根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对以下环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起申请人、利害关系人可提出对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
公示日期: 2023年5月12日
联系电话:(传真):0479-*
通讯地址: 镶黄旗政务服务中心
邮编: *
项目名称:丰源1井等17口探井勘探项目
建设地点:内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗巴音塔拉镇内
建设单位:陕西延长石油(集团) (略) (内蒙古)分公司
环境影响评价机构:锡林郭勒盟中安环境 (略)
项目概况:丰源1井等17口探井勘探项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗巴音塔拉镇内,项目总投资6120万元,环保投资408万元,环保投资占总投资比例6.67%,总占地面积为*m2,单口探井占地面积为13334m2,占地类型主要为牧草地。项目采用二开方式钻井,设计井深1700m,单口探井试采油时间为10天,单口探井预计试油抽油量5t/d,单口探井试采油总量为50t。
运营期环境影响和保护措施
1、生态环境保护措施
(1)生态恢复措施
本项目井场及其配套工程占地面积为*m2,占地全部为临时占地。本工程占地类型主要为牧草地。
项目占地情况一览表见表34。
表34 项目占地情况一览表
分区 | 临时占地(m2) | |
油井及附属 设施 | 采油设备安装区(抽油机、储油罐等) | 51000 |
采油场地污水罐等附属设施 | 18360 | |
泥浆池 | 952 | |
探井过程临时施工区 | * | |
集输系统 | 输油管线 | 1020 |
道路系统 | 施工道路 | 11900 |
合计 | * |
(2)钻井勘探期间扰动范围内的生态恢复措施
①充分利用区域内自然地形地貌,尽可能减少占地面积,减少对植被的破坏面积;减少挖方、填方量,尽量做到工程自身土石方平衡。施工期应避开雨天与大风天气,减少水土流失量。
②各施工场地施工过程中,在各场地周围采取临时拦挡措施,挖方及时回填,不能回填的,堆放在指定场所,并做好临时拦挡措施。
③道路建设过程中必须将道路两侧的绿化同时考虑,做好施工场地得防护措施,建设扬尘对周围环境的影响。
④加强施工人员的各类卫生管理,避免生活污水的直接排放,减少水体污染,最大限度保护动物生境。
⑤土石方运输要严格遵守作业制度,采用车况良好的斗车,避免过量装料,防止松散土石料的散落,减少水土流失。
⑥所有施工场地开挖结束后,保存占用土地表层熟化土,为植被恢复提供良好的土壤。施工结束后及时清理、松土、覆盖熟化土,复种或选择当地适宜植物及时恢复绿化。本项目封场后将存放表土覆盖进行生态恢复。拆除临时建筑物,清除建筑垃圾,尽可能恢复其原有土地的功能。
⑦禁止在工程征地范围外、植被良好的地区进行取土石活动,以减少水土流失损坏面积。
⑧本项目的建设将引入大量的现代运输设备和人员,人员和设备的运输可能无意引进外来物种,在施工中严格加以控制,一旦发现有引入的外来物种,应采用人工拔除的方法将其彻底消灭。要尽快恢复工程建设中破坏的植被,尽量减少外来物种可利用的生境,以防范和限制外来物种入侵。生态恢复措施平面布置图见附图4。
(3)植被恢复阶段
①植被恢复内容
根据项目区立地条件情况及原有植被状况,在临时占用草原植被恢复中选择适合本地区的针茅、羊草、糙隐子草等植物种进行播种,同时采用混播方式种植,临时占用草原采用人工撒播或条播两种方式。撒播覆盖较完全,条播行距一般在20-30cm。播前处理方法主要为选种和去硬实,提高种子发芽率。
②恢复对象及恢复范围
项目临时占地*㎡。
③恢复时限
