丽江市人民医院营养食堂、大宇家园一期会所经营权公开招租（二次）

丽江市人民医院营养食堂、大宇家园一期会所经营权公开招租（二次）公告

CQ2023-02

(略) (略) 的委托，我中心对该单位委托的丽江市人民医院营养食堂、大宇家园一期会所经营权公开招租（二次）进行网上公开招租，现将有关事项公告如下：

一、招租组织

本标的出租 (略) (略) ，具体出租交易 (略) 公共资源交易中心组织承办。

二、招租工作原则

遵循“公开、公平、公正、诚实信用、价高者得”原则。

三、公告发布网站

本 (略) 公共资源交易中心网（ (略) ）（http://**-home-web/#/homePage）发布。

四、租赁标的

（一）以上租赁标的房屋在现场均有序号标注。本次竞租竞租人可自行到现场勘验、评估。

（二）租赁标的相关信息表

五、报名对象及要求

（一）竞租人须遵守中华人民共和国法律法规，具有独立法人资格和承担民事责任的能力的单位或者合法自然人均可报名参加竞租。1标段的承租人在进场经营前取得有效食品经营许可证、企业营业执照。

（二）1标段招租要求：

2.1、1标段营养食堂的承租人，食堂建筑面积：531.81㎡，房屋证件齐全，无产权纠纷，配置的原有部分资产归招租方所有，需要添置的设施、设备由中租人自行出资增加。在食堂经营服务中，出现设施、设备故障自行负责维修，每月产生的水、电费用按时缴纳至招租方财务部门。食堂内部装修因老化、不符合规定需要重新改造的，中标方提出合理装修方案，经招租方书面同意后方可施工，全部费用由中租人承担。由于招租方工作性质及实际状况要求，必须全年（365天）不间断的提供营养餐服务（节假日无休）。

2.2、招租期限为三年，租赁合同一年一签定，自签订合同之日起计，评价合格（≥90分），方可续签下一年服务合同。

2.3、中租人须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例 》《餐饮服务食品安全监督管理办法》 《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》《食（饮）具消毒卫生标准》《生活饮用水卫生标准》等现行的相关法律法规。

2.4、中租人服务人员应坚持文明服务和微笑服务，使用文明语言，态度和蔼可亲、服务周到细致，做到遵纪守法、服从管理、统一着装、仪表整洁。

2.5、中租人根据招租方营养食堂实际情况，制经营标准化、有效可行的工作服务程序，提供完善的食堂经营服务方案、质量管理体系及服务承诺，以保证整个食堂经营服务项目安全、高效、有序的运转。

2.6、根据营养食堂实施情况，在传染病、疫情、食物中毒、安全操作、紧急送餐（含三无人员）、窗口服务等方面需制订完备的应急预案，能积极处理相关突发应急事件。提供的预案针对性和可操作性强，并按照计划定期进行演练，根据演练情况需进行合理分析、总结、改进。

2.7、在营养食堂经营过程中，建立健全食堂工作制度、岗位职责、工作流程、食品贮存安全管理制度、食品留样制度、场所卫生管理制度、餐厨废弃物管理制度、处理消费者投诉管理制度、质量要求规范及定员用工方式等，以上制度和规范粘贴上墙并定期进行学稳交接，不允许出现停业、停止供餐情况发生，在改造、交接期间满足招租方正常的对外用餐需求。

2.14、中租人负责所有派驻服务人员的人身安全、意外伤害事件、突发疾病的处理和赔偿，医院不承担任何相关责任及赔偿；负责承担在营养食堂经营过程中出现的不良事件及影响，如：投诉、食物中毒等。

2.15、使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止机械操作事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和储藏室；易燃、易爆物品要严格按规定放置，消防设施不准随意乱动，杜绝各类意外事故的发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、灶膛、灭火器、餐饮设备等，食堂管理人员要经常督促、检查，切实做好防盗、安全管理工作。

2.16、为助力巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴工作，中租人须按照招租方及相关管理部门相关要求，定期从脱贫地区农副产品网络销售“832”平台，完成采购份额。

2.17、随着社会经济的快速发展，生活水平的不断提高，中租人需在营养食堂经营服务过程中，根据招租方实际情况及发展要求，积极推进“健康食堂”的标准化建设，满足不同健康状况人群对膳食、服务、环境的选择，进一步提升人们的健康水平。

