城区生活垃圾分类试点服务招标公告

 (略)
(略) 市公 (略) (略) (略) 委托，根据 (略) 市政府采购管理的有关规定， (略) ，欢迎具备《政府招标法》第 * 条的规定、具有独立的法人资格和较强专业技术能力的投标人前来参与投标（不接受联合体投标）。
* 、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：
    采 购 人： (略) (略)
地    址： (略) 市公园北路 * 号
联 系 人: 顾  鑫
    联系方法： ***
    采购代理机构： (略) 市公 (略)
    地   址：银 (略) 5号楼 * 楼（市 (略) 中路 * 号）
联系方法： *** （电话）, *** （传真）。
咨询单位： (略) (略)
    联 系 人：张娟娟
    联系电话： *** ， ***   
* 、采购项目的编号、名称、预算金额、最高限价：
    项目编号：Z *** (ZB * )。
    项目名称： (略) 市 (略) 区生活垃圾分类试点服务项目
    预算金额、最高限价： * 万元人民币（共计 * 年服务期，每年 * 万元）（其中：服务单价 * 元/户·年 ，服务 * 0 户（最终结算小区按实际户数计、机关按在编人数每 * 人为1户计、学校按学生及教职工总数每 * 人为1户计）。实际参与住户数量通过大数据平台统计、第 * 方问卷调查、现场察看、电话了解等方式确定。
* 、采购人的采购需求： (略) (略) 分。
* 、投标人的资格要求：
（ * ）法定基本条件:
符合《政府采购法》第 * 十 * 条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；
4.有依法 (略) 会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（ * ）法定特定条件：
1.投标人必须是具有独立法人资格的企业，投标人营业执照 * 般经营项目中至少包含有下述任意 * 项内容：
（1）环保（环境） (略) 和技术开发
（2）环保产品、设备开发与销售
（3）再生资源技术开发
（4）环保工程设计
（5）清洁服务
（6）垃圾清运等各类有环卫或环保相关的经营范围并在有效期内。
2.本项目不接受联合体投标、不接受代理商投标。
（ * ）禁止情形：
拒绝以下投标人参与投标：
1.单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。
2.为采购项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
* 、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：
1.获取招标文件的时间、期限： (略) 上网发布之日起。
2.获取招标文件的地点、方式： (略) 后， (略) (略) ， (略) 从网络下载( (略) 址: http:/ *** )
3.招标文件售价：免费提供。
* 、公告期限：
(略) 期限为5个工作日。
* 、投标截止时间、开标时间及地点：
    投标时间： * 日上午8: * -9: *  （ (略) 时间）
投标截止时间： * 年 * 月 * 日上午9: *    （ (略) 时间）
开标时间： * 年 * 月 * 日上午9: *    （ (略) 时间）
开标地点： (略) 市公 (略) 开标室（ (略) 中路 * 号银 (略) 5号楼 * 楼）。
* 、采购项目联系人姓名和电话：
采购项目联系人：顾鑫     联系电话： ***
 
(略) (略)
(略) 市公 (略)
                      * 〇 * * 年 * 月十 * 日
 
附：招标文件
 
(略) 文件
 
招标文件目录
 
(略) 分、招标文件正文；
(略) 分、附件-投标文件格式。
(略) 分、合同书。
 
(略) 分 招标文件正文
* 、投标邀请：
(略) 市公 (略) (略) (略) 委托，根据 (略) 市政府采购管理的有关规定， (略) ，欢迎具备《政府招标法》第 * 条的规定、具有独立的法人资格和较强专业技术能力的投标人前来参与投标（不接受联合体投标）。
* 、投标人须知：
( * )请投标人在 (略) 市公共资源交易平台上注册成为 (略) 市政府采购会员供应商；注册 (略) 市采购会员，需要做如下工作：
打开 (略) 市公 (略) （http:/ *** ）→页面左侧主体登 * →项目响应方登 * →免费注册(用户类型：供应商)。
（ * ）招标文件的阅读
(略) (略) 内容， (略) 文件有疑问或异议的，必须以截止递交投标文件的 * 日前以书面形式向采购人提出。
 