播期一定要安排在雨季、雨前或雨后播种,若雨季提前可六月下旬开始播种,雨季推迟则七月中旬开始播种,过迟对牧草越冬保苗不利。播后采用镇压器镇压,牧草出苗率高,效果较好。
④植被恢复目标
植被恢复在充分考虑探井勘探的实际情况基础上,结合工程进度安排和生产建设活动对土地破坏的阶段性或区位性特点,划分恢复阶段,确定每一阶段或每一区段的恢复目标、任务、计划及资金安排等,制定植被恢复进度计划安排表,植被恢复面积目标见表35。
表35 植被恢复目标表 单位:m2
分区 | 面积 | 措施 | 时限 | 备注 |
采油设备安装区 (抽油机、储油罐等) | 51000 | 覆土、播撒草籽 | 钻采完成后的1~2年内 | 草地 |
采油场地污水罐等附属设施 | 18360 | 覆土、播撒草籽 | 草地 | |
泥浆池 | 952 | 覆土、播撒草籽 | 草地 | |
探井过程临时施工区 | * | 覆土、播撒草籽 | 草地 | |
输油管线 | 1020 | 覆土、播撒草籽 | 草地 | |
施工道路 | 11900 | 覆土、播撒草籽 | 草地 | |
合计 | * |
2、大气环境环境影响分析
(1)柴油机废气污染防治措施
针对钻井过程中的柴油发电机尾气,评价提出以下污染防治措施:
①采用低能耗、高效率的柴油发电机;
②采用污染物指标符合国家标准且低含硫量的优质柴油,减少污染物排放;
③确保施工机械用柴油机尾气达到《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)及修改单中相关要求。
(2)试油工程含烃废气
①做好井口封闭工作,在井口处地面铺设塑料布。
②储油罐口设置挥发烃吸附装置,减少废气排放。
(3)汽车尾气污染防治措施
针对施工过程中车辆尾气,评价提出以下污染防治措施:加强对施工机械和运输车辆的保养及维护,保证发动机正常运行,使汽车燃料充分燃烧,合理设计施工站场进出口道路,保证车辆能够迅速的进出而减少怠速时间,减少汽车尾气的排放量。
(4)施工扬尘防治措施
1)施工期井场扬尘污染防治措施
①定期清扫散落在施工场地的泥土,配备洒水车或其它洒水设备,及时对施工作业面进行洒水抑尘;
②遇大风天气停止土方作业;
③开挖土方集中堆放在背风侧,不宜堆积过久、过高,且应及时回填,不能及时清运的,必须适时采取洒水抑尘、遮盖等措施,防止二次扬尘;散装物料集中堆置,并采取遮盖或围栏等防扬散、防泄漏、防渗漏措施;
④严禁运输建筑材料和设备的车辆超载行驶;
⑤运输沙土、水泥、土方的车辆行驶过程中应加盖篷布;
2)管线施工扬尘污染防治措施
①管线尽可能沿道路走向设计,以避免施工活动对土地和地表植被的扰动;
②敷设过程中,应严格按照施工作业带宽度控制施工范围,避免因施工开挖加剧评价区水土流失;
③合理规划施工进度,及时开挖,及时回填,防止土方风化起尘;
④开挖过程中,土方应放置于背风一侧,尽量平摊。由开挖管沟往地面送土时,施工人员应该低抛;
⑤施工完成后,立即对管线进行植被恢复,并确保绿化面积和植被成活率。
3)道路运输扬尘防治措施
①优化新建井场道路,尽量利用现有油区道路,减少新建钻前路的长度,缩小道路扬尘影响范围;道路选线尽量考虑居民区的避让,两侧50m范围内不分布或少分布民房;
②对施工过程中使用频繁或运输负荷较大的道路路面进行硬化处理,以减少路面扬尘;
③各井场道路在施工前期即按照道路设计标准进行修建,定期进行维护保养,从根本上降低施工期道路扬尘污染;
④运输建筑材料和设备的车辆严禁超载,运输沙土、水泥、土方的车辆必须采取加盖篷布等防尘措施,防止物料沿途抛撒导致二次扬尘。
⑤运输车辆在通过路况较差或居民区集中的路段时,应减速慢行,避免扬尘污染等。
3、水环境影响分析
(1)钻井废水污染防治措施
①钻井过程必须采用无毒无害的水基钻井液,避免对浅层地下水造成污染。
②每口油井钻井过程中配备钻井液循环罐,含除砂器、除泥器、振动筛、离心机等装置,钻井废水中约70%的上清液循环利用.