2.18、人员配备要求：

2.18.1、食堂配备要求：配置服务人员总数不少于20人，女性：18- 55岁，男性18- 60 岁，身体健康，口齿清楚，其中含等级厨师不少于2名，管理人员1名。中租人须承诺拟派往本项目的服务人员（厨师、服务人员、管理人员）在上岗以前须取得相关部门核发的“健康证”并提供本年度（2022-2023年）体检报告。(健康证及体检报告需在合同签订后15个工作日内提供)。每位服务人员每年至少进行一次健康检查，必要时接受临时检查。

2.18.2、岗前培训：中租人新招进入食堂工作的服务人员，须经过系统全面的安全培训、岗位培训及思想教育。每位员工累计培训时间不得少于8小时，其中管理人员、厨师不少于20小时，使其知晓食品安全基础知识，纪律要求等。培训合格方可上岗，及时建立员工健康档案，花名册报备至招租方主管部门。

2.18.3、全体人员体态、头发、面部、首饰、制服、工作牌、鞋、指*等符合餐饮服务人员行为规范要求，中租人每天对员工进行检查，建立餐饮从业人员晨检制度，如个人卫生不符合要求的，责令其搞好个人卫生后方可上岗。

2.18.4、在食堂经营服务过程中，员工及管理负责人在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的疾病时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。对患有凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。

2.18.5、在疫情防控期间，中租人严格执行各项防控措施，做好个人防护，如：佩戴口罩，按规定采核酸，接种三针疫苗等。

2.19、设备配置要求：

2.19.1、营养食堂投入的设备、物资、耗材数量能满足单餐不低于500人的用餐需求。设施设备实用性强、成本控制合理、使用功能符合项目要求及“健康食堂”相关配置标准。如：如猛火灶、蒸饭机、冰箱、和面机、抽油烟机、灭蚊灯、开水器、通风系统、照明系统、收费系统、餐桌及农残检测设备、试纸等，食堂配置的一切设备、餐具要均要登记在册，报备至招租方管理部门。

2.19.2、中租人配置的设备、物资、清洁剂、洗涤剂、消毒剂、消毒酒精等，要求提供优质的产品，这些物品须有合格的质量证明，在规定的使用效期内，可追溯源，不得弄虚作假，偷工减料，以次充好，做好原材料的规范采购、索证及验收。按招租方要求做好设备日常的维护、保养、安全巡查及台账记录。

2.20、环境卫生要求：

2.20.1、食堂内部环境卫生要做到定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责，每天应当保持内外环境整洁，采取有效处理措施，消除老鼠，蟑螂，苍蝇和其他有害昆虫及其滋生条件。灶台、容器、用具、餐具、台面、餐桌椅、货架、机械设备等保持清洁，防止原料、半成品、成品之间出现交叉污染，避免食品与有毒、不洁物质接触。

2.20.2、食堂设施、设备、标识标牌和工艺流程布局应当合理，应有相对独立的食品原料存放间，食品加工操作间，食品出售场所、就餐场所、办公区域等，符合餐饮服务食品安全操作规范。

2.20.3、食堂场所应设置供就餐人员洗手的装置，应保持室内环境整洁，有“四防”(防老鼠、防蟑螂、防蚊、防苍蝇)措施，室内无苍蝇、无蟑螂、无鼠迹。室内外卫生要分片包干或轮流值日，明确任务，落实责任到人。坚持做到每星期大扫除不少于一次：墙壁、屋顶经常清扫，无黑垢、油污、蛛网;隔帘、纱窗完好，无灰尘油垢，电扇、炊具、窗、门等清洁明亮，做好“门前三包”卫生条件要求。

2.20.4、操作间卫生要求责任到人，做到每餐操作完毕要及时擦亮灶台、用具、加工设备等，清扫地面，保持沟道畅通，无杂物、无积水，并设有防鼠板。

2.20.5、食品仓库要保持通风、阴凉、干燥，物品摆放整齐有序，并应标有物品名称标志，“四防”措施齐全;在每次物资出、入库后要及时清理;坚持每日清扫，保持库内整洁。

2.20.6、食堂产生的垃圾和废弃物要存放在带盖的专用容器中，并做到垃圾袋装化，每天清除，及时清洗、消毒容器。每日对油水分离器进行清理、保证能正常运行，做好食堂环境卫生控制关键点各项事宜。

2.20.7、食堂出入口处、排队窗口，铺上防滑地垫，防止员工及就餐人员滑到。

2.21、食品要求：

2.21.1、中租人严格执行食品质量监督制度，确保其所有的食材及商品符合国家卫生标准及质量标准。

2.21.2、中租人禁止使用转基因食品，或以转基因材料制成的食物原材料，如大米、玉米、食用油等，严格执行食品安全国家相关标准。

2.21.3、购进的每批次食材，必须符合国家最新要求标准，猪肉、牛肉、鲜(冻)鸡鸭、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志，鲜肉类须提供当天宰杀的食材，不得使用动物内脏、冰冻、冷冻等食品。