（ * ）招标文件的修改
1． (略) 文件用补充文 (略) 修改， (略) （http:/ *** ）予以发布。
2． (略) (略) 分，对所有投标人有约束力。
3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期， (略) （http:/ *** ）予以发布。
（ * ）投标文件的密封、签署、提交
1．投标文件必须提供1份正本4份副本。
2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如 (略) ，以正本为准。
4．投标人的投标文件分 * 包密封， * 包资格、资信证明文件、 * 包商务技术标、 * 包价格标（每包内含相应文件正副本）。
5．投标人应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。
6．所有投标文件密 (略) 均应加盖投标人印章。
7．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无 (略) 理。
8. 投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（含资格、资信证明文件、商务 (略) 涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在 * 个档案袋里，并在档案袋上标明：投标人名称，原件清单目录，证明材料原件随投标文件 * 并提交。
（ * ）投标文件的盖章要求
1．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2．投标文件如有修改、行间内插字和增删， (略) 应由投标人加盖投标人的印章。
（ * ）投标文件提交的截止时间
1． (略) 文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。
2.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于 * 个的（不含 * 个），项目废标，将依法重新组织采购。
3．采购人推迟投标截止时间，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
（ * ）投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间前， (略) 递交的 (略) 补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、 (略) 文件要求签署、盖章、密封后，作为投标 (略) 分。
* 、投标人应当提交的资格、资信证明文件：
1.投标承诺书（按照招 (略) 分附件 * 格式填写）；
2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件正反面（ (略) (略) 分附件 * 格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
3.法定代表人身份证复印件正反面（法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
4.投标人的营业执照副本复印件，营业执照 * 般经营项目中至少包含有下述任意 * 项内容 ：
（1）环保（环境） (略) 和技术开发
（2）环保产品、设备开发与销售
（3）再生资源技术开发
（4）环保工程设计
（5）清洁服务
（6）垃圾清运等各类有环卫或环保相关的经营范围并在有效期内。
5.参加采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招 (略) 分附件 * 格式填写）；
6.提供投标人的 (略) 出具的 * 年度财务审计报告复印 (略) 出具的资信证明（如 (略) 资信证明须 (略) 开户许可证复印件）；
8.非法定代表人参加投标时 (略) (略) 保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳 * 年8月至 * 年1月连续6个月的养老保险缴费清单复印件。
注意：上述提供复印件的均需加盖单位公章，原件按要求携 (略) 备查，否则 (略) 承担资格审查不通过的风险。
* 、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；
（ * ）投标文件编制要求：
投标文件包括下列内容：
投标文件由资格、资信证明文件、商务技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。
1.资格、资信证明文件
详见 (略) 分“招标文件正文”中 第 * 条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求。
2.商务技术标
（1）根据招标文件第十点“评标方法、评标标准和投标无效情形” (略) 分的评标标准依次提供相应材料。
注：商务技术 (略) 涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不 * 致的，将导致商务技术标对应的评分项不得分。
3.价格标
（1）投标报价表（按照招 (略) 分附件 * 格式填写）；
（2）投标报价明细表（格式自拟）
    （ * ）投标报价要求：
1. (略) (略) 有内容，按招标文件的要求提供投标文件， (略) (略) 资料的真实性， (略) 文件作出实质性响应。
2. 各投标人在报价时请充分考虑各种可能因素，合同总价中包含的 * 切费用[包括但不限于生活垃圾分类的宣传发动、垃圾分类收集亭（包括分类指示牌）和垃圾分类箱(桶)的设置、 * 维码（条形码）及垃圾袋的发放、对居民的积分兑换、可回收物的收集、 (略) 置、分拣 (略) 的建设、信息平台、需要的设备购置涉及的运输车辆、耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、人工、保险、加班费、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及 (略) 有内容、风险、责任等涉及的费用），结 (略) 调整（除考核奖惩及采购人保洁区域、户数、任务的调整引起的工作量增减外）。“招标文件正文”中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用，投标时 * 次包定,结算时除规定调 (略) 追加。