③严格操作程序,减少钻井液的跑冒滴漏,减少废钻井液产生量。
④钻井结束后,剩余钻井废水排至井场附近的防渗泥浆池中,自然蒸发后与钻井泥浆统一加药进行无害化固化稳定及填埋处理。
⑤在暴雨较多的夏、秋季节,在钻井井场的泥浆池周围(主要是上游方向)设临时围挡,阻止暴雨时地表漫流和径流进入泥浆池。
(2)试油废水污染防治措施
①试油、压裂作业前,配备废水地上收集罐,对压裂废水进行统一收集,入罐率100%。压裂液应优先在井场内进行循环利用,压裂作业结束后,试油废水等安排罐车运至现有污水处理站处理,原油储油罐废水收集至污水罐,运输至污水处理站处理达标后回注,不外排。
②压裂液配置应防止洒漏,剩余压裂液应回收利用,不得随意排放;压裂车出口与井口采用高压密闭连接,施工中做到密闭作业,密闭施工。
③严格按照操作规程施工,提高固井质量,并定期检查。避免因发生固井质量问题造成含油污水泄漏而引起地下水污染。
④注水泥固井时,按设计要求使水泥浆在管外环形空间上返到规定的高度,确保安全封闭此深度内的地下水含水层。
(3)钻前工程、钻井工程、试油工程各时段产生的生活污水
本项目钻前工程、钻井工程、试油工程各时段产生的生活污水经移动厕所收集后,由抽污水罐车拉运至集输站污水处理系统处理。生活污水主要污染因子为COD、BOD5、SS和NH3-N,移动厕所采取防雨、防渗措施,生活污水不会渗至地下,对地下水环境不会产生影响。
4、噪声影响分析
施工期噪声源主要包括施工期使用的柴油机、钻机、柴油发电机、泥浆机、压裂车及推土机等,施工期声环境影响较小,为了减轻施工噪声影响,评价提出以下要求:
(1)合理安排施工作业时间,严禁在夜间(22:00~06:00)进行高噪声施工作业,避免噪声扰民;
(2)尽量选用低噪声机械设备或自带隔声、消声的设备,降低设备声级;同时做好施工设备及运输车辆的维护保养,有效降低机械设备运转及车辆行驶的噪声源强;
(3)各种管材轻拿轻放,减少撞击性噪声。
(4)合理安排强噪声施工机械的工作频次,合理调配车辆来往行车密度,尽量避开附近居民休息时间;
(5)做好劳动保护工作,为强噪声源周围的施工机械操作人员配备耳塞或耳罩等劳动防护用品。
在采取以上措施后,施工期噪声对环境影响较小,可以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求,随着施工结束,影响消失,噪声控制措施可行。
5、固体废物影响分析
(1)废钻井泥浆、岩屑
废弃泥浆对地下水的影响主要是泥浆水中污染物通过包气带下渗污染地下水,泥浆若不经妥善处置可能会对土壤、地下水造成污染。宝勒根陶海油田对产生的废弃泥浆排入井场泥浆池中进行无害化固化稳定处理,然后进行填埋覆土绿化。
(2)泥浆池防渗
对本次项目新建的所有泥浆池进行防渗防漏处理,防止泥浆渗漏对土壤和地下水的影响。泥浆池开挖整平后应对底部进行压实,四周及底部采取防渗措施,渗透系数小于1.0×10-10cm/s,铺设的防渗膜应向泥浆池外部延伸≥2m,并将边缘压实,避免钻井废水及泥浆溢出对池外未防渗区域土壤造成影响。
在完井后,钻井废水、钻井泥浆、岩屑应及时进行无害化固化稳定处理。钻井所产生的废弃泥浆的固化工作委托专业队*在一个月之内完成,同时在泥浆完全固化之前的泥浆池采取设置明确标示及围栏等措施,避免造成人或牲畜误入。泥浆池固化后,覆盖表土进行植被恢复。
(3)废弃钻井泥浆的处理
本次单井新建泥浆池2座,每座泥浆池7m×4m×4m,油田单井产生的岩屑和泥浆为89.65m3,故泥浆池完全能够容纳单井钻井工程中产生的岩屑和泥浆。
