涪陵科教产业实训基地设施设备工程（厨房设备及餐具）答疑补遗文件

涪陵科 (略) 设施设备工程（厨房设备及餐具）

答疑补遗

各潜在投标人：

现对“涪陵科 (略) 设施设备工程（厨房设备及餐具）”项目答疑及补遗如下：

一、答疑内容：

质疑1：质疑事项一：招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的 CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得 2 分。”

事实依据：ROHS《有毒有害物质限量认证证书。是由欧盟立法制定的一项强制性标准。它的全称是《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》。并非国家强制性标准。采用由欧盟立法制定的一项强制性标准认证证书，属违规违法设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，让潜在供应商无法参与此项目公平竞争。

法律依据：中华人民共和国招标投标法 第十八条

招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十二条

招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;

(三) (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六) (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑1质疑事项一：

招标 (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的 CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得 2 分。”，首先，CVC《有毒有害物质限量认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB/T *** 1《电子电气产品中限用物质的限量要求》和GB/T *** 1《电子电气产品六种限用物质（铅、汞、镉、六价格、多溴联苯和多溴二苯醚）的测定》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《有毒有害物质限量认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，不存在“ (略) 差别待遇或者歧视待遇”，也不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，让潜在供应商无法参与此项目公平竞争”。故本条不作修改变更。

质疑事项二：招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分。”

事实依据：上述资质要求提供的CVC《食品接触产品安全认证证书》，据我司了解，带有(CVC)标识的《食品接触产品安全认证证书》是由 (略) 颁发的，目前国家可以依法办理《食品接触产品安全认证证书》的机构众多，且在国家认证认 (略) 官网上均可查询，只有 (略) 颁发的《食品接触产品安全认证证书》才带有(CVC)标识，而其他办理《食品接触产品安全认证证书》的机构是不带(CVC)的，难道潜在供应商在国 (略) 办理的带有“CQC”标识的《食品接触产品安全认证证书》就不合法吗？上述要求指定投标产品具有带 “CVC ”标识的《食品接触产品安全认证证书》，此设置属指定了办证机构《 (略) 》。也只有提供“(CVC)”《食品接触产品安全认证证书》的供应商才能参与此项目的公平竞争。且办证单位的认证范围各有不同，有些证书的认证范围只有笼统的做了“厨房设备”系列的认证，并不会每项系列都载明，除非是特意为内定的供应商量身打造，按内定供应商 (略) 设置，因此本条资质要求指向了特定供应商，以此不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：中华人民共和国招标投标法 第十八条

招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十二条

招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;

(三) (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六) (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

联系电话： ***

回复质疑1质疑事项二：

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分。”，CVC《食品接触产品安全认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB * .9- * 《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》和GB * .1- * 《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《食品接触产品安全认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《食品接触产品安全认证证书》，不存在“因此本条资质要求指向了特定供应商，以此不合理条件限制或者排斥潜在供应商”情况，故本条不作修改变更。

质疑2：质疑事项一：招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的 CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得 2 分。”

事实依据：ROHS《有毒有害物质限量认证证书。是由欧盟立法制定的一项强制性标准。它的全称是《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》。并非国家强制性标准。采用由欧盟立法制定的一项强制性标准认证证书，属违规违法设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，让潜在供应商无法参与此项目公平竞争。

法律依据：中华人民共和国招标投标法 第十八条

招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十二条

招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;

(三) (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六) (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑2质疑事项一：

招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的 CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得 2 分。”，首先，CVC《有毒有害物质限量认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB/T *** 1《电子电气产品中限用物质的限量要求》和GB/T *** 1《电子电气产品六种限用物质（铅、汞、镉、六价格、多溴联苯和多溴二苯醚）的测定》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《有毒有害物质限量认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，不存在“ (略) 差别待遇或者歧视待遇”，也不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，让潜在供应商无法参与此项目公平竞争”。故本条不作修改变更。

质疑事项二：招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分。”

