濮阳市土地利用总体规划年及说明-审批

土地利用现状：

截至2009年， (略) 土地总面积为(略).26公顷。其中：农用地面积为(略).90公顷， (略) 土地总面积的75.55%；建设用地面积为(略).15公顷， (略) 土地总面积的18.54%；其他土地面积为(略).21公顷， (略) 土地总面积的5.91%。

土地供需：

(略) 2020年总人口458.(略)人，城镇化水平为43.44%，城镇人口199.(略)人，乡村人口为259.(略)人。

20 (略) 建设用地总规模为(略).15公顷。其中：城乡建设用地。城乡建设用地面积2020年为(略).33公顷，其中城镇工矿用地面积2020年为(略).76公顷，农村居民点用地面积2020年为(略).57公顷。

全市耕地保有量到2020年保持在(略).46公顷以上；基本农田保护面积稳定在(略)公顷以上。2020年城镇工矿用地面积为(略).76公顷，规划期内增加9923公顷；2020年城乡建设用地规模为(略).33公顷，规划期内增加6851公顷。

（一）耕地及基 (略)

1.保持耕地保有量指标、质量有提高

重点保护好濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县的优质耕地， (略) 总耕地保有量稳定在(略).46公顷，在县（区）的分布面积有所调整，其中： (略) 规划耕地保有量为(略).52公顷，濮阳县规划耕地保有量(略).82公顷，南乐县耕地保有量(略).35公顷，清丰县耕地保有量(略).77公顷，范县耕地保有量(略)公顷，台前县耕地保有量(略)公顷。

2.优化基 (略)

（1）基本农田调出

20 (略) 基本农田保护面积为(略)公顷，全市共调出基本农田(略).35公顷， (略) (略) (略) 及产 (略) 建设调出1601.40公顷，濮阳县调出5120.23公顷，清丰县调出1578.29公顷，南乐县调出1429.72公顷，范县调出1726.45公顷，台前县调出1870.26公顷。

（2）基本农田调入

规划至2 (略) 基本农田保护面积为(略)公顷，全市调出基本农田(略).35公顷，调入基本农田面积(略).97公顷，实际落实基本农田保护面积为(略).62公顷，多保护基本农田2811.62公顷，以保障规划期内重点建设项目占用基本农田。其中濮阳县调入5764.81公顷，清丰县调入1901.04公顷，南乐县调入2586.6公顷，范县调入2101.76公顷，台前县调入3783.76公顷。

3、优化建 (略)

根据经济社会发展规划，保 (略) 域、重点项目用地，推进工业 (略) 集中、人口向城镇集中、住 (略) 集中，提高基础设施运行能力和效益，有效控制建设用地规模，充分体现各类用地的功能性和 (略) ，体现不同组团的协调性。

（一）优化城镇工 (略)

(略) 城镇空间结构规划建立“一心、两轴、多点” (略) 。通过“一心、两轴、多点”城市地域结构的建立，形成中心带动、轴线拓展、城乡联动、区域协调 (略) 。

“一心” (略) ， (略) (略) 。

“两轴”为106国道与大 (略) 组成的城镇南北发展轴， (略) 和濮 (略) 组成的城镇东西发展轴。

“多点”为5个县城和柳屯、濮城2个工业镇， (略) 的 (略) 。

(略) 域城镇体 (略) 、职能分工 (略) 域人口和经济社会发展目标、资源分布状况、产业结构等，合理规划城镇工 (略) 。优先保障 (略) 发展用地，提升其规模等级和经济辐射能力；合理增加重点城镇建设用地，保障其重点产业发展用地；其他小城镇建设以内涵挖潜为主，适当增加用地规模。

(略) 辖区新增城镇工矿用地规模为4255.61公顷，濮阳县新增城镇工矿用地规模为2054.39公顷，清丰县新增城镇工矿用地规模为1549公顷，南乐县新增城镇工矿用地规模为826公顷，范县新增城镇工矿用地规模为596公顷，台前县新增城镇工矿用地规模为642公顷。

（二）引导农村居民点适度集中

按照“政府引导、市场运作，依托产业，形成特色”的原则，引导土地向规模经营集中，农民向 (略) 、镇区、中心村集中，加大对中心镇、中心村的资金、政策扶持力度，建设特色小城镇，提高其综合承载能力，实 (略) 和重点镇的功能对接， (略) 域城镇体系，成为城乡一体化的重要据点。坚持集中紧凑的发展方式，新建住房在符合规划的前提下向集镇和中心村集中。结合城乡总体规划，编制农村居民点近、远期发展规划，制定迁村并点、集中居住的激励政策，加大零星农村居民点的撤并力度，统筹安排新农村建设用地，引导农村居民适度集聚，适时优 (略) 。

（三）合理安排交通用地

根据经济社会发展 (略) 域发展战略， (略) (略) 是承东启西的重要交通枢纽之一，规划建设的濮范和濮 (略) ， (略) 网在濮阳形成两个交会点。 (略) 将进行技术改造，西连长治，东接泰安， (略) 相通。 (略) 域交通条件由劣势转变为优势，将加强濮阳和鲁、豫、冀及北 (略) (略) 的联系，具有 (略) 域性流通中心的潜力。

规划期间将建设河北保定-广东台山、山东胶南-青海海晏、山东日照-山西眉县等新建国道，106国道、省道改建、南 (略) 豫鲁省界南乐段建设、德 (略) 范县段建设、范县至梁 (略) （濮范东延南线）建设、濮阳至东明高速等一批项目，使国道达 (略) 标准，省道达到二级以上标准。以国道、省道建设为重点， (略) 大通道，实现与 (略) 的快速通行；以 (略) 、 (略) 、 (略) 为重点，加快推进 (略) 建设，形成通畅便捷、四通八达、内通外 (略) 络。

（四）确保水利工程用地

按照水资源可持续利用和节水型社会建设的要求，开工建设南水北 (略) 配套 (略) 南水北调调节水库，加快建设一批防洪防涝和具有综合效益的骨干水利工程，保障以 (略) 续建配套为重点的农田水利设施用地，提高水土资源利用效率，改善农业生产和农村生活条件。

（五）充分配置旅游用地

濮阳是 (略) 、 (略) 、国家历史文化名城和中国 (略) 。规划期内， (略) 实施精品战略、打造旅游 (略) ，以挥公陵园建设和清丰单拐、台前将军渡红色旅游开发为重点，着力培育一批精品旅游项目。加强旅游配套服务设施建设，改善接待条件，增强接待能力。

（六）能源基础设施用地

按照有序发展油田和煤矿、积极发展电力、大力发展可再生资源的要求，稳定增加能源用地供应，加大电力项目建设，增强电力保障能力。规划期内重点在范县、南乐县、濮阳县、清丰县、台前县建设变电站输变电工程等电力工程以及榆林—濮阳—济南输气管道、郑州—安阳—濮阳成品油管道、中原油田油气勘探、台前煤矿勘探开发、清丰盐化工等大型能源项目。

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(略) 土地利用总体规划（2010-2020年）.doc
(略) 土地利用总体规划（2010-2020年）说明.doc