办公及库房区改造工程招标变更






各投标人：

根据投标人提出的质疑，经招标人回复， (略) 档案办公及库房区改造工程（招标编号：ZJY *** ）答疑如下，采购文件如涉及以下内容的亦作相应修改，本通知与原采购 (略) ，以本答疑文件为准。

* 、    对评分细则的质疑

质疑 * ：技术方案保障措施中要求在投标文件中需完成各图纸绘制

此项要求不符合实际情况，投标人前期并未对 (略) 过深入调研工作，在投标过程中要求完成图纸绘制是脱离现实的要求，有排除潜在投标人的嫌疑，建议删除此项要求。

答复： (略) (略) (略) 之 * ， (略) (略) ， (略) 接待客户领导参观项目之 * ， (略) 的形象工程，初步平面设计和效果设计是需要的，该处图纸说 (略) 勘查和与使用方沟通，绘制简单的平面布置图、简单的效果图（ (略) 照片PS）即可，无需正式详细的施工图纸。该问题已和贵单位踏勘人员沟通，已了解并同意。

在 * 页中“技术方案保障措施”的评分准则中把“需完成各图纸绘制”改为“需完成技术需求中提出的简单平面布置图、效果图的绘制”。

质疑 * ：施工安全保障措施中要求根据现有的档案 (略) 改造，结合考察符合实际改造要求

此项要求内容与对应标题内容没有关联性，让投标人不知道如何应标，建议删除此项要求。

答复：在 * 页“施工安全保障措施”的评分准则中改为“在投标文件中详细说明根据现有的档案 (略) 制定的施工安全保障措施”。

质疑 * ：样品/演示中要求提供软件演示

根据中华人民 (略) 令第 * 号《 (略) 投标管理办法》第 * 十 * 条，采购人、采购代理机构 * 般不得要求投标人提供样品，仅书面方式不能准确描述采购需求或者需 (略) 主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

此项内容明显不合规。档案管理自动监测系统软件（ (略) 家命名不同）在标书的技术要求中已经有相当详细及精准的描述，长达6页纸，此款软件也已经面市多年，是广泛应用的成熟、标准产品。所列需要演示的内容也都是标准功能。

目前全国各地的政府采购活动中，都已明令取 (略) 演示要求。

此项要求 (略) 为，建议删除此项要求。

答复：此项内容是核心内容， (略) (略) 显示的数据都是动态真实的数据，根据动态数据 (略) 的档案存 (略) 办公人员的办公环境.而且参考使用老师 (略) 的考察， (略) 时没有要求演示，结果中标采购回来的产品显示

内容不清楚，屏幕数据根本看不到，成了摆设，而且产品内容画面也很落后，根本不专业.

根据招标法第 * 号的规定要求：书面方式不能准确描述采购需求或者需 (略) 主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外， (略) 现场演示的，不做修改。

 

质疑 * ：技术规格偏离情况中规定“▲”标注参数为重点参数，每不满足 * 项扣 * 分

此项要求意味着每 * 个“▲”不满足项，需要扣分 * .8分，在总分为 * 分的情况下， * 个不满足项的扣分占比超过了总分的百分之十， (略) 常规，标书的编制工作严重不严谨不规范。建议修正至合理范围。

答复：▲”标注参数为重点参数，是保证项目的质量， (略) 项目的评分中，重点参数不满足的扣 * 分是通用性，有的还写扣 * 分的也有.而且此项目的价格分已占 * 分，不做修改。

 

质疑 * ：投标人资格情况及通过相关认证情况中要求投标 (略) 业企业资质等级证书、中国展览工程企业资质证书

本次招标属于建筑智能化工程项目， (略) 提的 * 个资质证书， (略) 工作的实际性质无绝对关联性。

根据《 (略) 投标法》第十 * 条、第十 * 条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人， (略) 文件。

本条要求脱离了本项目的特点及需要，是以不合理条件限制或者排斥潜在投标人。属于严重违规。要求：删除此两项资质要求

答复：本项目是工程类项目， (略) 工程项目，

(略) 对档案的收藏是有严格要求的， (略) 地必须洁净安全，馆内的温湿度和空气质量是有 * 定的要求， (略) 内还有办公人员，根据使用老师的要求和政府十 * 大提倡智慧办公和幸福感办公的文件，结合本项目的实际情况， (略) 本就是 (略) ，

要求有洁净企业资质等级、展览工程企业资质证书是合理的，不做修改。

 

质疑 * ：投标人资格情况及通过相关认证情 (略) 通过认证得 * 分， * 项得 * 分， * 项及以下不得分

此处的描写有不详尽、 (略) ，具备 * 项时怎么得分？请做补充说明。

答复：把 * 页“投标人资格情况及通过相关认证情况”中改为“全部通过认证得 * 分， * 项得 * 分， * 项得 * 分， * 项及以下不得分.”