事实依据：上述资质要求提供的CVC《食品接触产品安全认证证书》，据我司了解，带有(CVC)标识的《食品接触产品安全认证证书》是由 (略) 颁发的，目前国家可以依法办理《食品接触产品安全认证证书》的机构众多，且在国家认证认 (略) 官网上均可查询，只有 (略) 颁发的《食品接触产品安全认证证书》才带有(CVC)标识，而其他办理《食品接触产品安全认证证书》的机构是不带(CVC)的，难道潜在供应商在国 (略) 办理的带有“CQC”标识的《食品接触产品安全认证证书》就不合法吗？上述要求指定投标产品具有带 “CVC ”标识的《食品接触产品安全认证证书》，此设置属指定了办证机构《 (略) 》。也只有提供“(CVC)”《食品接触产品安全认证证书》的供应商才能参与此项目的公平竞争。且办证单位的认证范围各有不同，有些证书的认证范围只有笼统的做了“厨房设备”系列的认证，并不会每项系列都载明，除非是特意为内定的供应商量身打造，按内定供应商 (略) 设置，因此本条资质要求指向了特定供应商，以此不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：中华人民共和国招标投标法 第十八条

招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十二条

招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关;

(三) (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六) (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑2质疑事项二：

招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分。”，CVC《食品接触产品安全认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB * .9- * 《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》和GB * .1- * 《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《食品接触产品安全认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《食品接触产品安全认证证书》，不存在“因此本条资质要求指向了特定供应商，以此不合理条件限制或者排斥潜在供应商”情况，故本条不作修改变更。

质疑3：质疑事项一：第二章、投标人须知，投标人须知前附表。1.4.1投标人资质条件、 能力和信誉，1.资格条件、2.财务要求， * 年、 * 年、 * 年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。上述要求具有倾向性，排斥性设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：我司了解﹕上述要求 * 年、 * 年、 * 年的年度财务状况不亏损。排斥了潜在供应商参加此项目公平竞争，倾向性指定了不亏损单位才有权参与，我司了解：公司的年度财务状况赢亏与参与投标的实际需求不相适应。新成立公司的赢 (略) 采购的货 (略) 合约无关，属 (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。违反了财库［ * ］38号，关于促进政府采购公平竟争优化政府采购营商环境的通知。设置或者变相设置了进入 (略) 的障碍；违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。让潜在供应商无法参与此项目公平竞争。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑3：

本次招标项目属于工程招标，财务要求依据工程招标相关规定，不适应“财库［ * ］38号 关于促进政府采购公平竟争优化政府采购营商环境的通知”政府采购规定，故本条不作修改变更。

质疑4：质疑事项二：第三章，评标办法(综合评估法)2.2.3产品资质4分，1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得 2 分。2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分上述 要求的证书具有唯一性，倾向性，指定性，排斥性设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：我司了解﹕上述二项认证证书指定了只办有带“CVC”标识的认证证书供应商才能参与，而办有带“CQC”标识认证证书的潜在供应商却无法提供、参与公平竞争。且认证围范具有指定性，我司了解﹕办证单位的认证围范各有不同，有些证书的认证围范只是拢统的做了“厨房设备”系列的认证，并不会每项系列都裁明。除非是特意为内定供应商量身打造，按内定供应商 (略) 设置，如有些单位证书认证围范系列是“不锈钢餐厨具”“不锈钢设施设备”如必须按 (略) 提供，办了上述认证证书的供应商均无法参与公平竞争。且ROHS《有毒有害物质限量认证证书》是由欧盟立法制定的一项强制性标准,它的全称是《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》。并非国家强制性标准。采用由欧盟立法制定的一项强制性标准认证证书,属违规违法设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。违反了财库［ * ］38号，关于促进政府采购公平竟争优化政府采购营商环境的通知。设置或者变相设置了进入 (略) 的障碍；违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。让潜在供应商无法参与此项目公平竞争。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑4：

1、有关“CVC《有毒有害物质限量认证证书》”质疑问题：招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的 CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得 2 分。”，首先，CVC《有毒有害物质限量认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB/T *** 1《电子电气产品中限用物质的限量要求》和GB/T *** 1《电子电气产品六种限用物质（铅、汞、镉、六价格、多溴联苯和多溴二苯醚）的测定》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《有毒有害物质限量认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，不存在“上述 要求的证书具有唯一性，倾向性，指定性，排斥性设置”，也不存在“ (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。故本条不作修改变更。

