国道111线哈根庙至白音胡硕段公路（二期工程）养护机械设备招标公告



国道111线哈根庙至白音胡硕段公路（二期工程）

(略)

招标编号：兴公资交易﹝2017﹞交通（公开）0024号

1. 招标条件

国道111线哈根庙至白音胡硕段公路（二期工程）（以下简称“本项目”）已由 (略) 自治区 (略) 以《关于国道111线哈根庙至白音胡硕段公路（二期工程） (略) 性研究报告的批复》内发改基础字﹝ * 号文件批准建设。施工图设计已由 (略) 自治区交通运输厅以《关于国道111线哈根庙至白音胡硕段公路（二期工程）两阶段施工图设计的批复》内交发﹝ * 号文件批复。项目业主为国道111线哈根庙至白音胡硕一级公路二期工程项 (略) ，建设资金来自国家补助、地方自筹、银行贷款，招标人为国道111线哈根庙至白音胡硕一级公路二期工程项 (略) ，招标代理为 (略) 海维建设 (略) ， (略) 条件。 (略) ，并 (略) 资格后审。凡具备独立法人资格，且在专业技术、设备设施、供货经验等方面具有相应的资格和能力， (略) 本项目要求 (略) (略) 商的授权代理商均可参与本项目的投标。

2. 合同包划分

国道111线哈根庙至白音胡硕段公路（二期工程）养护机械设备采购划分为7个合同包，具体合同包划分见下表：

合同包编号	设备名称	单位	数量
HBSB-1 （乘用车类）	养护巡查车	辆	3
	生活用车	辆	3
	通勤车	辆	5
	路政巡查车	辆	1
HBSB-2 （大中型养护专用车）	洒水车（带除雪铲）	辆	3
	养护生产车	辆	6
	自卸车（带除雪铲）	辆	3
HBSB-3 （养护维修抢险专用车）	高空作业车	辆	1
	护栏打拔桩机	台	3
	护栏板矫正机	台	1
	清障车	辆	1
HBSB-4 （除雪设备）	清雪一体机	台	2
	融雪布盐机	台	3
	装载机（带除雪铲）	台	3
HBSB-5 （道路维修车）	挖掘装载机	台	2
	压路机	台	3
	平地机	台	2
HBSB-6 （小型养护机具）	背挂式扫路车	台	6
	打草机	台	3
	切割机	台	3
	平板夯	台	3
	冲击夯	台	3
	(略)	台	3
	电焊机	台	3
	发电机组	套	3
	吹风机	台	6
HBSB-7 （养护沥青设备）	10T沥青 (略)	台	1
	50T沥青加热储蓄罐	个	1
	沥青灌缝撒布机	台	3

注： (略) 文件。

3. 招标文件的获取

3.1凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日（法定节假日、公休日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（ (略) 时间，下同），在 (略) 公 (略) 办公楼一楼业务受理科105（ (略) 自治区 (略) 市罕山中街83号，公铁立交桥北侧，原 (略) ）由企业法定代表人或其授权代理人持企业法人营业执照副本原件、基本账户开户许可证原件、 (略) 在地或投标人企业注册地检察机关出具的针对投标单位、投标单位法定代表人近十年的“ (略) 贿犯罪档案结果告知函”原件（对于成立时间不足十年的投标单位，针对投标单位查 (略) 成立日期，但投标单位法定代表人查询期限必须满足十年， (略) 查询；对于已开通“行 (略) 上查询平台”的省份，投标人提 (略) 站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）、法定代表人授权书原件（法定代表人亲自购买除外，法定代表人授权书中必须附法定代表人第二代身份证彩色扫描件或彩色复印件，正反面且在有效期内）、经办人身份证原件（第二代身份证且在有效期内） (略) 文件。并提供A4纸打印（加盖公章）的单位相关信息，包括单位名称、联系人、联系电话（座机及手机号）、网址及电子邮箱号。

3.2 招标文件每合同包每套售价人民币1000元，购买招标文件费用一律以现金方式支付，逾期不售，售后款项不予退还。

3.3 (略) 文件之日起， (略) 人提供的通讯手段（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

