新疆维吾尔自治区2018年公路路网结构改造工程国道217线K253至K564段公路安全生命防护工程等4个项目施工招标公告



(略) 维吾尔自治区

* (略) 结构改造工程国道 * 线 K * 至K * 段公路安全生命防护工程等4个项目 (略)

1. 招标条件

(略) 维吾尔自治区 * (略) 结构改造工程国道 * 线 K * 至K * 段公路安全生命防护工程等4个项目施工图设计分别已由 (略) 维吾尔自治 (略) 以新公管养〔 * 〕 * 号、 * 号、 * 号、 * 号批准， (略) 人为 (略) 维吾尔自治 (略) ，招标代理 (略) 有限公司。资金来自 * (略) 费支出计划的交通工程费、 * (略) 车购税 、 * 年公路养护计划中的交通工程费。 (略) 条件， (略) 。

2. (略) 范围

2.1项目概况

① * (略) 结构改造工程国道 * 线 K * 至K * 段公路安全生命防护工程：

本路段全长 * km，道路等级 * 级，路基宽 * m，路面宽9m，断面形式为( 0. * m（土路肩）+2m（硬路肩）+3. * m（行车道宽）)*2；其中和什托洛盖过镇段路基宽 * .5m，路面宽度 * m；设计速度 * km/h，局部限速 * km/h。

② * (略) 结构改造工程国道 * 线 K * 至K * 段公路安全生命防护工程：

本路段全长 * km，总体走向为南北走向，全线均 (略) 管养。其中：K * + * 至K * + * 段，位于山区， * 级公路标准，限速 * km/h）部分路段限速 * km/h），路基宽度8.5，路面宽7.5m；K * + * 至K * + * 段、K * + * 至K * + * 段，以上两段位于平原区， * 级公路标准，限速 * km/h，路基宽度 * .0m，路面宽度9.0m；K * + * 至K * + * 段（包含渐变段），本段穿越巴音布鲁克镇，限速 * km/h，为双向 * 车道，中间设有绿化带，路基宽度 * .5m。

③ * (略) 结构改造工程国道 * 线K * 至K * 段灾害防治工程：

本路段全长 * km，K * + * 至K * + * 段公路等级为 * 级，设计时速 * km/h，路基宽度8.5m，路面宽度7.0m，K * + * 至K * + * 段公路等级为 * 级，设计时速为 * km/h，路基宽度9.5m，路面宽度8.5m。

④ * (略) 结构改造工程国道 * 线K * 至K * 段灾害防治工程：

本路段全长 * km，K * + * 至K * + * 段公路等级为 * 级，设计时速为 * km/h，路基宽度8.5m，路基宽度7.0m。

计划工期： * 年7月1日开工， * 年9月 * 日完工，总工期 * 日历天。

2.2 招标范围及合同包划分

本次招标项目划分为 * 个合同包。招标范围为：路基（边坡防护与加固工程）、护栏、标志、防眩板等交通安全设施工程。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须持有 (略) (略) 门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，并同时具备公路工程施工总承包 * 级及以上资质、 (略) (略) 门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项 * 级及以上等级资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、 (略) 附件（资格审查条件和评标办法）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3 (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 * 标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4具备公路工程施工总承包 * 级及以上资质的投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（http: / *** )”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。仅具备公路工程施工总承包 * 级资质的投标人须已被列入“ (略) 维吾尔自治区 (略) 信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全 * 致。

3.5在“信用中国”网站（http:/ *** )中被列 (略) 人名单的投标人，不得参加投标。

3.6本批次招标同时组织以下4 (略) ：

投标人可对上述4个合 (略) 投标，最多只能被授予1个合同包。

4. 招标文件的获取      

4.1请于 * 年6月 1 日至 * 年6月 8 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 * 时 * 至 * 时 * 分，下午 * 时 * 分至 * 时 * 分( (略) 时间，下同)，在 (略) 智诚 (略) 有限公司（地址： (略) 市公园北街 * 号 * 楼 * 室） (略) 文件。