2、有关“CVC《食品接触产品安全认证证书》”质疑问题：招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分。”，CVC《食品接触产品安全认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB * .9- * 《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》和GB * .1- * 《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《食品接触产品安全认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《食品接触产品安全认证证书》，不存在“上述 要求的证书具有唯一性，倾向性，指定性，排斥性设置”，也不存在“ (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。故本条不作修改变更。

质疑5：质疑事项三：第三章，评标办法(综合评估法)2.2.4(1) (略) 分评分标准，2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效期内的五星级及以上的“服务认证证书”，体系符合 GB/T *** 1《商品售后服务评价体系》标准，证书范围： 厨房设备、不锈钢制品、商用燃气灶具、油烟净化设备、制冷设备、食品机械、酒店用品的售后服务，内容齐全得 2 分。上述要求投标人提供的认证证书，排斥了国家扶持的中小微企业，且证书内容要求指定了认证范围，排斥了认证证书上不具必上述认证范围的供应商。以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：我司了解﹕要求供应商提供《五星级及以上的》“服务认证证书”，排斥了无法提供上述认证证书的中小企业、排斥了国家扶持的中小企业及销售商。上述证书并非每个供应商都有能力、和条件办理和提供的，办理以上证书是根据企业的人员，规模等符合的基础条件，企业才能自主申请办理。非国家强制性认证证书，国家扶持的中小企业及销售商根本无法办理，《中华人民 (略) 令第87号》第十七条明确指出采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，综上法律依据，采购人将《五星级及以上的》“服务认证证书”，设置为“评审因素”，属变相设定不合法律规定的证书排斥潜在供应商参与此项目公平竞争。采购人在购买产品后，售后服务本就应该由中标供应商对产品的售后负责，招标文件中也载明了每个供应 (略) 提供产品作出的售后服务承诺。且签订采购合同中都有对售后服务的要求，是中标供应商必须遵守的条款。综上事实，上述证书的设置 (略) 了差别待遇或歧视待遇，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

法律依据：政府采购货物和服务招标投标管理办法中华人民 (略) 令第87号

第十七条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

回复质疑5：

本次招标项目属于工程招标，不适应《中华人民 (略) 令第87号》有关国家扶持的中小微企业政府采购规定；招标要求《商品售后服务评价体系》证书范围： 厨房设备、不锈钢制品、商用燃气灶具、油烟净化设备、制冷设备、食品机械、酒店用品的售后服务，与本次工程招标项目内容相适应，故本条不作修改变更。

质疑6：质疑事项四：第三章，评标办法(综合评估法)2.2.4.(2) (略) 分评分标准。施工设计方案 (5 分）上述设置的施工设计方案评分 (略) 差别待遇或者歧视待遇。以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：我司了解﹕上述设置的施工设计方案作为评分加分项，与 (略) 有货物和实际需求无任何关系，我司了解﹕每项项目在实施之前都必须由 (略) 前提介入， (略) 需的要求作出合理设计和规化，并 (略) 有设计方案和图纸。试问采购人在没有此项目建筑平面图， (略) 图及效果图， (略) 需要的土建、给水、排水、供电、供气及排烟系统走向图的情况下。采购人是如何对此项目采购货物做出的需求和采购预算？而且综合量化指标也不规范，给予了某评委的个人载定权，怎样才为设计方案、图纸及效果图合理性、完整性？难道采购人前期花费 (略) 对设计方案、图纸及效果图设计是不合理性、完整性的吗？为什么要投标供应商对此项作出不合理的方案设计、并出具图纸及效果图呢？述上事实采购人涉嫌有让内定供应商中标的目的才会如此设置。以不合理的条件对其 (略) 差别待遇或者歧视待遇。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑6:

本项目属于工程招标，设置“施工设计方案”符合工程招标相关规定，“施工设计方案”主要考察投标人在项目实施中对工程项目具有一定的施工组织和进一步施工设计的能力，故本条不作修改变更。