3. 除本标书“招标文件正文”中 第 * 条“采购项目的概述、内容与需求、质量标准及考核、其它事项”中说明并允许外，投标文件只允许有 * 个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。
4.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。
5.投标报价中的计价 * 律采用人民币。若投标总价与单价不 * 致，以单价为准；大写与小写不 * 致，以大写为准。
6. (略) 采购的中标保证。
    （ * ）投标保证金交纳、退还方式
1.投标人在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在响应文件密封袋内）。
2.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至 (略) 市公 (略) 开标室 (略) 。
3.投标保证金金额：人民币 * 0元。
4.本项目的投标保 (略) 汇票（其他形式 * 律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人: (略) ;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。
● (略) 通用条款：
（1）收款人为：“ (略) ”；
（2）银行汇票上， (略) 文件要求 * 致；
（3）银行汇票上，“申请人”“ (略) ”“账号”“密押”均不得空缺或错误；
（4）加 (略) 汇票专用章， (略) 经办人私章，缺 * 不可。
● (略) 的特殊条款：
（1）华东 * 省 * 市汇票——加盖华东 * 省 * 市汇票专用章， (略) 经办人私章，缺 * 不可。
（2） (略) 汇票（ (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 汇票）——汇票第 * 联与第 * 联齐备，缺 * 不可。
备注： (略) 开 (略) 汇票上“密押”不作要求。
（3） (略) 汇票（ (略) 、 (略) 汇票等）——⑴汇票第 * 联与第 * 联齐备，缺 * 不可；⑵汇票上需有“ (略) (略) 申请结算”或“ (略) (略) ”等字样。
●注意：
（1） (略) 汇票的有效期不少于 * 天（有效期的起算点为投标截止时间）。
（2）投标人办理好汇票后，请按照上述 (略) 核对。上述条件中任何 * 项不满足，采购人将拒绝接收投标文件。
（3）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受投标文件。
5．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
6. 被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后法定规定时间内退还(不计息)。
（ * ）不予退还保证金的情形
1．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核 (略) 交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停 (略) 的政府采购投标资格。
2．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停 (略) 的政府采购投标资格。
3．投标人如有串标、 (略) 为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停 (略) 的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、 (略) 为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停 (略) 的政府采购投标资格。
4．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
* 、采购项目财政预算、最高限价： * 万元人民币（其中：服务单价 * 元/户·年 ，服务 * 0户（最终结算小区按实际户数计、机关按在编人数每 * 人为1户计、学校按学生及教职工总数每 * 人为1户计），共3年。实际参与住户数量通过大数据平台统计、第 * 方问卷调查、现场察看、电话了解等方式确定。
* 、采购项目的概述、内容与需求、质量标准及考核、其它事项：
A、 (略) 的技术规范和标准
 本工程应按以下规 (略) （包括并不限于）。当标准互相矛盾时，以行业最新和最严格的为准：
《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第 * 十 * 号；
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，中华人民共和国主席令第 * 十 * 号；
《环境卫生设施设置标准》（CJJ * — * ）；
其设计、制造、检验、试验等符合国家标准和规范以及有关的法规要求， (略) 截止日时的最新有效版本。
B、本项目招标内容概述、内容与需求
   （ * ）服务范围：宝岛花园、开来华府、城河新村等 * 个小区（具体小区明细见附件 * ）及其他试点机关单位（ (略) 、 (略) 等 * 个）约 * 0户（最终结算小区按实际户数计、机关按在编人数每 * 人为1户计、学校按学生及教职工总数每 * 人为1户计）的垃圾分类收集。
分类小区清单
序号
小区名称
楼道数
物业公司名称
楼幢号
1
香榭水岸
*
百兴物业
1- *
2
香榭水岸玫瑰园
*
亚特物业
* - *
3
(略) 苑
*
百兴物业
(略) 苑1-8
4
阳光花苑
*
城南物业
1.2.3-6.8. * - *
5
(略) 花苑
*
晶寅物业
(略) 花苑1- *
6
(略)
*
建都物业
1- * 号.附2.附3
7
城河新村
*
城南物业
1- * . ***
8
职工新村
*
城南物业
职工1- * 号
9
汇友小区
*
城南物业  百兴物业
1-5. * - *            6- *
*
建都新村
*
建都物业  城南物业       百兴物业
建都5- *   1-4、 * 、 *  
  * - * . * . * . *
*
开来华府
*
开来物业
开来华府1- *
*
名仕豪庭
*
骅东物业
1-8号
*
城南新村
*
城南物业
1-1.1- *
*
宝岛花园A
*
银洲物业
 