 

质疑 * ：投标 (略) 竖版陶瓷地图墙项目

根据《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条中第 * 点规定 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

此条款明显 (略) 业的业绩做为加分项，属于严重违规，建议删除此条款

答复：竖版地图是湖 (略) (略) 审核，生产、销售的 * 款产品，产品本身可在淘宝、京东、天猫等各大平台采购。

此项竖版地图墙 (略) (略) 地合理设计，使用老师已按校领导会议精神，打造智慧校园，智 (略) ， * 馆各有特色的指示精神， (略) (略) * (略) 馆.结合高校 * 带 * 路办学思路.

(略) 法中是合理合法的. (略) 表述，不做修改。

 

质疑 * ：评分细则的注2、缺项或不合格，则该项为0分

此项定义与前面评分细则的具体定义有冲突，评分细则中有些项目缺项是可以得分的，另外，不合格的定义是什么？建议修正此条款

答复：删除在 * 页评分细则的注2条款。

 

* 、    对招标商务要求的质疑

质疑 * ：装修施工商务要求中 * 点中的当延误工期累加超过 * 天， * 方有权终止合同，建议1、延误工期的累加是什么意思，请给出具体解释；2、请填加 * 句话，计算延误工期需扣除因 * 方原因延误的工期。

答复：例如：因 * 方原因超合同规定期限3天，后又因 * 方原因超期2天，再因 * 方原因超期5天， * 方延误工期累加为8天，如在合同期内因 * 方原因拖延了5天，那么算 * 方超期从合同规定期限后5天开始。同意在第 * 页“土建装饰等施工技术需求、项目管理要求”中的第 * 点“项目管理要求”的第 * 小条中加上“计算延误工期需扣除因 * 方原因延误的工期”。

 

质疑十：施工安全协议中第 * 中4.4 * 方有 (略) (略) 罚，处罚标准见附件《工程单项违 (略) 罚明细表》--------此处罚明细 (略) 为定义不明确不清晰， (略) 为没有要求的现实意义， (略) 为的要求不合理。。。 (略) 罚金额很多明显偏大。

比如该明细表中规定的第 * 条的第7点：危险 (略) 分项工程未编制专项施工方案制定安全措施；未经论证、上报审批和有关单位负责人签字确认实施

这里面有多个方面是不明确的：1、危 (略) 分项工程---- (略) 分工程是指哪些？2、是由谁来定义？3、论证是找谁？具体流程是什么？4、上报审批和有关单位负责人签字，这个指谁来签字？5、 (略) 装修工程只有 * 个多月的实际工期，确定、编制、论证、审批、签字确认，这可能需要很长时间，是要把这个走完再施工吗？不能算在工期内的吧？5、如果要求同 (略) ， * 般按校方的审批流程来看，估计得十天半个月的，可能是工期快完成了，也未 (略) 分工作完成。6、合同上要明确，如果时间上因此延误了工期，不能算 * 方责任？！

这个《工程单项违 (略) 罚明细表》里，充斥着很多这样的内容模糊、没有明确定义的违章定义，然后罚款金额很多超过千元！

写了6大页，连交通管理都列上去了----比如未按规定组织交通安全检查；

合同也不过是4页纸。

将来以此来约束投标人， (略) 罚投标人，而设 (略) 以各人主观判定居多。罚金巨大，这让投标人感觉很不安全。

(略) 罚制度按律需规范、严谨、清晰、明确、有理有据。

另外，这个 (略) 占比率不超过百分之 * 十， (略) 改造工程没什么难度，写了如此多 (略) 罚条款，设置这么重的惩罚规定，与现况完全不匹配，显得突兀而不合常理。

根据中华人民 (略) 令第 * 号--《 (略) 投标管理办法》第十 * 条　采购需求应当完整、明确。

根据《 (略) 投标法》第十 * 条、第十 * 条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人， (略) 文件。

建议删除《工程单项违 (略) 罚明细表》

答复1.《工程单项违 (略) 罚明细表》 (略) 施工的工程类项目都含有且遵循的通用条款，每次招标都因无法预知该项目施工中是否会出现表中相关情况， (略) 全方位的描述，《工程单项违 (略) 罚明细表》必不可少。 (略) 说的“交通管理”， (略) 运进相关材料工具，运出相关垃圾，而校内有大量学生走动，当然需要 (略) 交通管理。

2.罚款金额上，我校5万以下的财委项目 (略) 罚明细。

3.对于明细有任何问题可以在中标后和 * 方具体沟通。例如危 (略) 分项工程， (略) 确定、编制，找 * 方监理及总工论证、总工审批及签字确认，其中“找 * 方监理及总工论证、总工审批及签字确认”最多半天就可完成。

4.质疑 * 中装修施工商务要求中 * 点中已同意加上“计算延误工期需扣除因 * 方原因延误的工期”。

5.故不做修改

* 、    对招标技术要求的质疑

 