3.5 每个投标人最多可对本项目2 (略) 投标，且最多允许中1个合同包。

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一合同包的投标，否则相关投标均无效。

3.7根据《关于在招标投标活动 (略) 贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号最 (略) 国家发展改革委发）及《关于在工程建 (略) 贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号最 (略) (略) (略) 、 (略) 、 (略) 发）文件中的规定，投标单位、投标单位法定代表人近十年内（对于成立时间不足十年的投标单位，针对投标单位查 (略) 成立日期，但投标单位法定代表人查询期限必须满足十年， (略) 查询） (略) 贿犯罪记录，投标人需在投标报名时及投标文件正本中分 (略) 在地或投标人企业注册地检察机关出具的《检 (略) 贿犯罪档案结果告知函》原件。（对于已开通“行 (略) 上查询平台”的省份，投标人提 (略) 站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。

3.8招标 (略) 必要澄清或者修改的，统一在 (略) 公 (略) 网（ggzy.xam.gov.cn）上公布， (略) (略) 分，请潜在投标人密切关注相关信息，未关 (略) 承担。

4. 投标保证金及投标文件的递交

4.1投标人在送交投标文件前，第1合同包需提交人民币2万元的投标保证金，第2合同包需提交人民币5万元的投标保证金，第3合同包需提交人民币2万元的投标保证金，第4合同包需提交人民币4万元的投标保证金，第5合同包需提交人民币4万元的投标保证金，第6合同包需提交人民币2万元的投标保证金，第7合同包需提交人民币0.8万元的投标保证金。 (略) 人指定账户，否则视为无效担保。投标保证金递交截止时间为 * 日24时00分。（投标人递交投标保证金后，应于 * 日17时3 (略) 汇款凭证原件到 (略) 公 (略) 财务403室换取投标保证金收据）。

4.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日09时30分，投标人的法定代表人或其授权代理人应持法定代表人授权委托书原件（法定代 (略) ，需提供法定代表人证明书原件）、经办人身份证原件、 (略) 公 (略) 开据的投标保证金收据原件于当日8时30分至09时30分将投标文件递交至 (略) 公 (略) 5楼六开标室（ (略) 自治区 (略) 市罕山中街83号，公铁立交桥北侧，原 (略) ）。施工标段投标人的投标文件第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（投标报价及清单）同时递交。

6. (略) 门联系方式

监督机构： (略) (略) 机关纪委

地 址： (略) 自治区 (略) 市陵园路81号

电 话： ***

邮 编： ***

监督机构： (略) 公 (略) 监督科

地 址： (略) 自治区 (略) 市罕山中街83号，公铁立交桥北侧

电 话： ***

邮 编： ***

7. 联系方式

招 标 人：国道111线哈根庙至白音胡硕一级公路二期工程项 (略)

地 址： (略) 自治区 (略) 市陵园路81号

邮 编： ***

电 话： ***

传 真： ***

联 系 人：白鹏

招标代理： (略) 海维建设 (略)

地 址： (略) 自治区 (略) 市 (略) 大街8号

邮 编： ***

电 话： *** 、 ***

传 真： ***

联 系 人：刘健

网 站：www.nm- ***

* 日

(略) 公 (略)

投标报名联系电话： ***

公告附件（ (略) 正文）

附件一：投标人资格条件要求

（1） (略) 投合同包公路相关养护设备的供货经历，并提供用户对设备质量及售后服务评价材料。

（2）具有工业产品生产许可证（若为代理 (略) (略) 商的生产许可证）；若无工业产品生产许可证，则须提供相关证明。

（3） (略) (略) 规定的技术参数；

（4）无因投标申请人售后服务质量问题引起的不良记录；

（5）无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录；

（6）无因投标申请人设备质量问题导致退货引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。

（7）一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能自身或委托一个代理商参加投标，否则均 (略) 理。
附件二：评标办法