质疑7：质疑事项五：涪陵科 (略) 设施设备工程（厨房设备及餐具）E栋吊一层清单，序号C5、产品名称，冷藏柜，序号D4、产品名称，冷藏柜，序号K2、产品名称、平放式洗净烘干一体机，D栋一层清单，序号C6、产品名称、食品冷柜（六门冷柜），序号H3、产品名称，冷藏柜，序号J2、产品名称、平放式洗净烘干一体机，D栋二层清单，序号C6、产品名称、食品冷柜（六门冷柜），序号H3、产品名称、冷藏柜，序号J2、产品名称、平放式洗净烘干一体机，D栋四楼清单，序号C5、产品名称，冷藏柜，D栋五楼清单，序号F4、产品名称、食品冷柜（四门冷柜），上述产品设置属唯一性、倾向性产品，指向了特定供应商、特定产品；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：上述产品设置的技术参数和检测报告，我司 (略) 了 (略) 家证实，上述产品全国只 (略) 商的产品品牌能完全符合招标文件技术参数标准要求。且国内没有三个品牌能够完全满足，（若不成立，采购人请列举出三家以 (略) 有技术参数标准的产品、并能提供以上检测报告的产品品牌）。唯一能满足 (略) 有技术参数标准的，只有此次项目的控标供应商，因此上述产品技术参数标准指向了特定供应商，指向了特定的产品；具有唯一性，倾向性、限制了其他潜在供应商参加公平竞争，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑7:

本次工程招标采购的厨房设备项 (略) 列：冷藏柜、平放式洗净烘干一体机、食品冷柜（六门冷柜）、食品冷柜（四门冷柜）等，其技术参数是根据本工程实 (略) 主流产品设置的，不存在“唯一性、倾向性产品，指向了特定供应商、特定产品”，也不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”，故本条不作修改变更。

质疑8：质疑事项六：涪陵科 (略) 设施设备工程（厨房设备及餐具）E栋吊一层清单，D栋一层清单，D栋二层清单，D栋四楼清单，D栋五楼清单，上述清单中多项产品中要求提供制造商省级（或直辖市）计量质 (略) 出具的合格的监督抽查检测报告，委托单位为：市 (略) 。上述设置具有指定性、唯一性、倾向性条款。以其他不合理条件限制、排斥潜在供应商或者投标人。

事实依据：上述要求供应商提供制造商省级（或直辖市）检测报告，排斥了供应商在某市区级办理了符合上述检测标准检测报告的供应商，要求出具的合格的监督抽查检测报告，更是对潜在供应商的不公平对待。众所周知国 (略) 门每年都会对生产企业产品作出抽查检测。但 (略) 有生产企业产品做出抽查检测。那么我司在没被国 (略) 门抽查检测到，也就无法提供上述指定的监督抽查检测报告， 因此上述多项产品中要求提供的指定性检测报告属不合理设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑8:

本次工程招标清单中要求提供监督抽查检测报告的项目均属于厨房设备常规产品， (略) (略) 门组织实施的，市 (略) 门常年对具有规模生产能力的 (略) 开展监督抽查检测工作，具有广泛性、科学性和公正性，故不存在“上述设置具有指定性、唯一性、倾向性条款”，也不存在“以其他不合理条件限制、排斥潜在供应商或者投标人”，故本条不作修改变更。

质疑9：我司获取本次招标文件后经过仔细阅读研究，对本项目的招标 (略) 分技 (略) 分2、产品检验测试报告须为 * 年以来至招标公告发布之日之前，且满足技术参数要求。第一，这里限定时间必须是 * 年以来的，产品检验测试报告的有限期是有相关明文规定有效期限，请问贵单位 * 年这个数据是怎么得来的，依据的相关条例是那一条，限定时间在招标公告发布之日之前， (略) 每天都在接受来自各单位的检验申请，拿报告的时间不以你发不发招标公告而改变，自拿到合格的检测报告后，我司的产品就是依法合格的有效产品，可以在市面上流通和参与投标，且根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) 令第87号，以下简称87号令）第十七条中规定采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

回复质疑9:

本次招标项目属于工程招标，不适应《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（ (略) 令第87号令）。招标要求提供的产品检验测试报告须为 * 年以来至招标公告发布之日之前，是要求其产品是近几年以来生产的产品，其检验测试报告技术参数结果具有可比性、连续性、相关性、有效性、广泛性和公正性，不存在“ (略) 差别待遇或者歧视待遇”，故本条不作修改变更。

