包商；并于投标人中标后，现场通讯施工前提供光缆施工管理人员、现场光缆技术工人(若分包,则提供分包商的人员)的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（需提供投标截止日前连续1年的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员，因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明。

7.5投标人需承诺：投标人需配备完整焊接机组（一标段5个半自动焊机组，二标段7个半自动焊机组），招标人根据项目计划及进展要求额外增加机组时，招标人需予以响应。

以上承诺要求，均须提供承诺书。

8.其他要求

8.1本项目施工过程设置智能化施工平台，投标人需提供智能化监控平台所需摄像头及配套监控画面传输的网络，每个作业机组均要提供覆盖作业面的摄像头，且摄像头要符合GB28281标准，配备的电池至少满足一天使用时间。

8.2投标人需承诺遵守招标人的国家管网工程项目管理系统（一期）平台条款：

（a）承包商应编制智能工地建设方案，保障不同施工现场建立适于现场数字化管理的设备配置，保证在机组入场施工前完成智能工地的搭建；

（b）承包商应编制智能工地实施方案，明确智能工地运行和管理要求，保证智能工地数据采集的完整性、真实性、及时性、准确性；

（c）承包商应编制PIM系统数据采集方案，对DEC/CDP文件要求采集、移交的数据进行管理，方案应明确数据采集以及标签管理流程，明确采集数据类型、采集时间和采集负责人，保证数据的完整性、真实性、及时性、准确性。

（d）设置数字化专岗，负责对接、协调相关家管网工程项目管理系统（一期）事宜；

（e）施工单位人员入场前，通过智能化监控平台在线进行入场资质填报、入场机具资质填报；

（f）通过智能化监控平台，下载员工二维工牌，并到打印店打印，入场前必须佩戴工牌；

（g）按要求正确组装摄像头和安装摄像头位置。

（h）每日上下班对摄像头的开关机，下班后对摄像头电池的充电；

（i）按要求对监控器材进行保管、维护；

（j）机组长、安全员要求每2小时在监控摄像头前进行签到1次；

（h）按要求穿戴劳保，佩戴白色、红色、黄色的安全帽，穿戴红、黄相间的反光背心，未按要求穿戴劳保不允许进入作业区域；

（i）摄像头需要迁移，提前向监理申请，经监理单位审核通过，方可进行摄像头迁移，在旁站监理监督下，方可进行摄像头的拆卸；

（j）向监理单位提出人员变动申请，并经项目部人员同意方可变更，向智能化监控平台维护人员提供变更后的人数、管理人员的姓名及联系方式；

（k）向智能化监控平台承建单位提供摄像头的型号、数量，配合系统承建单位将现场摄像头接入系统；

（l）向系统承建单位提供施工班组划分清单，明确班组现场管理人员、质量人员，并提供联系联系方式；

（m）向 (略) 电子章、提供竣工资料相关签字人员的电子签名，便于竣工资料线上审核；

（n）监理单位、项目部发起的隐患、违章等问题及时的整改，并通过智能化监控平台上传照片佐证，施工单位管理上线进行审核；

（o）根据油气管道竣工验收管理规定（DEC）要求，通过智能化监控平台进行数据采集；

（p）通过智能化监控平台，线上发起数据审核，进行线上签字、签章的资料归档；

（q）通过智能化监控平台，线上发起无损检测申请；

（r）根据桩号采集关键工序（扫线、组焊、防腐、回填）阶段的可视化照片（每个阶段不少于4张,照片分辨率不小于1080P）；

（s）根据焊口采集每到焊口阻焊、防腐、检测、回填的可视化照片(每个阶段不少于1张,照片分辨率不小于1080P)；

（t）回填前及时测量焊口、弯头位置信息，提交监理单位审核；

（u）三桩一牌完成时及时测量位置信息，提交监理单位审核。

8.3投标人需承诺遵守招标人的联合党建管理规定

（a）根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定，在符合条件的，应当成立党的基层组织。根据工程项目建设需要，中标企业（*方）党委同意，与招标企业（*方）在工程项目建立党的联合工作机制，把党的 (略) 场化运行机制有机结合，以党的建设为引领，凝聚思想共识，统一行动步调，发挥整体合力，高质量推进工程建设。