*
宝岛花园B
*
银洲物业
 
*
宝岛花园C
*
银洲物业
 
*
南苑 * 村
*
城南物业
 
*
南苑 * 村
*
城南物业
南苑1- * 号
*
团结新村
*
城南物业
团结1- *
*
东珠新村
*
银洲物业
 
*
天 * 花园
*
晶寅物业
 
分类单位清单
序号
名称
序号
名称
1
慕卿幼儿园
*
(略)
2
和睦幼儿园
*
侨联
3
实验幼儿园
*
总工会
4
长江幼儿园
*
外侨办
5
实验小学
*
法制办
6
长江小学
*
金融办
7
紫薇小学
*
(略)
8
南苑小学
*
(略)
9
汇龙小学
*
(略)
*
善成小学
*
(略)
*
折桂中学
*
(略)
*
长江中学
*
(略)
*
百杏中学
*
(略)
*
(略) 中学
*
(略)
*
汇龙中学
*
(略)
*
晨曦中学
*
(略)
*
市 * 中
*
法院
*
(略)
*
(略)
*
(略)
*
(略)
*
(略)
*
(略)
 
（ * ）服务内容：
1、根据国家发改委、 (略) 《生活垃圾分类制度实施方案》中规定，在上述试点小区采取“ * 分类法”进行生活垃圾分类收集，即将日常生活垃圾细分为可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。各类可回收物主要包括内容如下：
（1）可回收物（Recyclable waste）指未受到污染且适宜回收和资源利用的废弃物，包括纸类、塑料、玻璃、金属、废旧织物、电子产品等。各类可回收物主要包括内容如下：
纸类：报纸、书籍、牛奶盒、纸箱、纸袋、打印纸、纸盒等；
塑料：塑料瓶、塑料文具、泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；
玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；
金属：金属罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、废旧金属等。
废旧织物：旧衣帽、鞋袜、毛绒玩具、裤子、其他纺织品等；
电子产品：电视机、手机、洗衣机、冰箱、空调、电脑、电子配件等。
（2）有害垃圾（Harmful waste）：指含有害物质，对人体或自然环境造成直接危害， (略) (略) 理的垃圾，包括废电池、灯管、其他有害等。各类有害垃圾主要包括内容如下：
废电池：充电电池、纽扣电池、蓄电池；
灯管：荧光灯管、节能灯、灯泡等；
其他有害：过期药品、水银温度计、油漆桶等。
（3）其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾之外的其他生活垃圾，包括厨余垃圾、薄型塑料袋、卫生间垃圾、 * 次性餐具、其他等。各类其他垃圾主要包括内容如下：
薄型塑料袋：塑料购物袋、保鲜膜等；
卫生间垃圾：卫生纸、卫生巾、婴儿纸尿布、餐巾纸等；
* 次性餐具：饭盒、打包盒、木筷子、竹筷子等；
其他：陶瓷、瓦砾、烟头、尘土等。
2、服务工作
（1）小区居民、单位、学校垃圾分类知识的宣传和相关人员培训，以及垃圾分类积分、兑换专项活动的宣传推广
1）设置垃圾分类宣传展板、宣传栏、告示牌（按统 * 要求设定）；
2）垃圾分类宣传画入单元，宣传册（折叠页）发放到每个住户手中；
3） (略) 区、学校及企事业单位，全年 (略) 次,每 (略) 次；
4）制作本市的生活垃圾分类宣传视频；
5） (略) 门制定的任务需无条件配合完成；
6）建立垃圾分类相关素材档案，积累相关文艺节目清单，可随时组织相关人员表演；
（2）组织垃圾分类相关基础设施、设备配置
1）向居民发放垃圾分类电子积分卡及相关信息码；
2）合理设置小区、单位、学校垃圾分类收集点以及配置有害垃圾、可回收垃圾、废旧织物的分类收集亭、分类收集容器（由街道、社区、小区物业配合）；
3）定期定点组织开展可回收物、废旧织物、低附加值和有害垃圾分类收集及现金（积分）兑换活动；
A、按考核要求对每户分发分发 * 维识别码、进行积分兑换礼品；中标供应商具体兑换内容及方案需 (略) 门审核备案。
B、建立信息化平台，及时统计居民参与垃圾分类的积分，并及时公布；按考核要求对小区、单位、学校各类垃 (略) 统计汇总上报。
（3） (略) 工作
1)做好有害垃圾的回收，并及时清运到指定的有害垃圾收集点；
2)做好可回收物、织物类垃圾和低附加值垃圾的分类收集（确保居民可以随时投放）和清运， (略) 理资 (略) 处理；回收次数及时间需基本满足该小区低附加值垃圾回收，可根据小区大小适当调整，并需征得采购人审核同意；
3)文明作业，在收集、运输、处置与及兑换过程中， (略) 地及周边造成声音、污水和散落垃圾的 * 次污染；
4)定期对垃圾分类 (略) 维护、清洗，保持完好、整洁并摆放有序；
5)做好每日垃圾减量的数据登记统计及相关数据的分析工作；
6)每月对小区居民参与垃圾分类及积分 (略) 公示；
7)每月2日前上报上月的工作情况（包括垃圾分类工作的相关数据及统计汇总）；每月底前上报次月重点工作计划；
8)建立小区垃圾分类信息管理系统并落实2名管理人员做好日常系统维护、数据统计，分片循环管理，确 (略) 门能实时查询。
9)每两个小区至少落实1名收集员。
（4）年度总体要求
1)垃圾分类小区居民知晓率达 * %；
2)垃圾分类投放设备完好率、分类标识准确率达 * %；
3)定期对 (略) 宣传、培训及积分换物等活动；
（ * ）服务期：自服务系统验收合格之日起 3年。
（ * ）需要的设备
1、需要的设备目录：
设备名称
规格或型号
数量
分类亭
规格、颜色、标识要求规范、协调
(略) * 个分类亭，共 * 个
收集车
规格、颜色、标识要求规范、协调
至少2辆回收物收集车
(略) 及设备
 
(略) * 座，添置分拣台、打包机、装载机等
可回收物垃圾箱（桶）
规格、颜色、标识要求规范、协调
至少 * 只（机 (略) 设置 * 个小型分类垃圾桶）
垃圾袋
专业订制
 
信息化平台系统
研制开发分类管理系统、维护及租用云服务器、IC卡信息识别系统、 * 维码（微信平台）/条形码、扫码枪、运营监控平台、数据统计、共享平台
1 套
宣传用具
宣传册、桌椅、遮阳伞、横幅、 视频
1项
    2、在不影响小区日常管理及小区环境美化的基础上，在试点小区布置垃圾分类收集亭、垃圾分类箱（ * 个小区原则上两栋楼1个垃圾分类箱，不得少于 * 个； * 个机关垃圾分类箱总数不得少于 * 个，机 (略) 另外放置 * 个小型分类垃圾桶）：

3、垃圾分类收集亭内设有害垃圾箱（红色，并标注有害垃圾名称）、可回收垃圾分类箱（蓝色，并标注可回收垃圾名称）、织物回收箱（绿色，并标注可回收织物名称）及其他垃圾箱（灰色），各种垃圾箱的大小、个数应在方案中明确；垃圾分类收集亭的材质、尺寸在方案中明确；垃圾分类收集亭、垃圾分类收集箱、分类指示牌等必须在开标前提供样品;采购人验收时以中标人提供的样品为验收依据；分类亭的样式可参照图片， (略) 限于图片的样式，可根据 (略) 生产定制。分类亭内需可设置 * 到 * 只分类垃圾桶、分类知识展板、小区基本信息（可随时更新）、小区分类投放点位图、适当的灯光装饰，分类亭具备基本的防水防日晒能力。投标人对分类亭的建设标准应 * 下标准：