质疑10：一、招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 1.评标办法 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质 1、 (略) 核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得2分。

问题：1.“CVC”是“ (略) ”公司的英文简称，请问采购人国家只批准让“ (略) ”颁发《有毒有害物质限量认证证书》吗？还是有其他机构也可以颁发，但只能提供“ (略) ”才能得分？据调查中 (略) CQC颁发的《食品接触产品安全认证证书》更具权威性，为什么不要求提供CQC的证书呢？；2.《有毒有害物质限量认证证书》即RoHS认证是由欧盟立法制定的一项强制性标准并非国标，与招标文件第二章 投标人须知 1.3.3质量要求 技术参数和性能符合国家质量检测标准内容相违背；3.提供核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围应该是（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱），为什么要求的认证范围是：厨房设备系列？此处违反了《《中华人民共和国招标投标法》》第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

二、招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 1.评标办法 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质 1、 (略) 核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，认证范围为：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分。

问题：1.“CVC”是“ (略) ”公司的英文简称，请问采购人国家只批准让“ (略) ”颁发《食品接触产品安全认证证书》吗？还是有其他机构也可以颁发，但只能提供“ (略) ”才能得分？据调查中 (略) CQC颁发的《食品接触产品安全认证证书》更具权威性，为什么不要求提供CQC的证书呢？；2.提供核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）的CVC《食品接触产品安全认证证书》，认证范围应该是（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱），为什么要求的认证范围是：不锈钢制品系列、厨房设备系列？此处违反了《《中华人民共和国招标投标法》》第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

三、招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 1.评标办法 2.2.4（1） (略) 分评分标准 售后服务 （三）售后服务要求 2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效期内的五星级及以上的“服务认证证书”，体系符合GB/T *** 1《商品售后服务评价体系》标准，认证范围：厨房设备、不锈钢制品、商用燃气灶具、油烟净化设备、制冷设备、食品机械、酒店用品的售后服务，内容齐全得2分。

问题： (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效期内的五星级及以上的“服务认证证书”，为什么认证范围不是包含：炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱服务，而要求的认证范围包含厨房设备、不锈钢制品、商用燃气灶具、油烟净化设备、制冷设备、食品机械、酒店用品的售后服务？此条款我司严重怀疑采购人是为某单位量身定制。

四、招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 1.评标办法 2.2.4（2） (略) 分评分标准 施工设计方案 投标人根据招标项目《科 (略) （各楼层）厨房设备清单》和（详见附件）。

问题：招标信息公告附件中未看见建筑平面分布图

五、招标文件 招标参数及采购清单中。

问题：1.燃气蒸箱、保温台、高温消毒柜（双门高温热风循环）：提供制造商“蒸柜内胆/材质”大肠杆菌抗菌率实测值＞99%，金黄色葡萄球菌抗菌率实测值＞99%的检测报告。此处的燃气蒸箱、保温台为商用设备并非家用设备，为什么要提供符合GB * .2- * 《家用和类似用途电器的抗菌、除菌、净化功能 抗菌材料的特殊要求》的检测报告呢？

回复质疑10:

回复问题一、招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的 CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得 2 分。”，首先，CVC《有毒有害物质限量认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB/T *** 1《电子电气产品中限用物质的限量要求》和GB/T *** 1《电子电气产品六种限用物质（铅、汞、镉、六价格、多溴联苯和多溴二苯醚）的测定》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《有毒有害物质限量认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，不存在“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇”。故本条不作修改变更。

回复问题二、招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分。”，CVC《食品接触产品安全认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB * .9- * 《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》和GB * .1- * 《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《食品接触产品安全认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《食品接触产品安全认证证书》，不存在“以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇”。故本条不作修改变更。

回复问题三、本次招标要求《商品售后服务评价体系》证书范围： 厨房设备、不锈钢制品、商用燃气灶具、油烟净化设备、制冷设备、食品机械、酒店用品的售后服务，与本次工程招标项目内容相适应，“炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱”包括在厨房设备及商用燃气灶具项目内。故本条不作修改变更；