当前国内对钻井废弃泥浆的处理主要是向泥浆池中加入一定量的固化剂,使其通过化学反应而凝结成块,使泥浆失去流动性,要使一些重金属离子活性降低,从而降低对环境的影响和危害。
固化剂里一般含有阳离子沉淀剂、阴离子沉淀剂、吸附剂、硬化剂。阳离子沉淀剂含有磷酸盐,能沉淀重金属离子,降低其毒性,并调节废弃物的pH值,同时与阳离子沉淀剂共同起破乳作用;吸附剂具有很大的表面积,可吸附有机物和重金属离子。硬化剂通过化学反应可形成立体构架的无机聚合物、固定污染物,使其在外力作用下不能游离出来,降低其迁移能力,提高无害化处理效果。固化剂分为主剂、辅剂,分批加入。经投加主剂、辅剂,回填到泥浆池找平夯实后,经5天~10天的固化期,固化体有一定强度后,覆盖200mm表土进行植被恢复。固化处理工艺过程如图5。
图5 泥浆池固化工艺流程图
(4)落地油
落地油和含油污泥均属于《国家危险废物名录》(2021年版)中HW08类危险废物。井下作业过程中,在井场铺设防渗布,并配备泄油器、刮油器等设备,及时回收产生的落地油和含油污泥,回收的危险废物全部运至集输站危废暂存点暂存,定期送有资质单位进行处置。
(5)其他固废
井场压裂、试油等作业产生的废防渗布、废润滑油及包装桶均属于《国家危险废物名录》(2021 年版)中 HW08 类危险废物,收集后送至集输站危废暂存点按照《危险废物贮存污染控制标准》等相关标准暂存,定期交有资质单位回收后处置。钻井添加剂产生的废弃包装袋收集后定 (略) 回收处置。
(6)生活垃圾
各井场开钻前首先在施工营地的生活区设置集中生活垃圾堆放点,生活垃圾统一收集后,送当地环卫部门指定地点集中处置。
(7)施工期固体废物处置要求
结合上述固废污染防治措施,本次评价提出以下要求:
①加强环境管理,严禁废弃钻井泥浆、岩屑随意堆放,防止对土壤的污染。
②对于井下作业过程中产生的落地油等采取及时回收措施,确保回收率100%
③场地平整、管线开挖等产生的土石方等,必须用于回填、平整土地,做到土石方平衡;
④施工期建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放、分别处置,严禁乱堆乱倒;
⑤加强对参建单位的管理,确保参建单位产生的危险废物按国家有关规定交有资质单位处置并取得转移联单。
6、地下水及土壤环境防治措施
(1)头控制措施
源头控制措施,坚持预防为主,防治结合,综合治理的原则,从源头上减少地下水及土壤污染源的产生,是符合地下水及土壤污染防治的基本措施。以先进工艺、管道、设备,尽可能从源头上减少可能污染物产生;严格按照国家相关规范要求,对工艺、管道、设备及处理构筑物采取相应的措施,以防止和降低可能污染物的跑、冒、滴、漏。
②分区防渗措施
根据项目区各生产、生活功能单元可能产生污染的地区划分为一般防渗区和重点防渗区。本项目泥浆池、井口、污水收集罐为重点防渗区,渗透系数≤10-10cm/s,防渗层为至少等效2m厚黏土层,或2mm厚高密度聚*烯;机械设备区为一般防渗区,渗透系数≤10-7cm/s,基础必须防渗,防渗层为至少等效1m厚黏土层,或2mm厚高密度聚*烯。各防渗区防渗技术要求及防渗措施详见表36。分区防渗图见图6。
表36分区防渗要求
防渗区划分 | 具体防渗区域 | 防渗技术要求 |
重点防渗区 | 泥浆池、井口、污水收集罐、油罐 | 防渗层为至少等效2m厚黏土层,或2mm厚高密度聚*烯,防渗层渗透系数≤10-10cm/s,本项目采取铺设土工膜进行防渗处理。 |
一般防渗区 | 机械设备区、钻井、固井材料储存区 | 基础必须防渗,防渗层为至少等效1m厚黏土层,或2mm厚高密度聚*烯,防渗层渗透系数≤10-7cm/s,本项目采取铺设土工膜进行防渗处理。 |
