沙湖镇2020年法治政府工作总结

　　 * 年，在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以新时 (略) 会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十 * 大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕中央、省、市法治政 (略) 署，按 (略) 政，创建法治政府的总体目标， (略) ， (略) ，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展， (略) 政体制机制 进 * 步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进 * 步提升，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

　　 * 、 (略) 位，全力推动法治政府建设任务落实

　　（ * ）强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提升履职能力。 * 是抓“关键少数”。镇 (略) 组率先垂范，结合主题教育先后组织学习了《习近平新时 (略) 会主义思想 * 十讲》、《习近平 (略) 第 * 十 * 次集体学习时强调贯彻落实好新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力》、《习近平谈治国理政（第 * 卷）——十 * <不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入>》等规定篇目，专题学习了总书记在中央全 (略) 第 * 、 * 次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中 (略) 署，提高履职能力。 * 是抓谋划安排。制定印发了《 * 年依法治镇工作方案》，明确了工作任务，夯实了工作责任，从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。 * 是抓全员覆盖。将《宪法》、《民法典》培训学习列 (略) 教育培训必修课。深化“法律 * 进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、 (略) 建设和国家宪法日等法治宣传活动。

　　（ * ）加强组织领导， (略) 署。坚持党对法治工作的领导，把依法治镇、依法 (略) 政统 * 起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。 * 是健全组织机构。根据机构改革整体要求，组建了由镇委书记任主任、镇长任副主任的沙湖镇依法治镇领导小组，夯实了党政主 (略) 推进法治政府建设第 * 责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。 * 是强化统筹谋划。镇委、镇政府先后多次召开班子会议， (略) 署法治政府建设，解决存在问题，以此推动法治政府建设工作落实，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。 * 是强化责任落实。镇政府主要领导、分 (略) 门主要负 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责， (略) 署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案，细化工作任务。 * 是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围，把法治建设成效作为衡量各级领导班 (略) 工作实绩的重要内容，确保各项工作有序开展。

　　（ * ）促进民营企业发展，营造良好的营商环境。开展诚信体 (略) 动， (略) 门按照职能对外作出政务诚信公开承诺， (略) 会监督；开展优化便 (略) 动，全力做好让群众“最多跑 * 次”，持续开展“减证便民”行动，对没有法律法规依据的证明事项 * 律取消。开展促进政策落 (略) 动，通过“进百企大走访”活动， 积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策，促进政策有 (略) 。

　　 * 、坚持深化改革，全面提升政府依法履职效能

　　（ * ） (略) 政审批制度改革。 (略) 政府权力清单，促进政府履职。 (略) 、省市政 (略) 政审批事项的相关要求，持续深化“放管服”改革， (略) (略) 划转事项目录，梳理完善“ * 级 * 同”目录，对 (略) 了调整。按照“权责 * 致、依法下放、能放即放”原则，巩固了 “条块结合、以块为主” (略) 政管理体制。 (略) “ * 窗受理”。我镇对公共服务 (略) 了重新调整，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统 * 窗口出件”的“综合窗口”服务模式，实现了让群众和企业“最多跑 * 次”甚至“零跑腿”。 * 是加快线上“ * 网办” 和线下“只进 * 门”。完成了电子证照梳理，高频事项梳理，移动端APP梳理对接等工作，对镇级办理的政务服务事项办理流 (略) 梳理优化。推 (略) (略) (略) 上办事系统使用统 * 身份认证系统，实现群众办事“ * 次认证、 (略) ”。 * 是完善“马上办、网上办、就近半、 * 次办”清单。实现了“最多跑 * 次”清单， * %以上事项 * 次办结。

　　（ * ）持续推进简政放权。推行政府权力清单制度， (略) 确定的 (略) 政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等 * 种方式实施“证照分离”改革，加强事中事后监管， (略) 门间信息共享、协同监管和联合惩治机制，形成全过程监管。深入开展“减证便民” (略) 动。按照中央省市的要求，清理了没有法律法规依据的证明事项， (略) 活动的过度干预。同时，对保留的证明 (略) 清单式管理，确保清单之外“无证明”。

　　（ * ）着力强化生态环境保护。 (略) 环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度，开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多 (略) 动， (略) 络建设。强化重污染天气应对，快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实，辖区内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况 “红黄牌”制度，强化危险废物规范化管理，为我镇生态文明建设提供有力支撑。

　　 * 、 (略) ，切 (略) 政制度建设质量

　　（ * ）审查各类规范性文件，严把“制发” 入口。严格按照《 (略) 省规范性文件监督管理办法》规定， (略) 政规范性文件合法性审查。

　　（ * ）加大备案审查力度，落实“备案”审查。已经制定的规范性文件，制定机关应当自规范性 文件印发之日起7日内，向镇人民政府和同级人大备案，做到有件必备，有备必审。