* 般长 * mm 宽 * mm 高 * mm。

* 般主立柱材质： * * * *3mm镀锌方管。

顶棚框架 * 般采用： * * * *3mm镀锌方管。

顶棚面板 * 般采用镀锌板或者阳光板

贴画背板 * 般采用2mm厚度镀锌板

说明: 分类亭
 
C、质量标准及考核
日常分类作业考核：宣传推广考核、设施设备考核、 (略) 考核、对中标人的考核。
1、宣传推广考核细则（扣分上限 * 分）
（1）没有按照方案设置宣传展架、宣传栏、告示牌的， (略) 扣2分；宣传和告示内容不清晰、张贴有破损的，每处扣1分；
（2）分类指导手册没有做到 * 户 * 册的，每例扣0.5分；
（3）进小区、单位、学校的宣传活动每少 * 次，扣2分。
2、设施设备考核细则（扣分上限 * 分）
（1）分类指示牌不规范、缺失，每处扣2分；
（2）分类容器颜色不规范、缺失，每处扣2分；
（3）分类收集亭、收集容器、标识标牌有损坏、污垢、图贴的，每处扣2分；
（4）收运车辆没有分类标识、不整洁的，每 * 次扣2分；
（5） (略) 分类回收作业时要保持收集点及周边环境整洁有序，出现 (略) 扣2分；
（6）没有及时向居民发放垃圾分类电子积分卡及相关信息码的，每例扣1分。
3、 (略) 考核细则（扣分上限 * 分）
（1）每周每小区不少于 * 次定点开展分类收集及现金（积分）兑换活动的，少 * 次扣5分；
（2）信息化平台 (略) ，没有及时汇总报送分类数据的、积分和数据弄虚作假的、没有及时报送信息的，每次扣3分；
（3）分类收运车辆将可回收垃圾与不可回收垃圾混装的，每 * 次扣5分；
（4）有害垃圾没有清运至指定收集点的，每次扣5分；
（5）可回收物没有在具有资 (略) 处理的，每次扣5分；
（6）在收集、运输、处置及兑换过程中，对场地及周边造成 * 次污染的，或出现不文明现象，每 * 次扣1分；
（7）收废人员统 * 着装、统 * 车辆、统 * 证件、统 * 价格，没有按照“ * 个统 * ”的要求作业的，每次扣2分。
（8）建立相应管理制度， (略) 政管理制度、考勤制度、岗位责任制度、安全生产制度、考核制度，每缺1项制度扣1分；
（9）分类收集点垃圾应做到日产日清，未达到要求的扣3分；
（ * ）被媒体曝光属实的（以媒体最先曝光时间为扣分记录时间），每次扣 * 分；群众投诉及1 * 平台举报属实的，每次扣5分；
（ * ）在县市级以上考核检查中被扣分的，每次扣5分；
（ * ）因工作不到位被上级领导点名批评的，每次扣3分；
（ * ）建立管理台帐，包括《人员作业情况登记本》、《日常检查情况登记本》、《 (略) 理登记本》，每缺1本扣1分，登记不及时的每次扣1分；
（ * ）未按时保质保量完成采购方交给的指令性任务,每次扣2分。
（ * ）上级反馈问题没有及时整改的，以及没有在规定时间内反馈整改情况的，每次扣1分，如在重点问题督查中发现问题未及时整改而扣分的，每次扣1分。
相关单位对 (略) 情 (略) 检查、考核、并依据相关考核办 (略) 检查、扣分。考核合格分数为 * 分（含 * 分），低于 * 分的按下列标准进分段叠加扣款： * 分（含 * 分）～ * 分（不含 * 分）的按 * 0元/分； * 分（含 * 分）～ * 分（不含 * 分）的按 * 0元/分； * 分（含 * 分）～ * 分（不含 * 分）的按 * 0元/分； * 分（不含 * 分）以下的采购人有权中止合同，给予供 (略) 为， (略) 上公示，并列入政府采购诚信体系“黑名单”，暂停其在本市 * 定时期投标准入资格。合同终止后，该供应商已提供的服务费用按实际服务天数结算，每日费用为合同总价/ * ，服务区域内已经布置的分类垃圾桶由采购方保留，其他设备设施 (略) 处置。考核分数高于或等于 * 分，不扣款。
  D、其它事项
   1、 (略) (略) 有附属设备均由成交供应商配置、自行组织购买。
   2、供应商的总报价为本项 (略) 包含的 * 切费用[包括但不限于生活垃圾分类的宣传发动、垃圾分类收集亭（包括分类指示牌）和垃圾分类箱(桶)的设置、 * 维码（条形码）及垃圾袋的发放、对居民的积分兑换、可回收物的收集、 (略) 置、分拣 (略) 的建设、信息平台、需要的设备购置涉及的运输车辆、耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、人工、保险、加班费、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及 (略) 有内容、风险、责任等涉及的费用），结 (略) 调整（除考核奖惩及采购人保洁区域、户数、任务的调整引起的工作量增减外）。“招标文件正文”中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用]，投标时 * 次包定,结算时除规定调 (略) 追加。
3、采购人对供应商服务的工作质量评定考核，每次考核情况采购人以书面、 (略) 备案记录。
   4、服务要文明管护，规范有序。
   5、供应商要制定工作方案、科学分工、严密组织、责任到位、安全到位。
 6、因不可抗力因素造成增加的费用或造成采购人提供的设施损失，双方共同协商解决。
   7、供应商在承包合同期满后，采购人因特殊原因需延期的，供应商应配合完成，此期间服务经费按原中 (略) 延续的天数结算。
   8、投标 (略) (略) ，采购人不承担因面积不准、各类数据有出入、招标文件的缺漏项等而追加相关费用。
   9、供应商另按分类设备布置明细要求布置，《分类设备布置明细》另附。
  * 、供应商必须设 (略) 。
  * 、供应商负责相关垃圾分类宣传活动，所有费用由供应商承担。
  * 、供应商在标书中提供的服务方案将作 (略) 分，采购人将其作为项目 (略) 分。
  * 、服务于 (略) 市的垃圾分类专用车辆需提供相关证明，证明该批车辆只服务于 (略) 市项目。
  * 、其它要求在合同中明确、细化。
* 、进口产品：在招标文件中如未明确需要进口产品，所投产品中含进口产品的， (略) 单位按规定办理准许使用进口产品的报批手续，并将报批文件附在投标文件中。
* 、投标人提供合格产品，随机资料及相关软件资源，如涉及进口货物需提供相关证明材料。
* 、无论投标结果如何， (略) 承担与投标响 (略) 费用（包 (略) (略) 勘察费用）。
* 、投标人的法人代表或授权代表参加开标会，随时接受评委询问，并予解答，如未参加开标，则视作认同开标结果。
* 、约定事项： (略) 过程中对标的物的质量发生争议时， (略) (略) 鉴定结果为准。
* 、为本项目货物供货 (略) 涉及的中标供应商安全均由中标供应商负责。
* 、拟签订的合同文本（另附）。
* 、货物、服务提供的时间、地点：
1.服务时间：自服务系统验收合格之日起 3年
2.服务地点：宝岛花园、开来华府、城河新村等 * 个小区及其他试点机关单位（ (略) 、 (略) 等 * 个）。  