2.21.4、蔬菜、瓜果类必须有农药残留检验合格证书，并由采购方在营养食堂现场进行不定期抽查、检测农残达标情况。

2.21.5、中租人须严格遵守《食品卫生法法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，按违约处理，并上报监管部门要求追究法律责任 ：

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的 ；

（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；

（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的，超过保质期限的。

（7）用非食品原料加工的，加入非食用化学物质及添加剂的。

2.21.4、为严格对营养食堂承包经营服务进行监督管理，采购方与中标方须安排专职管理人员对采购的每批次食品、耗材、设施设备等定期进行共同验收，杜绝供货食材的安全隐患。

2.22、营养食堂供餐时段要求：

根据招租方实际情况需要，保证前来用餐人员有充足的用餐时间，营养食堂设定供餐时段为早餐：07:00-09:00；午餐：10:30-13:00；晚餐：16:30-19:00，全年无休。

2.23、违约责任：

2.23.1、中租人的服务质量达不到招租方规定的标准要求，招租方有权提出整改意见，中租人应在规定时间内进行整改，并请招租方进行现场验收，如中租人拒不整改或整改不达到招租方要求的，招租方有权解除合同。

2.23.2、在合同履行期内，中租人连续3个月考核分数低于60分的，招租方有权单方面解除合同，并按违约条款处理。违约金额为年度中租金额的20%，并一次性扣除全额履约保证金。

2.23.3、中租人在规定时限内，未向招租方按时缴纳租金、履约保证金的，视为中租人放弃项目服务合同，将被列为失信名单，并报至上级相关管理部门进行行政处罚。中租人在食堂经营服务过程中，须按时向招租方缴纳水、电费用，如未能在招租方规定时限内缴纳水电费用的，则每日按当期费用的千分之一向招租方支付滞纳金，并纳入经营服务月考核。

2.24、食堂考核

2.24.1、为严格、有效地对营养食堂经营进行监督管理，在合同签订后，由招租方主管部门组建考评小组，每月初对上个月的营养食堂经营服务进行现场考核，考核结果由双方签字确认，具体考核办法详见（ (略) (略) 营养食堂管理考核表，附件一）。

2.24.2、食堂经营服务综合考核得分≥90分为合格；考核分＜90分，视为不合格，每减少一分，则从履约保证经中扣除1%，以此类推；考核分＜60分，中标方应作出书面改进计划，实际整改措施得到出招租方的认可；若连续三个月考核分数低于60分，则视为中标方违约，招租方有权单方面解除合同，并按违约责任处理。

（三）2标段招租要求：

3.1、租金8.58万元/年，独用土地面积363.01㎡，总层数3层，招租层数1-3层，建筑面积847.02㎡，钢筋混泥土结构。

3.2、房屋根据实际情况自行装修，承租方提出书面申请及纸质版装修方案，经出租方审核同意后方可装修，装修费用由承租方承担。无装修期限。

3.3、装修房屋不得破坏主体、承重机构，不得在原有层数上搭建。违反规定按违约处理并承担一切经济损失及法律责任。

3.4、承租期间房屋屋面、墙面漏水由承租方出资修复；排污系统出现堵塞、破裂等情况由承租方出资处理，出租房不承担任何费用。

3.5、装修、修复期间必须遵守法律法规及物业的相关规定。

3.6、出租方的资产免费提供使用，资产归出租方所有；需要添加的设施设备承租方自行出资增加，资产归承租方所有；承包后所有设施、设备自行出资维修，出租方不承担任何费用。出租方资产无法使用时，不得私自处置，由出租方按国有资产管理规定进行处置。

3.7、水费、电费、物业管理费一切费用承租方承担，按时缴纳相关费用，服从业主委员会及物业管理。收到相关部门缴费通知后应立即交齐相关费用，如无故拖欠，视为违约。

3.8、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，双方互不承担责任；因国家政策需无法出租，互不承担责任。因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。承租方装修部分无偿归出租方所有，未经出租方书面同意，不得擅自拆除、搬离、损毁；设施设备承租方自行处置，出租方不负责处置。

3.9、经营范围为餐饮及小区业主服务项目，不得经营违反法律法规的项目；按相关规定办理营业执照、经营许可证等学办理的证件，由承租方自行办理，出租方协助提供需要的材料。

