钦州市民政局老年助餐质量评估监测服务采购公告

根据《广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区发展和改革委员会等11部门关于印发<广西积极发展老年助餐服务实施方案>的通知》（桂民发〔2024〕3号）精神，为进一步深化社区和居家养老服务改革， (略) 老年人助餐配餐服务试点工作成效， (略) 出台《 (略) 民政局 (略) 场监管局关 (略) 老年人助餐配餐服务试点的通知》（钦民发〔2024〕1号），继续推动实施老年人助餐配餐服务试点工作，不断探索老年人助餐配餐服务模式，满足社区居家老年人的就餐基本服务需求。为进一步提升老年助餐配餐点的服务质量，强化民政部门对老年助餐配餐工作的监管手段，并为老年助餐配餐点运营奖补发放提供数据依据，拟通过政府购买服务方式，对老年助餐质量开展评估监测，形成老年助餐闭环管理评估机制。结合工作实际，制定本采购方案：

一、项目名称

(略) 民政局老年助餐质量评估监测服务采购项目

二、项目服务内容

(略) 53个老年助餐点开展的助餐工作，提供全流程服务质量监测管理服务，包括但不限于以下方面服务内容：

（一）助餐菜品质量监测服务。 (略) 各个助餐点进行助餐菜品管理，通过信息化手段 (略) 各个助餐点某天或某周定期更新确定的食谱、食物采购来源信息，并采取相关措施审核以上数据来源信息真实准确，统计分析菜品信息如配菜种类、荤素分类、菜品售价等，以及后期食品溯源信息化管理等服务。

（二）助餐结算管理监测服务。 (略) 各个助餐点进行结算管理监测服务，通过信息化手段收集各个助餐点菜价计费、菜品价格，链接结算设备支持人脸识别、助餐卡、微信、支付宝等多种支付方式，实现即时结算，方便老人快速支付结算，由中标服务方配套提供结算管理监测服务所需的，具有助餐补贴资质申请审批、人脸识别认证、费用结算等功能的系统硬件设备，并负责安装调试、后期维护以及使用培训工作，人脸识别、助餐卡、微信、支付宝等支付方式由中标服务方先进行身份认证信息采集，以便后续跟踪做好结算管理监测服务，对助餐卡提前充值结算的，应设置充值上限，原则上不超过100元，出现提前充值金额无法退还的情况由中标服务方负责协调处置。同时实现各个助餐点结算情况汇总统计分析监测服务，保证系统脸部识别的准确性与支付的安全性。

（三）数据管理监测服务。 (略) 民政局需要，提供助餐服务相关数据统计和分析监测服务， (略) 的运作情况，定期获 (略) 、县两级进行查询、结算补贴对账等工作，并按要求将老年助餐基本信息、运营基本情况、服务基本情况等数据录入金民工程全国养老服务信息系统“老年助餐服务信息模块”，根据工作需要展示各项数据，如各助餐点的就餐人数、享受补贴人数以及视频监控、食品安全、投诉与反馈等相关信息，一旦发现数据出现异常时需提醒相关县（区）民政部门做好处置工作。

（四）经营状况管理评估服务。实时统计掌握各个助餐点的日常消费记录，消费补贴金额、平均每日服务就餐老人数量、订餐和配餐数量的统计、用户充值、退款、点订餐等情况，统计老人就餐喜好满意度、菜品销量，分析老年人营养摄入、不同老年人就餐标签等情况，并对各个助餐点运营成效、服务质量进行评估同时形成结果，为民政部门后期监管和奖补兑现提供参考依据。

三、服务期限

项目实施周期为1年，自合同签订之日算起。合同期满评估结果优秀的，继续保留助餐菜品质量监测、结算管理监测服务功能，并优先考虑数据管理监测评估功能日常维护使用事宜。

四、采购方式

竞争性磋商。

五、项目预算

项目预算资金为人民币*元（以实际中标价为准）。

六、投标方的资质要求

（一）按国家有关规定要求注册的，在中国境内合法登记注册的社会组织或企事业单位，其业务范围包含本次招标内容。

（二）须具备独立法人资格，有承担民事责任和履行合同的能力。

（三）须具备提供服务所必需的设施、人员和技术的能力，具有良好的社会信誉，符合登记管理部门依法认定的其他条件。

（四）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的机构，将被拒绝其参与本次政府采购活动。可在“信用中国”网站(http://**.cn)或中国 (略) (http://**.cn)查询相关信用记录，查询时间为本项目公告之日起至递交资料截止时间中任意一天。

（五）本项目不接受联合体竞标。

七、递交相关资料时间、地点

（一）时间：2024年8月14日-20日(5个工作日)，逾期拒收。

（二）地点： (略) 民政局老龄工作和养老服务科（9楼）。

（三）递交资料清单(以下材料均需盖有机构公章)

1.机构简介（500字以内）；

2.投标文件（项目实施方案），必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制，由价格部分、商务部分和技术部分三个部分组成。投标文件由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章，合并装订成册并密封。

3.授权委托书原件（需列明委托事项、委托期限）及法定代表人、被授权人身份证复印件；

4.主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件；

5.信用记录截图、工作人员信息；

6.投标及履约承诺函、投标人无重大违法记录声明函。

7.以上文件合并装订成册并密封，正本一份、副本4份。所有复印件均须字迹清楚并加盖公章，材料须由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章。

八、联系方式

采购方： (略) 民政局，0777-*。

监督部门： (略) 财政局政府采购监督管理科，0777-*。

附件： (略) 民政局老年人助餐质量评估监测服务采购项目中标机构评分标准.docx

文件下载：

关联文件：