　　（ * ）强化规范性文件清理工作，严格“清理”出口。 (略) 有效的规范性文件，涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规 (略) 了集中清理，有效维护了国家法制统 * 和政令畅通。

　　 * 、完善决策机制，健 (略) 政制度体系

　　（ * ） (略) 政决策机制。完善镇政府决策制度，规范决策程序。 (略) (略) 《 (略) 政 (略) 条例》规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定 (略) 政决策法定程序，凡涉 (略) 会发展的重大决策，必须经镇政府班子会议集体讨论决定。

　　（ * ）广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大 (略) 公示、举行听证会； 对涉 (略) 会发展的重大事项，坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议，充分听取和吸收代表、委员的意见和建议，广泛征询意见。确保决策制度科学，程序正当，过程公开、责任明确。

　　（ * ）建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度，规范法律顾问和公职律师工作。镇政府聘请了法律顾问，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，参与矛盾纠纷化解工作。全年镇政府法律顾问共列席政府班子会议5次，出具法律意见书2份，参与化解信访及突 (略) 次。

　　 * 、深化体制改革，持续提升执法水平

　　（ * ）抓主体，依法公示全镇执法主体和执法人员信息。结合机构改革，开展执法主体和执法人员建设工作， (略) 政执法主体1个， (略) 政执法人员 * 人，执法主体和执法人员目录均已公示。

　　（ * ）抓制度， (略) 政执法制度。我镇制 (略) 行政执法 * 项制度实施方案， (略) 政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 * 项制度落实，持续推进“双随机、 * 公开”工作，强化事中事后监管，建立动态调整机制，合理确定检查比例和频次，营造公开透明、规范 有序、更加高效的法治环境。

　　（ * ）抓执法， (略) 政执法体制改革。推进综合执法体制改革， (略) 监管、生态环境保护、 (略) 、交通运输、农业农 (略) 综合执法，已完成摸底工作及人员拟定工作。今年 * 续开展农村秸秆禁烧、农业污染 防治、河道非法开采、扫黄打非等执法，加大关系人民群众利益的重点领域执法。

　　（ * ）抓联动，建立衔接机制。 (略) 政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度， (略) (略) 罚的无缝衔接， (略) (略) 政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制，通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度，形成监督合力，为进 * 步提 (略) 政水平提供保障。

　　 * 、坚持多措并举，依 (略) 会矛盾纠纷

　　（ * ）依法预防和化解风险。采取措施，依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险，依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织传销活动等犯罪，依 (略) 为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。

　　（ * ）加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求， 加强重点对象学法用法，每年至少举办 * 次法治讲座，今年对政府工作人员开展了宪法知识学习2次、《民法典》专题学习3次， (略) 政能力。结合深化“法律 * 进”，加强宪法等法律 (略) 政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下 (略) 次，法律进校园 * 余次，发放法律宣传书籍和资料3万余份。

　　（ * ） (略) 会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设，加强“ * 村（社区） * 法律顾问”工作。 组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动，开通法律援助绿色通道。 (略) “阳光信访”。引导群众依法上访，在法治框架内解决矛盾纠纷，全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、 (略) 业性、专业性调解组织，最 (略) 业性、专业 (略) 作用。出台了镇政府与法庭联系对接机制， (略) 与法庭建立诉前调解对接机制，提前介入化解纠纷，减轻当事 (略) 办案压力。

　　 * 、 (略) 政权力制约监督， (略) 进 * 步规范

　　（ * ）自觉接受人大监督。认真听取人大代表的意见建议，积极办理镇人大代表建议提案3件。

　　（ * ） (略) 政执法监督工作。 (略) 案卷评查。 (略) 罚案卷评查，对评查中发现的问题， (略) 了整改。 * (略) 开展公益诉讼。对损害国家利益、社 (略) (略) 政机关和工作人员，公益 (略) 政 机关发出诉前检察建议。各行政机 (略) 的司法建议，认真整改落实。 * 是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、 (略) 、农资打假等专项执法检查。

　　（ * ）完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量领导班 (略) 工作实绩的重要内容，纳入纠正“ * 风”工作内容和年度目标考核内容，对“ * 风”问题突出、发生顶风 (略) (略) 责任追究，确保各项工作有序开展。

　　 * 、存在问题及下 * 步工作计划

　　 * 是普法教育有待加强； * 是法律服务还需优化； (略) 政力度未够强。下 * 步，我镇将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的十 * 大、十 * 届 * 中、 * 中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善法治机构 (略) * ，加强执法人员培训，加快推进镇综合执法机构机制改革， (略) 政执法“ * 项制度”，加大执法监督力度，强化督导 检查，下大力气推进法治政府建设，努力推 (略) 政和法治政府建设再上新水平。

沙湖镇人民政府

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