质疑十 * ：内走方廊液晶拼接大屏显示系统

1、k * 英寸超窄边工控液晶屏的数量没有明确要求；

2、K * 英寸液晶屏的安装方式没有明确要求；

3、 (略) 理器是该系统 (略) 分，标书中没有任何参数、数量等要求；

根据中华人民 (略) 令第 * 号--《 (略) 投标管理办法》第十 * 条　采购需求应当完整、明确，包括以下内容：

（ * ）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

（ * ）采 (略) 的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

（ * ）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

（ * ）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

（ * ）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

（ * ）采购标的的验收标准；

（ * ）采购标的的其他技术、服务等要求。

该项目产品技术要求明显是缺少了必要组件、数量、服务标准等必须具备的要素，属于标书编制工作的严重不足和过失。投标人无法应标。建议修正此条款

答复：在 * - * 页“内走廊液晶拼接大屏显示系统、档案墙面地图墙”的招标技术要求中更具有疑 (略) 修改：

1、 * 块拼接单元，组成2x2拼接显示大屏；

2、 (略) 环境，采用嵌入式软包壁挂结构，美观简约；

3、处理器为内置每 * 片屏体，支持AV、VGA、HDMI、DVI信号输入，支持RS * 控制。

 

质疑十 * ：档案墙面地图墙------ (略) (略) 为

1、 (略) 书上，地图墙与内走廊液晶拼接大屏显示系统的内容完全混合在 * 起（参见下面的附图），明显是在误导投标人错误理解标书内容。

此页标明的是档案墙面地图墙， (略) 内容都是内走廊液晶拼接大屏显示系统，

答复：同意调整分隔，把显示屏和地图墙分开描述

2、技术描述夸大，模糊，定义偏离实际

如其内容分为 * 大点： * 、硬件参数； * 、软件要求。

此产品就是 * 面用陶瓷材料制作的背景墙，完全不涉及到软件，只是对墙体上打印的地图有分辨率的要求。

(略) 分的技术描述让人看到后以为是 * 种高科技、软硬 * 体的综合体系产品，明显在误导投标人，从而误判形势或者走偏应标方向；

答复：条目本来写的就是“内走廊液晶拼接大屏显示系统、档案墙面地图墙”，包含显示屏和档案墙，不存在技术描述夸大，模糊，定义偏离实际的情况，但为避免误解，会调整分隔，把显示屏和地图墙分开描述

3、有严重的唯 * 性、指定性，属于严重违规

1、 (略) 有硬件参数描述都是针对 (略) 市 (略) 生产的陶瓷产品量身定做。 (略) 才能全面满足这些要求，是独家拥有的唯 * 性产品。

2、其中涉及的竖版地图的参数描述是 (略) 竖版地图量身定做，只有该产品才能够全面满足这些要求，是独家拥有的唯 * 性产品。

3、要求投标产品需获湖 (略) 授权， (略) 独家拥有的授权， (略) 分内容是公开的在指定特定产品及其独家授权。

例证如下：

1、硬件参数的工艺、材料、第1、2、3点描述，在 (略) 上有着 * 字不差、 * 模 * 样的文字描述， (略) 页拍图---

 

(略) 址链接：http:/ ***

2、要求墙面地图必须采用 (略) 版的竖版地图，里面针对地 (略) 是 (略) 版竖版地图的详细描述, (略) 址链接：http:/ ***

3、要求投标产品需获得湖 (略) 授权，这 * 点的唯 * 性和指定性是无须论证的。

4、 (略) 市 (略) 是独家获 (略) 竖版地图授权的唯 * 授权单位， (略) 页截图---

 

 

(略) 址链接：http:/ ***

根据《 (略) 投标方法》 (略) 文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某 * 特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。

根据《 (略) 投标法实施条例》 (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

综上，档案墙 (略) 有技术参数和授权产品都是指定了 (略) 市 (略) 的 (略) 竖版陶瓷地图墙，是完完全全的指定性产品、唯 * 性产品，严重违规。

建议原 (略) 需要删除。请按实质需求务实的描述产品参数要求，标书中不能指定使用唯 * 性产品，参数要求要有 * 家以上产品能够实现才合规， (略) 竖版地图及授权属唯 * 性产品， (略) 删除相关内容。

答复：1. * 页档案墙面地图墙参数修改为：

▲工艺：高温微晶烧结工艺，陶瓷釉料， * 次成型，画面清晰；

▲材料： * mm* * mm或 * mm* * mm高温陶瓷板；

（1）包装：用优质泡棉隔离每块陶瓷板，用瓦楞纸包装陶瓷板，用木架打框加固；

（2）运输：由专业人员负责装卸货物，保证每块陶瓷板完整无损且表面光洁；

（3）施工：由 (略) (略) ，做好防护、准备专业设备，保证墙面整体平整、光洁；

▲尺寸：定制， (略) * 楼整面墙体订做档案地图墙，以实体面积为准，长6米，高4米.配套的专业产品及语音功能.中间有校领导的题字内 (略) 竖版地图墙实景图.

 

2.关于地图的描述都是通用型功能描述， (略) 家或产品限制， (略) 版竖版地图能做到，其他地图 * 样能做到。

答复：不做修改

3-4．把 * 页“内走廊液晶拼接大屏显示系统、档案墙面地图墙”的技术要求中“投标产品需获湖 (略) ”改为：“投标产品需获省 (略) ”。

 

(略) 市综合交 (略)

           深 (略)                                     * 日