舟山市生态环境局普陀分局关于2024年12月26日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公告

序号

项目名称

建设地点

建设单位

建设项目概况

公众参与情况

相关环保措施承诺

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) (略) 东白莲岛油品储运扩建工程

(略) (略) 虾峙镇东白莲岛

(略) (略)

新建7座#立方米的储罐（预留1座#立方米储罐位置），共设置2个罐组，以及1座输油泵棚、1座综合设备间、1座3#库房、含油污水池、雨水监测池、事故水池等辅助设施；2个罐组主要储存原油（凝点≤10℃、10℃＜凝点＜40℃）、凝析油、燃料油、稀释沥青、页岩油（闪点≥60℃，pH≥7）、其它燃料油（轻质燃料油、轻质船用燃料油）。

已按规范要求开展了公众参与。

建设单位承诺严格按照相关环保法律法规和环评报告的要求落实各项环保措施。

一、落实大气防治措施。施工期：1、加强对施工机械的维护和保养；加强对施工机械施工进程的管理，提高使用效率；使用清洁能源。2、施工单位应当制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作。3、施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在堆场周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏或者篷布覆盖。4、使用机械开挖作业的，应当配备水喷淋等防尘设施，每天定期对施工场 (略) 面进行洒水，防止扬尘产生；在有风或干燥的天气增加喷淋作业的次数和喷淋水量；大风天气下应停止施工。5、运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，工地进出口应设车辆轮胎清洗水池或清洗器，同时设置车辆清洗设施配套的排水、沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。6、依托现有工程的混凝土搅拌站，要求将搅拌设备设置于棚内，运输、进料和搅拌作业都采用密闭方式，水泥仓设置仓顶除尘器，其他原料进行篷布覆盖或喷淋降尘。进行现场搅拌砂浆、混凝土时，尽可能做到不洒、不漏、不剩、不倒。7、运输车辆运载易产尘的物料 (略) 过程中及进出施工场地时均应用篷布覆盖。8、施工中应注意减少表面裸土，开挖后及时回填、夯实。除需要 (略) 域外，施工工地的地面应当进 (略) 理。9、建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，同时采取围挡、遮盖等防尘措施。10、在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用容器或者管道方式进行清运，禁止高空抛掷、扬撒。11、建设与施工单位还应与施工场地周围单位建立良好的关系。12、储罐防腐涂装应采用环保高效的涂装工艺，并尽可能选用低毒低溶剂防腐涂料。13、浮盘内表面、隔板及内部构件等一般不与油品接触的部位尽可能选用水性涂料。14、储存涂料和溶剂的桶应盖好，避免溶剂挥发。15、 (略) 域尽可能配备通风设备；涂装期间对作业人员做好安全防护。16、选择环境污染小的气象条件和季节施工， (略) 域环境空气的影响。17、本项目储罐焊接主要采用自动焊，局部与手工焊相结合；尽可能选用低毒低尘焊接材料，减少焊接烟气排放量。18、焊接施工主要在在空旷场地实施，焊接烟尘通过自然通风进行扩散。19、在相对封闭 (略) 域进行焊接作业时，建议设置移动式焊接烟尘净化器进行治理；对作业人员做好安全防护。营运期：1、采用双盘外浮顶罐，密封装置采用泡沫塑料填充式一次密封和不锈钢制二次密封。2、罐底切水和初期雨水收集在含油污水池，该池设置浮动顶盖，从源头对异味和有机废气进行控制；在浮动顶盖增加开合的视窗，完成采样作业后将盖板复原，确保含油污水池密闭性。3、选用性能、材料良好的输油设备、管道和阀门，营运期重视设备管线的日常维护和管理，以提高设备运行的完好率，杜绝管线、阀门的跑、冒、滴、漏。4、引入LDAR检测系统对设备与管线组件的密封点进行VOCs泄漏检测。检测过程中发现非正常排放的设备动静密封点需立刻排查修复，并做好现场标注，定期复测。5、对项目中易发生可燃气体 (略) 域进行可燃气体浓度检测、报警并远传至中控室、消防控制室。6、浮顶罐罐体应保持完好，不应有孔洞、缝隙，浮顶边缘密封不应有破损。7、储罐附件开口（孔），除采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动外，应密闭。8、加强罐体内壁防腐及除锈工作，减少油品挂壁损失，防腐涂装过程应避免两个或以上储罐同时涂装以减少刷漆及干燥过程中无组织挥发的二#苯。9、除储罐排空作业外，浮顶应始终漂浮于物料的表面。10、自动通气阀 (略) 于漂浮状态时应关闭且密封良好，仅 (略) 于支撑状态时开启。11、边缘呼吸阀 (略) 于漂浮状态时应密封良好，并定期检查定压是否符合设定要求。12、除自动通气阀、边缘呼吸阀外，浮顶的外边缘板及所有通过浮顶的开孔接管均应浸入液面下。13、为防止物料泄漏对大气的污染，提高整个管道输送系统的密闭性，在工艺中采用性能可靠的金属输油臂或复合软管，加强维护，确保阀门、法兰片、管道之间的密封牢固。14、油品接卸必须严格按规范操作，在不利气象条件下应减少或避免发油作业；严格制定不利气象发油操作规程，在不利气象条件下控制作业油品及发油小时流量，以减少油气排放。15、凝析油、页岩油、稀释沥青、原油在码头装船时依托现有的油气回收装 (略) 理。16、现有油气回收 (略) 理工艺为“冷凝+吸附+吸收+脱硫+焚烧”，出于安全因素考虑，焚烧单元仅在油气经 (略) (略) 理后尾气无法稳定达标的前提下才开启，对尾气进一 (略) 理，确保达标排放。预处理单元配备了有机废气浓度检测装置，当检测浓度超出1.5g/m3，会发出警示信息，在此条件下须立即开启后续的焚烧单元。17、燃料油、其他燃料油（轻质燃料油、轻质船用燃料油）装船油气近期暂不进 (略) 理；待远期出台要求燃料油装船油气进 (略) 理的相关法律法规或技术规范后，将燃料油、其他燃料油（轻质燃料油、轻质船用燃料油）装船油气接入现有油气回 (略) 理达标后排放。3#码头已预留油气回收装置接口和油气管线。18、本项目清罐采用先进的COWS储罐机械清洗技术，实现储罐全过程密闭清洗。