回复问题四、建筑平面分布图详见补遗内容；

回复问题五、厨房用设备：燃气蒸箱、保温台、高温消毒柜（双门高温热风循环）属于厨房炊具和食品机械，在针对人用食品级抗菌、除菌、净化功能 抗菌材料的特殊要求上，通常适应GB * .2- * 《家用和类似用途电器的抗菌、除菌、净化功能 抗菌材料的特殊要求》标准，故本条不作修改变更。

质疑11（纸质质疑函）：

质疑事项一：第二章、投标人须知，投标人须知前附表。1.4. 1投标 人资质条件、能力和信誉，1.资格条件、2.财务要求， * 年、 * 年、 * 年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文 (略) 分提供经 (略) 或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及 财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。 上述要求具有倾向性，排斥性设置， (略) 差别待遇或者歧视 待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：我司了解：上述要求 * 年、 * 年、 * 年的年度财务 状况不亏损。排斥了潜在供应商参加此项目公平竞争，倾向性指定了不亏损单位才有权参与，我司了解：公司的年度财务状况赢亏与参与投标的实际需求不相适应。新成立亦司的赢 (略) 采购的货 (略) 合约无关，属 (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。违反了财库[ * ] 38号，关于促进政府采购公平竟争优化政府采购营商环境的通知。设置或者变相设置了进 入 (略) 的障碍；违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的 情形。让潜在供应商无法参与此项目公平竞争。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标 人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招 标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项 作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人釆取不 同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、 品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑11质疑事项一：

本次招标项目属于工程招标，财务要求依据工程招标相关规定，不适应“财库［ * ］38号 关于促进政府采购公平竟争优化政府采购营商环境的通知”政府采购规定，故本条不作修改变更。

质疑事项二：第三章，评标办法（综合评估法）2. 2. 3产品资质4分，1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得2分。2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得 2分上述要求的证书具有唯一性，倾向性，指定性，排斥性设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：我司了解：上述二项认证证书指定了只办有带“CVC”标识 的认证证书供应商才能参与，而办有带“CQC"标识认证证书的潜在供应商却无法提供、参与公平竞争。且认证围范具有指定性，我司了解： 办证单位的认证围范各有不同，有些证书的认证围范只是拢统的做了“厨房设备"系列的认证，并不会每项系列都裁明。除非是特意为内定供应商量身打造，按内定供应商 (略) 设置，如有些单位证书认 证围范系列是“不锈钢餐厨具” “不锈钢设施设备”如必须按 (略) 提供，办了上述认证证书的供应商均无法参与公平竞争。且ROHS《有毒有害物质限量认证证书》是由欧盟立法制定的一项强制性标准， 它的全称是《关于限制在电子电器使用某些有害成分的指令》。 并非国家强制性标准。釆用由欧盟立法制定的一项强制性标准认证证书, 属违规违法设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。违反了财库[ * ] 38号，关于促进政 府采购公平竟争优化政府釆购营商环境的通知。设置或者变相设置了进入 (略) 的障碍；违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。让潜在供应商无法参与此项目公平竞争。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、 品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑11质疑事项二：

1、有关“CVC《有毒有害物质限量认证证书》”质疑问题：招标文件第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“1、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的 CVC《有毒有害物质限量认证证书》，认证范围为：厨房设备系列，满足要求的得 2 分。”，首先，CVC《有毒有害物质限量认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB/T *** 1《电子电气产品中限用物质的限量要求》和GB/T *** 1《电子电气产品六种限用物质（铅、汞、镉、六价格、多溴联苯和多溴二苯醚）的测定》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《有毒有害物质限量认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《有毒有害物质限量认证证书》，

不存在“要求的证书具有唯一性，倾向性，指定性，排斥性设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇”，也不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。故本条不作修改变更。

2、有关“CVC《食品接触产品安全认证证书》”质疑问题：招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.4（1） (略) 分评分标准 产品资质（4 分）“2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的在国家认证认 (略) 官网可查询的CVC《食品接触产品安全认证证书》，证书包括：不锈钢制品系列、厨房设备系列，满足要求的得2分。”，CVC《食品接触产品安全认证证书》认证依据为中华人民共和国国家标准 GB * .9- * 《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》和GB * .1- * 《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》；第二，招标文件要求有效的证书必须在国家认证认 (略) 官网可查询到CVC《食品接触产品安全认证证书》，即认证证书是纳入国家认证认 (略) 监管范围；第三，CVC标志产品认证是由国家认监委批准，文号为：CNCA-R- *** ， (略) 认证认 (略) 批准的认证机构即“ (略) ”核发的证书；第四，该 (略) 有企业开放的， (略) 国标规范，具有广泛性，不针对 (略) 量身定制认证证书。因此，招标文 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效的CVC《食品接触产品安全认证证书》，不存在“要求的证书具有唯一性，倾向性，指定性，排斥性设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇”，也不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”。故本条不作修改变更。