4.2招标文件售价 * 元/标段，图纸售价 * 元/标段，逾期不售，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标 (略) (略) 踏勘和召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间为 * 年6月 * 日 * 时 * 分，投标人应于当日 * 时 * 分至 * 时 * 分将投标文件递交至 (略) 维吾尔自治区建 (略) （地址： (略) 市金银大道妇 (略) * 楼）。

5.3 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

(略) (略) 投标公共服务平台（http:/ *** >）、 (略) （http:/ *** ）上发布。

7．联系方式

招标人： (略) 维吾尔自治 (略)

地 址： (略) 市黄河路 * 号  

邮 编： ***  

电 话： ***   ***  

*** （财务）

联系人：王韶华 朱岷  

纪检监督: ***

招标代理： (略)

地 址： (略) 市 (略) 区安苑路 * 号世纪兴源大厦8层  

邮 编： ***  

电 话： *** 、 ***  

传 真： ***  

联 系 人：王德喜 苏文  

邮箱： * q.com

                                              (略) 维吾尔自治 (略)  

                                                          * 年6月1日

招标公告附件 * ：资格审查条件  

附录1 资格审查条件(资质最低条件)

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

注：1.投标文件中应提供 * 年~ * 年度经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的复印件。

  2.投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)  

注：1. 投标人须在“近年完成的类似项目情况表”中填列其用于资格审查的工程业绩，应附 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”（网址：http:/ *** )中查询到的企业“业绩信息” (略) 页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、 “项目主要管理人员”等栏目在内的项 (略) 页截图复印件。 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询的，应附省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统” (略) 页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须 * 并提供）。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项 (略) 文件规定的资格审查条件（业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。    

2. “近年”是指 * 年1月1日至投标截止时间的期间。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注：1. 拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资 (略) 要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书 (略) (略) 上 (略) 页截图复印件， (略) 属社保机构出具的拟委任的项目经理和 (略) 保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项 (略) 保的有效证明材料复印件。

2. “拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有 (略) 页截图复印件。 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询的，应附省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统” (略) 页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须 * 并提供）。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业 (略) 文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求)，则该业绩不予认定；

3. 如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。

4. 公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

招标公告附件 * ：评标办法

第 * 章 评标办法（双信封形式，合理低价法）  

评标办法前附表

1. 评标方法  

本次评标采用合理低价法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准  

2.1 初步评审标准  

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准  

2.2.1分值构成

评标价：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序  

3.1第 * 个信封初步评审  

3.1.1 (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验（如需要）。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.2第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

3.3第 * 个信封初步评审

3.3.1 (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

3.3.2投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小 数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总 价。

3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价， 或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额 价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价 和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了 (略) 分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然 * 致，但投标人修改了该子目的工程数量， (略) 人给定的工程数量 (略) 报单价予以修正。

3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。

3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3.4第 * 个信封详细评审

3.4.1 (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。

3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.4.3 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5投标文件相关信息的核查

3.5.1在评标过程中， (略) 应查询交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等 (略) 核实。若投标文件载明的信息与交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”发布的信息不符， (略) 文件规定的， (略) 应否决其投标。

3.5.2 (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

(1)有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.   投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.   投标人之间约定中标人；

c.   投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d.   (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.   投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而釆取 (略) 动。

(2)有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.   不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

b.   不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c.   不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.   不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

e.   不同投标人的投标文件相互混装；

f.   不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出。

(3)有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.   招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.   招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.   招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.   招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.   招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.   招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

(4)投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.   使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.   使用伪造、变造的许可证件；

c.   提供虚假的财务状况或业绩；

d.   提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.   提供虚假的信用状况；

f.   其他 (略) 为。

3.6投标文件的澄清和说明

3.6.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.6.3 (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * .3项所列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。

3.8评标结果  

3.8.1除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.8.2 (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。