二、落实废水防治措施。施工期：1、施工人员依托企业现有的卫生设施 (略) 理站，生活污水 (略) (略) 理达标后排入人工河待回用，不对外排放。2、施工场地设置截排水沟和隔油、沉淀池，对车辆和机械的冲洗废水、维修废水等施工废水每日进行收集，经排水沟进入沉淀池和 (略) 理达标后回用于施工，不对外排放。3、储罐充水试验产生的废水进入 (略) 理达标后回用于施工，不对外排放。4、以上废水回用需达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T #-2020）城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工标准（CODCr、石油类参照执行《污水综合排放标准》（#）一级标准）。 营运期：1、储罐清 (略) 收集后带走，不纳入企业 (略) 理系统。2、在6#罐组防火堤外东北侧设置含油污水池1座（容积616m3），用于接收罐底切水和初期雨水，由泵提升至现有工程污水沉降罐，然后通过现有工 (略) (略) 理达标后排至人工河待回用。3、本项目不新增员工，均依托现有工程的人员。员工生活和办公依托现有工程的生活生产辅助设施，生活污水经隔油池和化 (略) 理后，接入现有工程 (略) (略) 理达标后排至人工河待回用。4、现有工 (略) 理站的出水水质执行《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T #-2020）城市绿化、道路清扫、消防、建筑施工标准，CODCr、石油类参照执行《污水综合排放标准》（#）一级标准，回用的途径主要有绿化浇灌、人工河补充、内湖补充、码头冲洗等。