3.10、合同到期后，在三个日历天内将设施、设备处置完成。交还房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态及干净，不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品，出租方有权处置，并由承租方承担处置费用。

3.11、合同实施时，*方应保证租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态，因创文、 (略) 及上级部门要求修缮、整改的，由承租方修缮、整改，费用由承租方承担。

3.12、同等条件下，业主委员会优先。

3.13、出租期间一切安全事故由承租方自行承担后果，出租方不承担任何后果，对出租方的房屋造成损失的，按照主管部门评估结果进行赔偿。

3.14、招租期限为3年，自合同签订之日起计。

六、竞租方式

1、采用电子竞价（多次报价）方式确定最终中租人。

2、竞租价低于基价的报价无效。计价货币为人民币，竞价阶梯见“租赁标的信息表”。

3、最终承租价格确定以后，中租人应于5个工作日内与出租人签订房屋租赁协议，逾期不签订协议的行为视为违约，违约者缴纳的保证金不予退还，并将 (略) 公共资源交易诚信黑名单，不能参与今后的一切竞租活动。

4、租赁标的的房租：

4.1、1标段：1.租金缴纳：租金每半年缴纳一次，中标方在租赁合同签订后的5个工作日内向招租方缴纳中租金额的二分之一，租期满半年后的5个工作日内再缴纳剩余部分租金。2.水电费缴纳：水电费以实际使用量及相关收费标准按月进行结算，中租人在收到招租方缴费通知后的5个工作日内向招租方缴纳，双方每月对水电抄录数据进行核对。3.履约保证金缴纳：中租人在房屋租赁合同签订前5个工作日内向招租方提交中标金额的10%作为履约保证金，保证金由招租方代管，在合同期满后如无违约情况，则以转账或电汇方式全额无息退还。4.以上费用中租人必须按照约定时间向招租方进行缴纳，如无故拖欠，则视为违约，按照违约责任条款进行处理。

4.2、2标段：1第一年租金必须于租赁合同签订前5个工作日内交至*方财务部，第二、第三年需在次年租赁日期开始前10个工作日前支付次年租金。中租人必须按照约定时间向出租方交纳租金，如无故拖欠，视为违约。2.履约保证金缴纳：中租人在房屋租赁合同签订前5个工作日内向出租方提交履约保证金，履约保证金为中租金额（三年租金总金额）的10%，保证金由出租方代管，在合同期满后，无违约情况，无息退还。

5、中租人未经招租人书面批准，不得对承租房屋进行结构改造。中租人负责租赁期内的房屋维修及使用，费用由承租人承担。未经许可，中租人在租赁期限内，不得将房屋和土地违法转租、转让、转借或调换给第三方，否则，出租人有权单方终止租赁合同，已支付的房屋租金不予退还。

6、租赁期满后，中租人没有参加新一轮公开招租或在新一轮公开招租中未能中租，中租人应无条件搬离，其所投入的不动产及装饰装璜未经招租人许可不得拆除，须无偿交与招租人。如招租人要进行恢复的，中租人需无条件服从，且不得向招租方及后续承租人索要转让费、补偿费及折旧费等任何费用。

7、意向竞租人应充分了解租赁标的现状。参与竞租则视同已经实地踏勘和咨询，确认了租赁标的位置、范围、瑕疵等现状并且完全接受本招租公告的全部条款。自行承担竞价后的全部风险和责任。

七、竞租保证金

1、竞租保证金：竞租保证金金额详见“租赁标的信息表”，竞租保证金交纳须从竞租单位的基本账户转出，自然人从本人个人账户转出。未从单位基本账户或本人个人账户转出的，不具备竞租资格。

竞租人如要竞价多个标段的，除在报名时明确竞价标段外还需按“租赁标的信息表”中相关标段的竞租保证金逐个缴纳，不缴纳相应标段竞租保证金的不能对该标段进行竞价。

2、交款后银行审核盖章确认的汇款回单复印件，作为保证金交纳凭证。缴款时需在缴款单中注明所投相应标段号。

开户名称： (略) (略)

开 户 行：中国 (略) 丽江福慧支行

账 号：*08

保证金缴纳确认时限：2023年2月13日9：00时至2023年3月15日17：00时。

3、未中租的竞租保证金在竞价结束后5个工作日内原路退还，中租的在合同签订后原路退还。

参加网上交易的竞价者应在报名截止时前，办理CA认证，登录网上交易系统，按要求足额缴纳竞买保证金，并成功取得竞买资格，方可参加网上竞价。

八、网上报名及现场竞价时间

（一）网上报名资料

1、企、事业单位、法人：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人证明及身份证(或授权委托书、委托代理人身份证)原件正反面，保证金交纳凭证；