质疑事项三：第三章，评标办法（综合评估法）2. 2.4（1） (略) 分评分标准，2、 (略) 投核心产品（炊用燃气大锅灶、燃气蒸箱）制造商有效期内的五星级及以上的“服务认证证书”，体系符合GB/T *** 1《商品售后服务评价体系》标准，证书范围：厨房设备、不锈钢制品、 商用燃气灶具、油烟净化设备、制冷设备、食品机械、酒店用品的售后服务，内容齐全得2分。上述要求投标人提供的认证证书，排斥了 国家扶值的中小微企业，且证书内容要求指定了认证范围，排斥了认证证书上不具必上述认证范围的供应商。以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：我司了解：要求供应商提供《五星级及以上的》“服务认证证书”，排斥了无法提供上述认证证书的中小企业、排斥了国家扶持的中小企业及销售商。上述证书并非每个供应商都有能力、和条件办理和提供的，办理以上证书是根据企业的人员，规模等符合的基础条件，企业才能自主申请办理。非国家强制性认证证书，国家扶持的中小企业及销售商根本无法办理，《中华人民 (略) 令第87 号》第十七条明确指出釆购人、釆购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，综上法律依据,釆购人将《五星级及以上的》 “服务认证证书”，设置为“评审因素"，属变相设定不合法律规定 的证书排斥潜在供应商参与此项目公平竞争。釆购人在购买产品后， 售后服务本就应该由中标供应商对产品的售后负责，招标文件中也载明了每个供应 (略) 提供产品作出的售后服务承诺。且签订采购合同中都有对售后服务的要求，是中标供应商必须遵守的条款。综上事实，上述证书的设置 (略) 了差别待遇或歧视待遇，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人釆取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、 品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

法律依据：政府釆购货物和服务招标投标管理办法中华人民 (略) 令第87号

第十七条：釆购人、釆购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税，额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇。

回复质疑11质疑事项三：

本次招标项目属于工程招标，不适应《中华人民 (略) 令第87号》有关国家扶持的中小微企业政府采购规定；招标要求《商品售后服务评价体系》证书范围： 厨房设备、不锈钢制品、商用燃气灶具、油烟净化设备、制冷设备、食品机械、酒店用品的售后服务，与本次工程招标项目内容相适应，故本条不作修改变更。

质疑事项四：第三章，评标办法（综合评估法）2.2. 4. （2） (略) 分评分标准。施工设计方案（5分）上述设置的施工设计方案评分 (略) 差别待遇或者歧视待遇。以不合理的条件 (略) 差别待 遇或者歧视待遇。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：我司了解：上述设置的施工设计方案作为评分加分项，与 (略) 有货物和实际需求无任何关系，我司了解：每项项目在实施之前都必需由 (略) 前提介入， (略) 需的要求作出合理设计和规化，并 (略) 有设计方案和图纸。试问采购人在没有此项目建筑平面图、 (略) 图及效果图， (略) 需要的土建、给水、排水、供电、供气及排烟系统走向图的情况下。采购人是如何对此项目釆购货物做出的需求和采购预算？而且综合量化指标也不规范，给予了某评委的个人载定权，怎样才为设计方案、图纸及效果图合理性、完整性？难道采购人前期化费 (略) 对设计方案、图纸及效果图设计是不合理性、完整性的吗？为什么要投标供应商对此项作出不合理的方案设计、并出具图纸 及效果图呢？述上事实采购人涉嫌有让内定供应商中标的目的才会如此设置。以不合理的条件对其 (略) 差别待遇或者歧视待遇。以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人釆取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑11质疑事项四：

本项目属于工程招标，设置“施工设计方案”符合工程招标相关规定，“施工设计方案”主要考察投标人在项目实施中对工程项目具有一定的施工组织和进一步施工设计的能力，故本条不作修改变更。