* 、采购资金的支付方式、时间、条件：
1、采购资金的支付方式：银行转账。
2、采购资金的支付时间、条件：
（1）本项目资金支付方式为每 * 个月支付 * 次；每 * 个月服务期满后，中标供应商向采购人提交请款申请及其他必要材料，采购人收到请款申请后，结合 * 个月内的考核情况支付本次合同款。
（2）相关单位对示范小 (略) (略) 定期检查、考核、并依据相关考核办 (略) 检查、扣分，扣款将依据考核标准扣除。
（3）如在合同实施过程中发现中标供应商提供虚假数据或照片，经核实，累计达 * 次的， (略) 理，解除合同并扣除履约保证金。
（4） 支付（结算）方式：由采购人通知中标供应商提交相关发票并办理相关支付手续，支付（结算）中心在各项手续、票据齐全的情况下完成对外支付。
3 、 (略) 税法对 * 方征收的与本合同有关的 * 切税费均由 * 方承担； (略) 税法对 * 方征收的与本合同有关的 * 切税费均由 * 方承担。
十、评标方法和投标无效情形：
（ * ）评标办法：   
本项目采用综合评分法，满分为 * 分，其 (略) 分占 * 分， (略) 分占 * 分。 (略) 文件的要求，对供应商的投标文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项 (略) 评分，最后计算供应商 (略) 分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为中标人。
评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标候选人。
（ * ）资格审查
1.所 (略) 进入资格审查，由采购人组成的资格审查小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件， (略) 文件投标人资格要求对投标 (略) 审查（详见 (略) 分“招标文件正文”中第 * 条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求）。
2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评分。
（ * ）商务技术标
(略) 针对有效的投标文件，按评分细 (略) 评分， (略) 成员分别打分，商务技术标的总得 (略) 成员打分的平均值（得分采用 * 舍 * 入法保留两位小数）。评分项目及标准如下：
评分规则
（ * ）商务技术标评分：（ * 分）
1、 * 日以来投标供应商业绩情况：6分。
单笔合同额在 * 万元（含 * 万元）以上（或单份合同签订户数达 * 户以上）的垃圾分类服务的业绩每有1个得1分,本项最高得分为6分。需提供当地 (略) 门备案的中标通知书、合同及发票复印件，缺少任何 * 项都不作为有效业绩计算。
2、项目实施方案（包括整体实施方案和每个小区的实施方案）： * 分。
(各投标单位结合“招标文件正文”中要求的内容， (略) 的项目实施方案，评委根 (略) 提供的项目实施方案，按以下4个方面，横向对比后酌情综合评分）
(1)项目运营和管理方案（ * 分）
投标供应商针对本项目拟定运营和管理方案的组织架构，责任分工科学、合理、完整。
A、垃圾分类收集亭的数量少于 * 个不得分，有 * 个的得基本分1分，每增加 * 个加0.5分，最多加1分。本项最高分2分。
B、垃圾分类箱的数量少于 * 个不得分，有 * 个的得基本分1分，每增加 * 个加0.5分，最多加1分。本项最高分2分。
C、组织框架、收集方式等，由评委横向对比后在1-2分内酌情评分。
D、明确垃圾分类收集亭材质、尺寸，由评委横向对比后在1-2分内酌情评分。
E、明确垃圾分类箱材质、尺寸，由评委横向对比后在1-2分内酌情评分。
（2）分类宣传方案（3分）
提供垃圾分类宣传方案（包括整体实施方案、每个小区、学校、机关单位、路演等的实施方案），未提供整体实施方案的本项不得分，提供3个合理方案的得基本分1分，每增加 * 个合理方案加0.5分，最多加2分。本项最高分3分。
（3）垃圾回收方案（3分）
A、投标供应商对回收垃圾的 * 次分拣方案。根据方案的合理性、 (略) 综合分析、比较评分，由评委横向对比后在0.5-1分内酌情评分。
B、有害垃圾的分类收集、清运及积分换物活动方案。由评委横向对比后在0.5-1分内酌情评分。
C、可回收垃圾及废旧织物分类收集、清运、处置及兑换服务方案。由评委横向对比后在0.5-1分内酌情评分。
（4）垃圾分类智能化信息平台（3分）
投入本项目的垃圾分类智能化信息平台被县级以上（含县级）政 (略) 门认定为科技计划项目的（提供相关证明材料），得1分，未提供的不得分；
能够保证识别居民有害垃圾、可回收垃圾、废旧织物的来源，记录、导入、统计信息并能及时上传的，根据技术方案，由评委横向对比后在0.5-1分内酌情评分；
能够同时保证采用IC卡、 * 维码/ (略) 垃圾分类信息数据采集，并做到信息数据兼容的，根据技术方案，由评委横向对比后在0.5-1分内酌情评分。
（5）垃圾分类设备样品（3分）
投标人需在递交投标文件的同时将分类垃圾桶、分类宣传册样品送至 (略) 市公 (略) * (略) 登记封存。由评委横向对比后在1-3分内酌情评分。                                 
3、 (略) （ * 分）
A、分类收集员少于 * 人（含管理人员2人）不得分，有 * 人（含管理人员2人）的得基本分2分，每增加1人加0.5分，最多加2分（提供人员名单、 (略) 保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳 * 年8月至 * 年1月连续6个月的养老保险缴费清单）。本项最高分4分。
B、投标供应商承诺中标后 * 个月内提供相关车辆（分类收集车等）等保障物资购买、车辆上牌、保险等证明材料，承诺收集车配置为的2辆得基本分2分，少于2辆不得分，每增加1辆加1分，最多加2分（相关证明材料须按承诺要求提供，否则将扣除履约保证金并中止合同）。本项最高分4分。
C、投标供应商承诺中标后 * 个月内提供 * 个不少于 * 平方米的可回 (略) 地的得基本分2分，每增加 * 平方米加1分，最多加2分（ (略) 地须按承诺要求建成，否则将扣除履约保证金并中止合同）。本项最高分4分。
（ * ）商务标评分：（ * 分）
1、报价超过最高限价和不能通过资格审查的投标人不列入评审范围，列入评审范围的投标人价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（经核准后的价格）最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分( * 分)。其他投标人的价格分按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)× * 分，得分采用 * 舍 * 入法保留两位小数。