（b）*方企业安排上级党组织负责建立党的联合工作机制（党建联盟），*方企业安排工程项目主要领导担任党建联盟委员。

（c）*方企业党委保证配备不少于1名专职党务工作人员，保障工作经费，提供必要条件，配合*方项目部围绕工程建设开展党的活动。

（d）党建联盟委员会的工作职责、组织原则、议事决策和责任追究等工作规则，双方按照《中国共产党章程》等有关规定研究制定，并认真贯彻执行。

（e）党建联盟管理

1）建立施工现场联合工作基层党组织机构；

2）完善施工现场党建工作管理建设体系；

3）结合自身工作亮点，实现创新、创效，创优；

4）树立施工现场党员模范先锋形象；

5）持续推动施工现场党风廉政工作开展；

6）打造施工现场项目新闻宣传体系建设。

8.4为保障到场物资质量，招标人在现场管理过程中将委派专业单位对*供物资进行抽检或复检；对于检测结果达不到标准规范或工程设计要求的，将根据后果及影响成都予以问责和处罚，并且此部分检测费用由投标人承担。

8.5焊工考试用管由招标人提供管材，中标人承担相应管材费用，焊接工艺要求与设计图纸一 致。

8.6投标人负责办理临时用地所有手续，包括编制勘测定界报告和复垦方案并报政府相关部门审批，取得专家审查意见和政府备案，取得临时用地批复，并依法缴纳土地复垦费和耕地占用税，取得地貌回复合格证、土地复垦验收报告，达到无争议退地后自行办理土地复垦费退款及耕地占用税退税。

8.7投标人负责办理公路、铁路、河流、航道、通信设施、电力设施等穿越通过权手续办理。

8.8招标期间，招标人不组织现场踏勘，投标人可根据自身情况，自行组织。招标完成后，招标人将组织施工技术交底，中标人在技术交底后15日内，针对施工图纸结合现场实际情况，提出合理化建议，并报招标人会审审定。

对以上资格条件的所有其他要求，投标人需提供承诺或在投标文件中明确响应招标文件所有要求。

9.联合体要求

R不接受

1.招标文件发售开始时间:**日9:00:00（北京时间）

2.招标文件发售结束时间:**日17:00:00（北京时间）

3.凡有意参加投标者，请于文件发售期间（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30及下午13:30至17：00（北京时间，下同），进行网上报名和下载招标文件（详见特别告知）。投标人首先须在中招联合招标采购网（http://**.cn)上传资料进行注册，待审批通过注册成功后选择需要参与的项目，提交报名审核资料审批申请购买，待审核通过后支付标书款即视为购买成功。

4.招标文件每套售价人民币1000元，标书款增值税电子普通发票登录平台账号自行下载。

5.招标人不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

6.购买招标文件后，投标人如决定不参加投标，须在投标截止时间前4日以书面形式通知招标代理机构并说明原因。

1.投标文件递交截止时间：**日北京时间09:30:00

2.投标文件递交地点及方式：通过中招联合招标采购网（http://**.cn)网络提交。（考虑潜在投标人可能较多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间最后一个工作日前24小时完成投标文件网络上传。上传文件需使用CA数字证书与电子签章，请提前办理。详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

3.到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。

4.投标申请人在提交投标文件前，应按照招标文件要求以电汇形式提交人民币30万元的投标保证金。投标保证金必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。提交方式详见“特别告知”。

5.开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.开标地点：中招联合交易平台开标大厅（http://**.cn）。 (略) 天府大道中段666号成都希尔顿酒店二楼会议室。

7.本次招标采取网上开标方式，所有投标人需准时进入中招联合交易平台开标大厅（http://**.cn)参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

本项目公开发布的网站有：中国招标投标公共服务平台（http://**）、中招联合招标采购网（http://**.cn)。

特别告知

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台http://**免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-*进行咨询）。

说明：

1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。

2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。

4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；

6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；

7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台http://**网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。 (略) 签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下：

1.登录http://**网址进行供应商注册；

2.注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；

3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如 (略) 咨询）

6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；

7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。