质疑事项五：涪陵科 (略) 设施设备工程（厨房设备及餐具） E栋吊一层清单，序号C5、产品名称，冷藏柜，序号D4、产品名称， 冷藏柜，序号K2、产品名称、平放式洗净烘干一体机，D栋一层清单, 序号C6、产品名称、食品冷柜（六门冷柜），序号H3、产品名称，冷藏柜，序号J2、产品名称、平放式洗净烘干一体机，D栋二层清单， 序号C6、产品名称、食品冷柜（六门冷柜），序号H3、产品名称、冷 藏柜，序号J2、产品名称、平放式洗净烘干一体机，D栋四楼清单， 序号C5、产品名称，冷藏柜，D栋五楼清单，序号F4、产品名称、食 品冷柜（四门冷柜），上述产品设置属唯一性、倾向性产品，指向了特定供应商、特定产品；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

事实依据：上述产品设置的技术参数和检测报告，我司 (略) 了 (略) 家证实，上述产品全国只 (略) 商的产品品牌能完全符合招标文件技术参数标准要求。且国内没有三个品牌能够完全满足，（若不成立，釆购人请列举出三家以 (略) 有技术参数标准的产品、并能提供以上检测报告的产品品牌）。唯一能满足 (略) 有技术参数标准的，只有此次项目的控标供应商，因此上述产品技术参数标准指向了特定供应商，指向了特定的产品；具有唯一性，倾向性、限制了其他潜在供应商参加公平竞争，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并 对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者 投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜 在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招 标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项 作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、 品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定 潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑11质疑事项五：

本次工程招标采购的厨房设备项 (略) 列：冷藏柜、平放式洗净烘干一体机、食品冷柜（六门冷柜）、食品冷柜（四门冷柜）等，其技术参数是根据本工程实 (略) 主流产品设置的，不存在“唯一性、倾向性产品，指向了特定供应商、特定产品”，也不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”，故本条不作修改变更。

质疑事项六：涪陵科 (略) 设施设备工程（厨房设备及餐具） E栋吊一层清单，D栋一层清单，D栋二层清单，D栋四楼清单，D栋 五楼清单，上述清单中多项产品中要求提供制造商省级（或直辖市） 计量质 (略) 出具的合格的监督抽查检测报告，委托单位为： 市 (略) 。上述设置具有指定性、唯一性、倾向性条款。以其他不合理条件限制、排斥潜在供应商或者投标人。

事实依据：上述要求供应商提供制造商省级（或直辖市）检测报告， 排斥了供应商在某市区级办理了符合上述检测标准检测报告的供应商，要求出具的合格的监督抽查检测报告，更是对潜在供应商的不公平对待。众所周知国 (略) 门每年都会对生产企业产品作出抽查检测。但 (略) 有生产企业产品做出抽查检测。那么我司在 没被国 (略) 门抽查检测到，也就无法提供上述指定的监督抽 查检测报告,因此上述多项产品中要求提供的指定性检测报吿属不合 理设置， (略) 差别待遇或者歧视待遇；以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据：〈中华人民共和国招标投标法〉

第十八条：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投 标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并 对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依 照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不 得对潜 (略) 歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、.技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关；（三） (略) 招标的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项 作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不 同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六） (略) 招标的项目非法限定 潜在投标人或 (略) 有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复质疑11质疑事项六：

本次工程招标清单中要求提供监督抽查检测报告的项目均属于厨房设备常规产品， (略) (略) 门组织实施的，市 (略) 门常年对具有规模生产能力的 (略) 开展监督抽查检测工作，具有广泛性、科学性和公正性，故不存在“上述设置具有指定性、唯一性、倾向性条款”，也不存在“以其他不合理条件限制、排斥潜在供应商或者投标人”，故本条不作修改变更。

二、补遗内容：

《建筑平面分布图》随本次答疑补遗文件一并发出，详见附件。

附件：《建筑平面分布图》

本答疑补遗文件内容与招标文件不一致的地方，以本答疑补遗文件内容为准。

招标人： (略) (略) 有限公司

招标代理机构：重庆大正建设 (略)

* 年2月23日