图6 分区防渗图
7、环境风险防范措施
(1)大气环境风险防范措施
①钻探工程井控措施
钻井过程中严格按照《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《石油天然气钻井作业健康、安全与环境管理导则》《石油与天然气钻井井控规定》和《钻井井控技术规程》(SY/T 6426-2005)、《含硫油气井安全钻井推荐作法》(SY/T5087-2005)等行业相关规范和《钻井设计》的要求进行工程控制,在工艺设备硬件上防止井喷事故。
主要有以下几方面:
a井喷风险井控防范措施
利用防喷装置控制井口压力来预防井喷。
当出现井涌现象时,可临时关闭防喷器,争取时间循环泥浆,消除气侵,或调配重泥浆压井,预防井喷。
当用重泥浆压井仍然不能阻止井喷时,需要继续关闭防喷气器,同时打开和防喷器相连的排液管,外排油气,以降低井口承受压力,进一步用重泥浆压井,此时可以防止井喷失控。
b固井作业井喷防范措施
通井期间应处理好钻井液性能,符合固井设计要求,坚持平衡压力固井,确保钻井液和水泥浆液柱压力压稳油、水层。
下套管前检查好井控系统,更换半封防喷器芯子,与套管尺寸一致,并按井控规定试压合格;下尾管作业前准备好防喷单根。
下套管前,应换装与套管尺寸相同的半封闸板。固井全过程应保持井内压力平衡,防止固井作业中因井漏、候凝期间因水泥浆失重造成井内压力平衡被破坏而导致的井喷。
下套管过程中,应专人负责观察钻井液出口、钻井液循环罐液面变化情况,如有异常,要及时按程序汇报与处理。
整个固井施工和候凝过程应严格执行井控有关规定。
固井水泥的选择,在确定国内生产厂家后,对生产厂家的制造工艺和质量控制进行审核,确定制造商的水泥的批次规模和产量,对合格批次水泥从制造到使用点进行全程跟踪。另外,对多产层等关键的井段采用进口水泥,确保更稳定的质量和可预测的性能。
尾管悬挂器与尾管顶部封隔器结合使用,以确保尾管的固井质量和防止产层气体上窜。
c测井过程井喷风险防范
测井作业人员充分了解钻井防喷器顶部法兰连接规范。
电缆防喷管底部法兰与钻井防喷器顶部法兰连接密封可靠;防喷管中应配备测井仪器的防落装置;电缆防喷装置满足井口控压要求并试压。
电测时发生溢流应尽快起出井内电缆;如果条件不允许,则立即剪断电缆,按空井溢流关井操作程序关井,不允许用关闭环形防喷器的方法继续起电缆。若是钻具传输测井,则剪断电缆按起下钻中发生溢流进行处理。
d防火、防爆措施
发电房摆放按SY/T 5225中的相应规定执行。井场电器设备、照明器具及输电线路的安装应符合SY/T 5225中的相应规定。柴油机排气管应无破漏和积炭,并有冷却灭火装置。
e防H2S措施
虽然本工程所在区域所钻井相同层位未发现H2S等有毒有害气体,但考虑到本工程所穿地层H2S含量的不确定性,本项目仍参照执行《含硫油气井安全钻井推荐作》(SY/T5087-2003)行业规范中规定的防H2S措施:在井架上、井场盛行风入口处等地应设置风向标,一旦发生紧急情况,作业人员可向上风方向疏散。钻台上下、振动筛、循环罐等气体易聚积的场所,应安装防爆排风扇以驱散工作场所弥漫的有害、可燃气体。钻井队钻井作业时仍按《含硫油气井安全钻井推荐作法》(SY/T5087-2003)的规定配备H2S监测仪器和防护器具,并做到人人会使用、会维护、会检查。
②原油泄漏事故防治措施
本项目储油罐区铺设防渗膜,可以有效收集储油罐泄露原油。
③试油过程原油输送管线防控措施
管线敷设前,应加强对管材和焊接质量的检查,严禁使用不合格产品。对焊接质量严格检验,防止焊接缺陷造成泄漏事故的发生。