评标办法（双信封合理低价法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了投标文件有效期等； b. (略) 文件规定； c.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写； d. (略) 文件规定的形式装订。 （2）按照招标文件的规定提供了合格的授权代理人授权书（或法定代表人证明书）及公证书； （3）按照招标文件的规定提供了合格的制造商授权书（适用于授权代理商投标）； （4） (略) 文件要求； （5）投标人提供了合法有效的企业法人营业执照、基本账户开户许可证、企业验资报告（包括报告正文及主要内容页）或企业 (略) 门出具的股东出资情况证明或“全国企业信用信息公示系统”股东出资情况截图、企业注 (略) 在地检察机关出具的“ (略) 贿犯罪档案结果告知函”、ISO9000质量体系认证证书（若有）、工业产品生产许可证（若有）等证件； （6） (略) 文件规定提供了投标保证金； （7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容； （8） (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法； b. (略) 人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人不得提出不同的验收、支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法不得提出异议； e.投标人在投标活动中不 (略) 为； f.投标人不得对合同条款有重要保留。 （9）技术能力和信誉符合招标文件规定： a. (略) 文件或国家标准要求； b.信誉证明无虚假材料。 （10）投标人提供了完善的售后服务承诺。 第二个信封（投标报价及清单）评审： （1）按招标文件规定的格式、内容填写了投标文件，投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （2）投标文件第二信封签署人应与第一信封签署人一致。 （3）投标人的投标文件投标报价清单中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。
2.1.2	资格评审标准	（1） (略) 投合同包公路相关养护设备的供货经历，并提供用户对设备质量及售后服务评价材料； （2）具有工业产品生产许可证（若为代理 (略) (略) 商的生产许可证），若无工业产品生产许可证，则须提供相关证明。 （3） (略) (略) 规定的技术参数； （4）无因投标申请人售后服务质量问题引起的不良记录； （5）无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录； （6）无因投标申请人设备质量问题导致退货引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值 构成	评标价：100分 其他因素分值均为0分
2.2.2		评标 基准价 计算方法	评标基准价的计算： 在第二个信封（投标报价及清单） (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价（四舍五入保留整数）。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函大写文字报价。 （2）评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）： 除按招标文件第二章“投标人须知”第18.5项 (略) 被宣布为否决投标之外，按以下方法计算评标价平均值（P）： a、如果有效投标报价数量小于等于5家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值； b、如果有效投标报价数量大于5家且小于等于10家时，计算评标价平均值时去掉1个最高和1个最低的投标单位投标报价； c、如果有效投标报价数量大于10家且小于等于20家时，计算评标价平均值时去掉2个最高和2个最低的投标单位投标报价； d、如果有效投标报价数量大于20家时，计算评标价平均值时去掉3个最高和3个最低的投标单位投标报价。 （3）评标基准价的确定： 招标人设置评标基准价系数i，从0.999、0.998、0.997、0.996、0.995五个系数中随机抽取一个，且所有合同包共用同一个评标基准价系数。由投标人代表 (略) 抽取，评标价平均值（P） (略) 抽取的评标基准价系数（i）作为评标基准价（D）。 （4） (略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。 如果投标人认为评标基准价有误，有权在第二信封（投标报价及清单） (略) 提出，经监督或 (略) 核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在第二信封（投标报价及清单）评标期间保持不变，不随通过第二信封（投标报价及清单）形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化。
2.2.3		评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4（1）		评标价	100分 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100－偏差率×100×E1; （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣4分；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣3分。
2.2.4（2）		其他因素	0分

1．评标方法

本次评标采用双信封形式的“合理低价法”。投标文件第一个信封“商务及技术文件”和第二个信封“投标报价及清单”梯次开标。投标文件第一个信封评审采用“合格制”。 (略) 文件实质性要求的投标文件第二个信封按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。投标人在同一个合同包评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按企业注册资金较高的投标人优先。若同一投标人同时在2个合同包中排名均为第一名时， (略) 将推荐该投标人在投标报价金额高的1个合同包为第一中标候选人，其他合同包不再推荐。

2. 评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（ (略) 资格预审的）。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1初步评审

3.1. (略) 依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 理。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标 (略) 理：

（1）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；

（2） (略) 要求澄清、说明的。

3.1.3评标过 (略) 算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变的前提下，招标人将对中标人 (略) 详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通 (略) 书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金。

3.2详细评审

3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。

（3）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（4）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分B。

3.2.2评分分值计算保留小数点后十位，小数点后第十一位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B。

3.2. (略) 发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价的，应当要求该投标人对相应投标报价作出书面说明，并提供相关证明材料。

(略) (略) 项目的， (略) 应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

3.3投标文件的澄清和说明

3.3. (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明确的内容、 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。

3.3.2澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.3. (略) 对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直 (略) 的要求。

3.3. (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明。

3.4评标结果

3.4. (略) 按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。

3.4.2除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 (略) 对 (略) 评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招 (略) 第二信封报价文件开标；在对 (略) 评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由，招 (略) 第二信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.4. (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。