三、落实固废防治措施。施工期：1、施工建筑垃圾中有钢筋、钢材等可以回收的成分，尽可能进行分类回收并出售给物资回收单位。2、不能回收利用的施工建筑垃圾需做好施工现场的暂存工作，暂存期间做好扬尘防治、防流失等措施，并及时委托清运。3、储罐防腐涂装过程中产生的废弃包装桶、施工机械维修保养产生的废油等属于危险废物，由施工单位负责收集，并委托有相关资质 (略) 置单 (略) 置，确保不遗弃到环境中。4、施工人员生活垃圾分类定点收集，委托环卫部门统 (略) 理。五、生态：施工过程中要尽量利用开挖料，坚持“综合利用，挖填平衡”的原则，以避免产生弃渣，减少水土流失；基础开挖时，要选择在非雨季集中施工，以减轻水土流失；设置截流沟、排水沟等收集雨水并防止施工废水流出；设置临时洗车池并对废水收 (略) 理后回用；对临 (略) 设置临时拦挡和苫盖措施；待本项目施工结束后，对施工临时设施进行拆除，临时占地进行平整恢复，并按要求进行地面硬化和绿化工程，尽可能杜绝裸露地表的存在。营运期：1、本项目一般固废主要包括废保温材料、员工生活垃圾。其中废保温材料在储罐检修过程产生， (略) 直接带走综合利用，不在厂内暂存；员工生活垃圾分类收集在生活垃圾收集箱，委托环卫部门定 (略) 理。2、本项目危险废物主要包括含油抹布、废活性炭，依托现有工程的危废间，定期委托有相关资质 (略) 置单 (略) 置。3、企业现已签订的危 (略) 置协议尚未涵盖HW50和HW29两类危废，要求企业在该两类危废产生之前尽快补充签订HW50和HW (略) 置协议，不 (略) 置外排。4、要求企业严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB #-2023）、《 (略) 危险废物规范化管理指南》（ (略) (略) ，2021年6月）要求进行危废间的设置和管理，抓好危险废物产生、贮存、转移、利用、处置等全过程管控。

四、落实噪声防治措施。施工期：1、尽可能选用先进低噪的施工机械设备。2、产噪机械布置在场地中部，尽量远离厂界。3、合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声设备同时施工，并把噪声大的作业安排在白天，夜间（22:00~次日6:00）禁止进行高噪声污染的施工作业。4、加强对施工机械和运输车辆的维修保养，减少或杜绝车辆鸣笛。5、加强管理，文明施工，严格遵守《建筑施工场界环境噪声排放标准》（#）有关规定。6、如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报当地生态环境部门批准。营运期：1、优先选择高效低噪设备，选用符合国家要求的机械设备。2、合理规 (略) 布局，高噪声设备尽可能远离厂界。3、尽可能将设备布置在泵房内，泵房适当采取隔声措施，以减少噪声对外界环境的影响。4、对产噪设备采取消声、降噪措施，并定期维护保养，减少不良运行噪声影响。5、厂界绿化时宜选择种植对减缓噪声影响的植物，以起到隔声降噪的作用。

五、落实地下水及土壤环境保护措施。1、源头控制措施，主要包括在工艺、管道、设备、污水 (略) 理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏；管线敷设尽量采用可视化原则，做到污染物“早发现、早处理”。排水管系统做好防腐蚀、防沉降、防折断措施，同时做好收集系统的维护工作。加强宣传教育和管理；加强排污管线的巡视及维修。2、分区防渗措施：根据各功能单元可能污染地下水、土壤的污染物性质和构筑方式，将项目建设内容划分为重 (略) 和简 (略) ，对重 (略) 、简 (略) (略) 别的防渗原则。3、污染监控：建议企 (略) 内设置3座地下水监测井，跟踪监测地下水水质。建立土壤跟踪监测计划，监测点位建议布置 (略) 附近，监测因子本项目的特征因子（石油类等），在必要时开展。4、应急响应：制定土壤及地下水污染应急预案，明确污染状况下应采取 (略) 置措施，落实到具体责任人。一旦发现地下水、土壤污染事故，立即启动应急预案并采取应急措施控制地下水、土壤污染，使污染得到治理。