输油管线下方铺设防油防渗布,一旦管线泄漏可有效收集泄漏的原油,并定期检查管道防渗布是否完整,在发生泄漏事故时能够及时处理;
若发生泄漏:在管道发生断裂、漏油事故时,按顺序停泵或关井。抢修队根据现场情况及时抢修,做好安全防范工作,把损失控制在最小范围内。
收泄漏原油:将防渗布收集的泄漏原油回收,若泄漏扩大,防渗布不能完全收集泄漏原油,首先限制地表污染的扩大。油受重力和地形的控制,会流向低洼地带,应尽量防止泄漏石油移动。在现场挖土安装集油装置,利用防爆型油泵或隔膜泵将泄漏的油品抽入桶内或槽车内进行收集回收,同时交通运输组调集足够数量的油罐车到达现场。造成的污染建设单位应根据《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(中华人民共和国环境保护部令 第 42 号)确定责任权属,对污染地块开展环境调查与风险评估,根据风险评估报告开展相应工作。
④柴油储罐环境风险防范措施
泄漏防范措施:柴油罐区设置防渗膜,有效收集柴油罐泄漏液体。
燃料管理:据各种油品性能加以安全控制;采用通风等方法,去除油品蒸汽;加强检测,将油品蒸汽控制在爆炸下限之内。
火源管理:防止摩擦、撞击等机械引火源;控制高温物体着火源,化学及电器着火源。
储油设备安全管理:根据国家相关规定,对设备进行分级;据分级要求确定检查频率并记录保存;建立完善的消防系统。
防爆:油罐顶设安全膜等防爆装置;防爆检测和报警系统。
抗静电:油罐设备接地要良好,要设永久性接地装置,油罐内禁止安装金属突出物;作业人员要穿戴抗静工作服和导电性能好的工作鞋等。
另外,柴油储罐设置在井场主导风向下风向,与井口的距离不得小于50m。在井架上、井场路口等处设置风向标,以便发生事故时人员能迅速向上风向疏散。
(2)地下水环境风险防范
①井漏防范措施
在钻井过程中对井漏应坚持预防为主的原则,主要包括避开复杂地质环境、选用和维持较低的井筒内钻井介质压力、提高地层承压能力等防范措施:
a通过地质勘探合理选址
业主单位应结合区域水文地质资料,合理选择井眼位置,从井位选择上降低钻井工程风险。
b降低井下环空压耗
在保证钻井介质(水基钻井泥浆)能携带钻屑的前提下,尽可能降低钻井介质粘度,提高泥饼质量,防止因井壁泥饼较厚起环空间隙较小,导致环空压耗增大。
c在钻井过程中,应严格按照正确的程序操作进行钻井,禁止违规操作,并及时下套管封固井身。
②分区防渗措施
在钻井过程中应当严格按照钻井程序进行。在钻杆钻进过程中和泥浆的使用过程中做好监督管理,做好工作人员的教育培训,保证泥浆的正常使用。
对钻井平台和泥浆池、柴油罐区、钻井液材料场周围的地面作好分区防渗措施,设置围堰或导流沟,从而避免泥浆泄漏、柴油泄漏带来的风险。
8、环境管理
8.1环境管理
丰源1井等17口探井勘探项目由陕西延长石油(集团) (略) (内蒙古)分公司投资建设,环 (略) 安全环保处,设有专职的环保专职人员,负责公司的环境保护管理及监督工作。其主要职能是:掌握全公司的环境状况,统计分析污染物排放情况,研究治理对策,组织指导各单位环境监测工作,协调处理有关污染事故和污染纠纷,监督检查项目的“三同时”制度执行情况及参与环保设施的竣工验收工作等,已形成一套完整可行的环境管理计划,并起到了既发展生产,又保护环境的作用。
陕西延长石油(集团) (略) (内蒙古)分公司设有专职人员负责环境保护工作。环境管理主要任务如下:
制订环境管理方案,建立污染源档案,编制环境保护规划和计划,并作为企业生产目标的一个内容纳入到企业的生产发展和计划中,在开发的同时严格控制污染物排放总量。
(1)开发施工期环境管理