注： (略) 有证明材料投标文件中须提供复印件并加盖公章并提供原件备查，否则视为无效证明材料。
   （ * ）定标
1、各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
2、 (略) 按照总得分 (略) 排序，依次推荐前 * 名为第 * 、第 * 、第 * 中标候选人。
3、若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时商务技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
（ * ）若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果 (略) 为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录 * 次，同时，采购人可 (略) 提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人， (略) 。
本办法未尽事宜， (略) 依据相关法规研究确定。
（ * ）投标无效情形
1． (略) 文 (略) 制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章， (略) 分未盖章的；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；
5．投标人的资格、 (略) 文件要求的；
6. 投标人属于投标禁止情形的；
7. 投标文件除价格标外出现报价的；
8.投标报价超过最高限价 * 万元的；
9. 招标文件明确为无效投标的其他情形。
    十 * 、投标有效期：
投标有效期为 * 天（从提交投标文件的截止之日起算）。
十 * 、投标截止时间、开标时间及地点： (略) 。
十 * 、采购代理机构代理费用的收取标准和方式：采购代理机构不收取代理费用。
十 * 、省 (略) 门规定的其他事项：
根据《 (略) 省政府采购供应商 (略) 办法》第 * 十条规定：
供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。
质疑函应当包括下列内容：
（ * ）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（ * ）具体的质疑事项及事实根据；
（ * ）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（ * ）提起质疑的日期；
（ * ）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
十 * 、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况， (略) 旨在影响评标结果的活动。
2． (略) 不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或 (略) 为，采购人有权中止评标。
4.履约保证金交纳要求： (略) 人交纳履约保证金，金额为合同总金额的5%（银行转账）。
5．授予合同
⑴中标通知
中标结 (略) 站（http:/ *** ）予以公布，招标人确定中标人后将向中标人发出中标（成交）通知书，发中标（成交）通知书做如下操作：
打开 (略) 市公 (略) （http:/ *** ）→页面左侧主体登 * →项目响应方登 * →左侧采购业务→成交通知书
⑵签订合同
①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。
②中标人必须在中标（成交） (略) 人签订合同，合同签订之日起 * 个工作 (略) 有合同在 (略) 市公 (略) 进行备案：
打开 (略) 市公 (略) （http:/ *** ）→页面左侧主体登 * →项目响应方登 * →左侧采购业务→采购合同→合同备案
6.成交供应商在签 (略) 费(含评审专家评审费){[ * 万*1.5%+（中标价- * 万）*1.1%]* * %}交咨询单位（ (略) ），咨询费已含在中标价中，公式内的中标价为 * 年的中标价。
7.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同 (略) 门将对中 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停 (略) 的政府采购投标资格。
8.中标人因自身 (略) 政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同 (略) 门将对中 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停 (略) 的政府采购投标资格。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(略) 分 附件-投标文件格式
附件 * ：
投  标  承 诺  书
(略) (略) 、 (略) 市公 (略) ：
（投标单位全称）授权（姓 名）（职  务）为全权代表，参加项目编号为Z *** (ZB * ) (略) 的有关投标活动，并宣布同意如下：
1． (略) (略) (略) 投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2． (略) 文件有不明及误解的权利。
3． (略) 文 (略) 合同责任和义务。
4．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的 * 切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。
6．我方的投标文件自开标后 * 天内有效。
7．与本投标有关的 * 切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　邮编： 　　　　　　　　　                      
电话：　　　　　　　　　　传真： 　　　　　　　　　                  
投标人代表姓名：　　　　　　　　　  职务：　　　　　　　　　                   
投标人名称：　　　　　　　　　（加盖单位公章）                              
日期：       年     月     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件 * ：
 