2、自然人：个人身份证(或授权委托书、委托代理人身份证)原件正反面，保证金交纳凭证。

网上报名咨询电话：010-*（北京筑龙 (略) ）

（二）网上报名时间：2023年2月13日9：00时至2023年3月15日17：00时。报名须注册取得数字认证证书方可登录国有产权交易系统申请并参与竞租。数字证书的办理程序和申请资料要 (略) 公共资源交易中心网http://**-home-web/#/homePage）网上办事——CA数字办理。

数字证书办理咨询电话：400-6727-666

（三）网上竞价时间：2023年3月16日上午9：00时。

九、网上竞价程序

（一）网上分标段限时竞价时，交易系统以5分钟倒计时为竞价时限，如在5分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起再重新计时，直到报价的5分钟倒计时结束，没有人提交新的报价，网上交易系统将不再接受新的报价。以当前报价为最高报价，系统自动判断是否成交，并根据报价最高者竞得的原则确定竞得人；

（二）网上分标段限时竞价截止时，系统将自动关闭报价通道。

十、竞价规则

（一）本次网上拍价采用阶梯增价方式，按价高者得的原则确定中租人；

（二）竞价人的首次报价应大于或等于起始价（如大于底价的，必须按增价幅度加价），此后的每次报价不得小于网上公布的最新报价，且报价加价幅度只能按增加幅度或增加幅度的整倍数递增；

（三）竞价人应当谨慎报价，通过网上交易系统提交的报价一经报出，不得修改或撤回；

（四）在报价期间，竞价人可多次报价。符合条件的报价，网上交易系统均予以接受；

（五）竞价人报价有下列情形之一的，为无效报价：

1、报价未在网上拍卖活动期限内收到的；

2、报价因竞买人网络故障未在网上拍卖活动期限内收到的；

3、报价不符合报价规则的；

4、报价低于起始价的；

5、报价不符合拍卖公告及相关文件规定的其他情形。

参与网上交易的竞价人应在报名截止时前，按要求足额缴纳竞

价保证金，办理CA证书，并上传网上报名资料，成功取得竞价资格，方可参加网上竞价。

十一、中租公示

（一）竞得人须在竞价成功后5个工作日内，与处置方签订成交合同。如不签订，视为自动放弃，竞价保证金不予退还。

（二）处置方在合同签订后5个工作日上传成交合同并进行公示。

十二、联系方式

(略) (略)

联系人：和成辉 电话： 0888-*

(略) 公共资源交易中心

电话：0888-*

十三、注意事项

（一）参与该竞价前，须详细阅读本公告，如有疑问可以在网

上竞价活动开始 (略) (略) (略) 公共资源交易中心咨询。竞价一经开始后，即视为竞价人对本公告无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任；

（二）为避免网络延迟问题，竞价人尽量避免限时结束最后几秒钟才出价，以防止无法及时接收到报价的情况发生；

（三）本公告涉及的时间期限， (略) 国有产权网上交易系统服务器的时间为准；

（四）有下列情形之一的， (略) 公共资源交易中心将暂停、中止或终止网上竞价活动：

1、网上交易系统受到网络恶意入侵的；

2、因网上交易系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力的因素，导致网上交易系统不能正常运行的；

3、出租人根据有关规定要求暂停、中止或终止网上竞价活动的；

4、司法机关要求暂停、中止或终止网上竞价活动的。

（五）中租人有下列行为之一的，视为违约， (略) 公共资源交易中心可以取消竞得人资格，保证金不予退还，并由有关部门依法处理；造成损失的，中租人还应依法承担赔偿责任：

1、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的；

2、中租人以其他非法手段竞得的；

3、中租人逾期或拒签成交合同的；

4、提供虚假文件材料、隐瞒重要事实，引起交易纠纷的；

5、构成违约责任的其他行为。

（六）中租人与出租人签订成交合同后，应当按合同约定支付成交价款到招租人账户；

（七）网上竞价不成功的，应当按规定由招租人重新组织竞价；

（八）因竞价人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能正常登录网上交易系统进行竞价的，后果由竞价人自行承担，网上交易活动不中止；

（九）竞价人在本次网上竞价活动过 (略) 公共资源交易中心发生任何争议，由双方协商。协商不成的可依 (略) 仲裁机构仲裁解决；

（十）本次 (略) (略) 实施，相关部门进行监督；

（十一）本次竞价详情解 (略) (略) 。

(略) (略)

2023年2月9日