光泽县应急局2023年度法治政府建设情况报告

2023年，光泽县应急管理局在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县委员会办公室的指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想和党的二十大精神，全面贯彻落实国家、省、市、县关于加强依法行政的工作部署和要求，以建设法治政府为工作目标，立足我县应急管理工作实际，全面依法履行职责，不断提高依法行政工作能力，推动法治政府建设工作取得成效。现将情况报告如下：

一、2023年法治政府建设主要情况

（一）学法治思想。坚持理论联系实际，深入学法治思想和总书记关于应急管理和安全生产工作重要讲话精神，坚持党对法治政府建设的领导，坚持党对安全生产工作的领导，切实把法治思想贯彻落实到应急管理事业改革发展的全过程，在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化。

（二）强化普法宣传，提升法治水平。一是深入学法治思想。坚持把法治思想作为局党委理论学新时代中国特色社会主义思想和法治思想以及全面依法治国新理念新思想新战略。二是持续推进学法用法工作。组织领导干部职工开展《安全生产法》《行政处罚法》《民法典》《宪法》等法律法规学法治思想以及《宪法》《民法典》《安全生产法》等法律法规的宣传教育，普及安全防范等科普知识，提高法治宣传信息化水平。

（三）加强安全监管，提升行政管理水平。一是严格规范行政执法行为。按照年初制定的安全生产监督检查计划，有序开展日常执法检查，并及时将执法检查情况录入执法检查系统。二是进一步落实委托执法。按照县政府统一部署要求，将安全生产领域部分执法权限委托给乡镇，切实提高基层安全监管能力。三是深入推进应急管理综合行政执法改革。从健全监管执法体系、加强执法队*建设、加强监管执法和强化执法保障等方面，全方位加强安全监管执法能力建设。四是开展案卷评查。 (略) 应急局部署要求，开展行政执法案卷评查活动，不断提升案卷质量，规范行政执法行为。

（四）坚持严格规范公正文明执法情况。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进严格规范公正文明执法。要求执法程序化、文书规范化、处罚透明化、往来书面化。执行持证上岗制度，所有参与执法的人员，均持有执法证。对生产经营单位检查执法，需2名以上执法人员同行，亮证执法，并制作现场检查记录、整改指令书。在行政执法整个过程中形成的行政执法文书（含电子数据）等文字记录和拍照、录音、录像、视频监控等音像记录都要有效保存，实现行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益。执法检查数据和处罚决定及时录入行政执法系统，坚决做到处罚依据充分、程序合法、决定适当，将相关行政处罚决定、事故调查结果在政府网公示，向外界公布了监督举报电话，接受外部执法监督。

（五）提升服务效能,不断优化营商环境。根据“放管服”改革优化营商环境工作的要求，坚持“一个窗口对外”、“一站式服务”，遵循“一趟不用跑，最多跑一次”原则，主动公布、公开审批项目的依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、责任股室、联系电话等，确保审批项目有法可依、有章可循，方便群众办事，自觉接受群众监督，使行政审批工作逐步走向规范化、公开化和制度化。今年以来，受理办结行政许可44件，其中危化品许可22件，烟花爆竹零售许可22件；第三类易制毒化学品经营备案公共服务1件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治理念不够深入。执法人员创新不够,部分执法人员老观念严重,法治意识不强。存在满足于现状,责任感和紧迫感不足，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强。

（二）安全普法不够广泛。普法宣传的广度、深度还不够,普法手段和形式较单一。宣传多采用挂横幅、发资料、开讲座等传统手段,普法的针对性、实效性不强，高质量、新形式的普法宣传方式较少。

二、2024年工作计划

（一）提高思想认识，牢固树立法治意识。进一步增强做好法治政府建设工作的自觉性和主动性，持续深入学法治思想，将法治思维和方式运用到工作中，全力加强行政执法人员的法制理念，着力提高依法行政水平，提升法治政府建设能力。

（二）全面提高部门工作人员依法行政能力。积极组织开展行政执法和法律知识学习教育培训，严格执行“三项制度”，用制督促升执法人员主动学法、守法、用法，加深依法行政的意识。

（三）严格按照“谁执法谁普法”的普法责任制。开展安全生产法律宣传活动，围绕加强普法深度和广度，利用电视广播和新媒体做好法治宣传工作。抓住普法重点人群，组织开展安全生产法律法规“进企业”活动，以执法分析反馈会等形式有针对性开展企业安全生产法律法规普法集中宣传培训，提升企业法律意识和安全管理能力。

光泽县应急管理局

2023年12月31日