法 定代 表 人 授 权 委 托 书
(略) (略) 、 (略) 市公 (略) ：
                           （单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址：                         特授权         代表我公司全权办理针对项目编号为Z *** (ZB * )的 (略) 市 (略) 区生活垃圾分类试点服务项目的投标， (略) 有关文件、协议及合同。
我公司对被授 (略) (略) 责任。
被授 (略) 有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效， (略) 开 (略) 完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）：    性别：   年龄：   职务：    
身份证号码：　　　　　　　　　                            
通讯地址：  　　　　　　　　　                            
联系电话： 　　　　　　　　　                             
法定代表人（签字或盖章）：　　　　　　　　　      
投标人（盖章）：　　　　　　　　　                         
                    
                                   年    月    日
 
 
附件 * ：
参加采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
(略) (略) 、 (略) 市公 (略) ：
我单位在参加本次项目编号为Z *** (ZB * )的 (略) 市 (略) 区生活垃圾分类试点服务项目采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。
若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近 * 年内在经营活动中有重大违法记录， (略) ，并承担因此引起的 * 切后果。
 
    投标人名称（盖章）：　　　　　　　　　                                               
                 
    法定代表人或被授权人（签字或盖章）：　　　　　　　　　                         
 
 
                                               年   月    日
 
 
 
 
 
 
 
附件 * ：
投标报价表
项目编号：Z *** (ZB * ) (略) 市 (略) 区生活垃圾分类试点服务项目
名称
户数
单价
总价
 
(略) 区生活垃圾分类试点服务项目
* 0
 
 
 
投标报价
（大写）人民币：
（小写）￥：
 
投标供应商：（盖章）            
法定代表人或被委托授权人（签字）：
日期：
 
备注： 1.投标人投标报价时请充分考虑各种可能因素，报价包含的 * 切费用[包括但不限于生活垃圾分类的宣传发动、垃圾分类收集亭（包括分类指示牌）和垃圾分类箱(桶)的设置、 * 维码（条形码）及垃圾袋的发放、对居民的积分兑换、可回收物的收集、 (略) 置、分拣 (略) 的建设、信息平台、需要的设备购置涉及的运输车辆、耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、人工、保险、加班费、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及 (略) 有内容、风险、责任等涉及的费用），结 (略) 调整（除考核奖惩及采购人保洁区域、户数、任务的调整引起的工作量增减外）。“招标文件正文”中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用]，投标时 * 次包定,结算时除规定调 (略) 追加。
。
 
投标单位：（盖章）  
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
时间：     年    月    日
 
 

Z *** (ZB * ) (略) (略) 文件.doc