①建立和实施施工作业队*的管理体系。
②对开发建设全过程进行环保措施和环保工程的监督和检查。
③实行开发施工期环境监理制度,将开发施工期作业对环境造成的破坏降低到最低限度。
④开发施工期结束后,会同当地环保主管部门共同参与检查验收,主要内容包括对土壤、生态、植被的恢复,水域的保护,以及解决和落实有关资源的补偿问题。
(2)生产运行期环境管理
①建立和实施油田生产运行期的管理体系。
②负责本项目的日常环境保护管理工作。
③负责对污染事故的处理及监测、报告任务。
④在对本项目的定期检查工作中,要包括环境保护检查的内容。
⑤对区块全体员工进行环境保护内容的培训,不断提高环保意识。
⑥编制应急计划,将本报告表提出的污染事故应急措施纳入计划。
(略) 主管部门、协作单位和地方环保部门的联系和协调工作,了解环境管理部门和地方政府对油田勘探项目的环境保护要求及技术指导、建议,及时上传下达,在公司的统筹安排下,监督各生产单位(井队、站场等)贯彻和落实。
(3)环境管理依据及执行标准
环境管理依据包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《建设项目环境保护管理条例》、地方政府和各级环保部门颁布的地方环性保法规、公司制定的环境保护管理条例及其它环保法规。
环境标准执行国家及地方各种污染物相应的环境质量标准和排放标准。
(4)机构设置
设置环境管理小组,负责环保措施的实施、环保设施运行以及日常环境管理监控工作,并受项目主管单位及环保局的监督和指导。
(5)环境管理制度
建设单位依据国家和地方环保部门颁发的环境质量标准、污染物排放标准及有关规定和要求。制定出本项目环境监测计划和工作方案,健全环保机构的各项规章制度:
①关于对污染治理及规划的管理,对污水处理设施进行检查、监督、随时掌握运转状况,污染物净化效果,外排废气、废水是否符合排放标准等;发现问题立即采取必要措施、研究解决办法,严防超标排放和事故性排放。
②积极开展清洁生产审核,减少能耗物耗,注意废弃物的回收和开发利用。
③按环保部门的规定和要求填报各种环境管理报表。
④配合环保部门参加企业环保设施竣工验收。
⑤参加生产过程中发生的污染事故调查、监测和分析化验工作并写出调查报告。
⑥处理日常各种环保有关的事宜,积累企业环保设施运转情况、治理效果、污染物排放、能耗、废物综合利用、工艺技改等各种基础资料;注意并收集应用环保新法规、新技术、新标准与科研最新成果资料;按照清洁生产的要求进行经常性的清洁生产内部监督和审计。
⑦收集、传达、处理、反馈企业内部和外部各方面有关环境问题的信息,做到信息畅通、处理及时、反馈有效。
⑧将公司环境管理目标分解下达给各相关单位,由专人负责将废水、废气及固体废物的排放控制在管理目标之内,确保稳定达标排放。
⑨在制定工艺条件和操作规程过程中,宣传、推荐清洁生产和循环经济的新工艺,将环境保护的要求考虑在内,并以管理手段将环境保护的要求列入岗位责任制。
⑩对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监测,对企业环境目标和指标符合情况的跟踪信息记录,为确保环境目标和指标,防止环境污染事故,建立纠正和预防措施程序、应急准备与响应程序,对可能发生的污染事故采取相应的应急预防措施,减少对环境的影响。
8.2环境监测计划
本项目属于探井勘探项目,若在目的层不具有开采价值,则实施闭井作业;若在目的层具有开采价值,则开展后续开发,后续开发建设另行设计和开展环评,故本项目评价时段不含生产运营期。本次工程无生产环节,无生产废水、废气产生,本项目不设置环境监测计划。文件下载